在文化部司局级领导干部解放思想研讨班上，一些同志对如何进一步解放思想，推动文化体制改革发表了意见。欧阳坚同志在学习辅导时指出，要按照科学发展观全面协调、统筹兼顾的基本要求，针对文化发展的实际，研究好处理好七个重要关系。一是宏观和微观的关系。二是发展与改革的关系。三是体制和机制的关系。四是文化事业繁荣和文化产业发展的关系。五是面向群众和面向市场的关系。六是政府导向和市场调节的关系。七是社会效益和经济效益的关系。在谈到转变政府职能，正确处理宏观与微观的关系时，他强调指出，要把工作重点放在宏观层面，抓住文化发展中的关键环节和突出矛盾，提高宏观驾驭能力，实现由微观向宏观转变，由办文化到管文化的转变，由管直属单位、管脚下向管社会、管天下转变。在强调体制与机制的关系时，他指出，体制存在的问题，通过机制创新是无法解决的，最终还是要通过体制改革来解决。

    一些中直院团的同志在谈到推进院团用人机制改革时提出，目前中直院团艺术人才“进、管、出”方面存在一些问题：一是优秀生源入口狭窄，受限制多。由于受到进京户口制度所限，导致国家院团没有吸引人才的优势。二是中直院团与一些条件好的地方院团相比，收入比较低，社会保障机制不健全，没有养老保险，不利吸引优秀人才。三是国家公派艺术类留学生的人才培养机制不健全，对国际比赛中获奖的演员关心、宣传以及物质精神奖励力度不够。四是人才出口不畅。比如，由于没有社会养老保险，退役人员不敢轻易离开院团，导致在岗人员要养大量不在岗人员。现行的舞蹈演员退休年限规定，不符合舞蹈演员退役年龄规律。由于学历资质相关规定的限制，使很多舞台技术好、经验丰富的人不能当教师，也是舞蹈演员转岗困难的原因之一。转企改制单位的同志在谈到进一步深化改革时提出，坚持以人为本、加强人才培养问题，必须引起高度重视。针对企业原有职工平均年龄老化、人才结构不能适应转企改制后的发展需要等问题，除了内部培训外，需要引进投融资、法律、市场营销、制作人、策展人等人才。二是企业需要增强品牌意识，通过策划和创意，打造优秀文化品牌。三是加快引进社会资本，比如通过股份制改造，增加资产盘子，进一步做强做大，实现跨越性发展。在谈到公益性文化事业单位深化内部改革时，一些同志提出，目前一些公益性事业单位的项目经费、基础设施建设经费有了较大幅度提高，但开展各种业务活动的运营经费和人头经费不足，一些单位提供公共服务的工作量增加了，但劳务成本没有列入加大投入的经费项目预算，致使职工在工作量业务量不断增加情况下，工资不增反降，造成队伍不稳。因此，有必要进一步提高用于公共服务包括劳动力成本的费用。