同志们：今天，我们召开文化部2009年直属机关党的工作会议。会议的主要任务是：贯彻中央国家机关工委党的工作会议精神，总结2008年、部署2009年机关党的建设工作。刚才传达了温家宝总理的重要讲话和中央国家机关工委党的工作会议精神。一会蔡武同志还要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我代表部直属机关党委作工作报告。关于2008年党建工作的回顾 2008年是我们党和国家事业发展进程中极不平凡的一年。部直属机关各级党组织坚持围绕中心、服务大局，奋发努力，积极工作，有力地保证了部直属机关各项中心任务的完成。一是，积极组织广大党员参加科学发展观学习实践活动。在我部的学习实践活动中，各单位党组织高度重视，精心组织，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总目标，抓好每一个环节的工作。部直属机关党委面向部系统全体党员干部开展“我为文化科学发展建言献策”网上留言活动，共征集意见建议1287条。通过深入开展学习实践活动，进一步加深了广大党员干部对科学发展观的理解，在推动文化建设科学发展的重大问题上形成共识，理清了科学发展的思路，明确了今后的工作方向。二是，不断深化理论武装工作。去年上半年，连续举办党员领导干部和基层党支部书记学习十七大精神培训班，请部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长李洪峰同志作了辅导报告。通过在党建网站开设“中心组学习”栏目、编印《中心组学习》参考资料等方式，不断提高为基层党委中心组提供指导和服务的水平。坚持中心组学习情况检查制度。抓好处级党员干部和青年干部的理论学习。参加“国家文化部、北京建外街道工委十七大精神主题联学活动”。举办文化部系统改革开放30周年网上成就展。加强党建网站建设，增设“文化建设”栏目，开通“文化部网上党校”。三是，动员带领各级党群组织和广大党员积极投入抗震救灾工作。面对“5?12”突如其来的特大地震灾害，各级党组织和广大党员全力投入抗震救灾工作。这期间，整个文化部系统捐款捐物折合人民币9500多万元；积极参加“爱的奉献”2008宣传文化系统抗震救灾大型募捐活动；党员艺术家深入地震灾区进行慰问演出。部工会、部团委、部青联积极为抗震救灾贡献力量。国家话剧院《坚守》剧组临时党支部荣获“全国抗震救灾英雄集体”称号，并被评为中央国家机关抗震救灾先进基层党组织；中国东方歌舞团舞蹈艺术部被中央国家机关团工委授予“中央国家机关‘抗击冰雪、抗震救灾’先进集体”称号；中央歌剧院马梅被评为中央国家机关抗震救灾优秀共产党员。四是，充分发挥党组织和广大党员在北京奥运重大文化活动中的积极作用。各有关单位党组织和广大党员积极投入北京奥运重大文化活动工作，充分发挥作用，圆满完成了232个国内项目和227个国际及港澳台地区项目，来自80多个国家和地区的近万名艺术家演出600多场次，现场观众超过100万人次；在奥运村举办“中国故事?祥云小屋”非物质文化遗产展览，集中展示了最具代表性的100多个国家级非物质文化遗产项目和其他传统民族、民俗、民间文化，受到国内外好评。在奥运会有关工作中，部直属机关党委、全国文化信息资源建设管理中心被评为“奥运会、残奥会志愿者工作先进单位”，诸葛燕喃、李晓松被评为先进个人；部直属机关党委获中央直属机关、中央国家机关“迎奥运、讲礼仪、作表率”知识竞赛组织奖。五是，进一步加强和改进基层党组织建设。进一步完善和落实党建工作责任制，不断加强对党员的教育、管理和服务。以创建学习型党支部为载体，结合科学发展观学习实践活动，加强对党组民主生活会的服务和各单位领导干部民主生活会的指导，对2个单位的民主生活会情况进行了测评。做好发展党员工作，2008年共发展党员93名。举办入党积极分子培训班，培训学员72名。六是，反腐倡廉建设取得新进展。召开文化部直属机关反腐倡廉工作会议，印发《关于加强文化部直属机关反腐倡廉建设若干意见》。制定《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施意见。深入开展党风廉政宣传教育。积极推进反腐倡廉制度建设。切实履行部党风廉政建设领导小组办公室工作职责。严格依纪依法办案。严肃处理违纪违法党员干部。七是，统战工作和群众工作持续推进。通过举办归侨侨眷联谊会等多种形式，为发挥更多党外代表人士的积极作用创造条件。召开文化部归国华侨联合会第四次代表大会，选举产生第四届委员会。指导群团组织圆满完成工会、妇女、共青团全国代表大会代表、中央国家机关团代会代表和团中央委员的考察推荐工作。工会组织成立文化部系统职工健身行动委员会，广泛开展干部职工健身活动。积极开展送温暖活动，补助金额达29.6万元，补助困难职工近百人。
开展央务阳光助学工作，解决生活困难职工子女就学问题，补助金额达12.8万元，补助困难职工38人。共青团组织积极开展“读书、实践、成才”和“树典型、学榜样、赶先进”活动。举办全国文化青年主题征文，组织文化志愿者开展社会实践和慰问演出活动。 2008年，国家图书馆被评为全国文明单位，国家图书馆和故宫博物院工会被评为“全国模范职工之家”，国家图书馆典藏借阅部中文图书阅览组、国家博物馆藏品保管二部征集室被评为“中央国家机关青年文明号”；马梅荣获“全国三八红旗手”称号；刘苹、潘毅人、管小华家庭获“第六届全国五好文明家庭”称号；诸葛燕喃被评为全国优秀共青团干部，郭蓉被团中央授予“中国百名优秀志愿者”称号，朱妍被评为中央国家机关十大杰出青年，张燕、李晓松被评为中央国家机关优秀青年。八是，离退休干部党员工作扎实有效。通过及时向老同志传达中央有关精神，提供阅读文件的方便，保证老干部政治待遇的落实；通过不断改善活动条件，组织多种活动，丰富老同志的文化生活；把党的关爱送到老同志身边。从党费中下拨专项经费支持各单位开展走访慰问活动，发放慰问金134875元，慰问1073人次。九是，维护稳定工作扎实推进。召开文化部第四次维护稳定工作领导干部会议，在全部范围内组织开展了平安奥运的宣传教育，及时部署了防范“法轮功”干扰破坏和做好防范敌对势力冒名窃取我工作秘密的工作。圆满完成了各项维护稳定工作。过去的一年，我部各级党组织为党的路线方针政策及部党组重大决策部署的贯彻落实，提供了有力的思想政治保证和组织保证。我代表部直属机关党委，向辛勤工作、甘于奉献，为党的建设做出贡献的各级党组织、广大党员和党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结一年的工作，我们深深体会到，做好机关党建工作，必须坚持“党要管党，从严治党”的方针；必须始终坚持把思想理论建设摆在首位；必须坚持以人为本，用科学发展观指导党的建设；必须把党的建设与文化建设紧密结合起来，不断提高党组织围绕中心服务大局的能力；必须把加强思想政治工作与解决具体问题相结合，切实改进和加强党的群众工作；必须研究新情况、解决新问题，不断探索党的工作的新思路和新方法；必须加强党务干部队伍建设，不断提高党建工作水平。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足，主要有：按照新形势、新任务和科学发展观要求，党的建设各项工作整体协调推进不够，与业务工作结合不够紧密；在整合部系统资源和工作优势统筹推进党的建设、建立长效机制和工作机制方面还有较大差距；党务干部队伍建设与新一轮大规模培训干部工作的要求还不够适应；少数基层党组织不能按期改选换届，个别基层党组织领导班子不健全，有的基层组织活动不经常、作用不突出；两委委员的作用还需要进一步发挥，等等。我们要正视这些问题，在新的一年里切实加以改进。关于2009年机关党建工作的主要任务今年是中华人民共和国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年，加强和改进机关党的建设工作至关重要。今年机关党的建设总的指导思想和要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕文化建设的中心任务，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，特别要加强领导班子思想政治建设，加强领导干部作风建设，加强基层建设和基础工作，为建设高素质的干部队伍和党员队伍，建设高素质的政府领导机关，推动社会主义文化大发展大繁荣，提供坚强的思想、政治和组织保证。
具体要抓好以下十项工作：
一、扎实推进党的思想理论建设，把党员干部的思想行动统一到中央精神和关于文化建设的决策部署上来。坚持把思想建设放在首位，切实加强领导班子思想政治建设。继续着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。重点加强思想理论、根本宗旨、民主集中制、道德品质和廉洁从政教育，推动各级领导干部提高思想政治素质，保持立党为公、执政为民的政治本色。健全党委民主生活会制度，提高各级领导班子解决自身问题的能力。各单位党委要按照部直属机关党委《关于加强和改进党委中心组理论学习的通知》的要求，制定好本单位中心组年度学习计划并抓好落实。今年适当时候，将召开党委（党组）中心组学习经验交流会，推动理论学习制度化、规范化。做好《中心组学习》参考资料的编辑工作，有针对性地为中心组学习提供服务。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育干部。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，围绕庆祝新中国成立60周年，抓好中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习，深入进行党的历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势政策教育，进一步把广大党员干部的思想统一到中央精神上来，统一到中央关于文化发展的一系列重大战略思想、重大战略部署上来。进一步发挥党建网站的宣传、学习和交流的作用。开展新中国建立60周年主题教育活动，加强文化部网上党校工作。加强干部培训工作。加大局、处级领导干部培训力度，加强党员教育培训，提高培训质量。建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。办好党务干部培训班、党纪委书记研讨班。
二、大力加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。按照有利于巩固党的执政地位、有利于发挥党的领导作用、有利于加强对党员教育管理的要求，优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果，切实提高基层党组织工作的针对性、实效性。坚持因地制宜、分类指导开展“创先进党支部，争做优秀共产党员活动”。进一步健全基层组织，进一步活跃基层工作，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓好中国艺术研究院、故宫博物院、国家博物馆、中国美术馆和国家图书馆、中央文化管理干部学院、国家话剧院、中国歌剧舞剧院等党委的换届选举工作。做好中国对外文化集团公司党委的筹建工作。
三、把党性教育和领导干部作风建设作为重大政治任务来抓，推动“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动深入开展。这是今年机关党的建设工作的重中之重。要按照中央要求，推动党员领导干部加强党性修养，重点解决好宗旨意识不强、理论和实际脱节、工作作风不实、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等问题，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，讲党性、重品行、作表率。机关工作要提倡少开会、开短会、讲短话、发短文，推动各级干部发扬求真务实精神，深入实际、深入基层，加强调查研究，反对形式主义、官僚主义。保持和发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈，杜绝浪费。继续积极开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，以“为民、务实、清廉”为主题，推动转变政府职能，加强政府建设，改善政府工作。
四、切实加强制度建设，提高机关党建工作制度化、规范化水平。深入贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，促进广大党员树立主体意识，探索建立党内基层民主制度，扩大党内基层民主多种实现形式，推进党务公开，切实保障党员权利。要进一步健全制度，重点修订完善党员学习培训、管理监督、扩大民主、联系服务群众等制度体系，狠抓各项制度落实。要进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立党员党性定期分析制度，构建党员联系和服务群众工作体系，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
五、深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力创造风清气正、和谐向上的良好环境。认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中央纪委十七届三次全会精神，认真贯彻落实文化部2009年党风廉政建设工作会议的部署，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。
六、筹备召开部直属机关第八次党代会，完成机关党委换届选举工作。认真做好部直属机关第八次党代会代表选举工作，按照德才兼备、以德为先的标准配齐配强党委书记、总支书记和党支部书记，选好党委和纪委领导班子，起草好党代会报告，把党代会开成团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会。广大党员干部要勤奋学习、努力工作，创造优异成绩，迎接机关第八次党代会的胜利召开。
七、努力做好维护稳定工作，为改革发展提供有效保障。今年将是我们国家经济发展遇到严峻挑战的一年，也是新中国建立60周年的喜庆之年，维护稳定工作面临新的形势和任务。各级党组织和领导干部要继续牢固树立维护稳定是第一责任的意识，要坚持党组统一领导，单位组织实施，维护稳定机构协调，各方积极参与的领导体制和工作机制，有效推进各项维护稳定工作措施的落实，不断提高应对和处置突发事件的能力，以高度的政治责任感，全力做好工作，为改革发展提供有效保障。
八、进一步加强群众工作和统战工作，把广大群众的积极性发挥好、引导好、保护好。要增强群众观点，加强党对工会、共青团、妇女等群众组织的领导，着眼于调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，更加积极、更加活跃地开展群众工作，把广大群众的积极性、主动性、创造性发挥好、引导好、保护好。积极引导民主党派成员和党外专家在文化建设中发挥作用，积极指导、支持文化部侨联、青联创造性地开展团结、服务、交流等工作，贯彻落实党的统战政策，积极探索民主党派在文化部系统发挥作用的途径。九、满腔热情地做好老干部党员工作，积极做好为老同志服务工作。文化部有离退休老同志6000多人，其中党员2800多名。做好老干部党员工作，是机关党建工作一项很重要的任务。要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作的重要议事日程，贯彻落实党中央关于在政治上尊重和关心离退休干部的要求，依托老干部工作部门党组织，通过进一步加强离退休干部党支部建设，确保老同志的政治待遇，发挥老同志的积极作用。十、认真落实党建工作责任制，加强对机关党的建设工作的领导。各级党委要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职的理念，按照党建工作责任制的要求，党委对本部门党建工作负总责，书记是抓党建的第一责任人，分管领导是直接负责人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要按照这个总的要求，坚持和完善党委认真抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使之运行更加规范、顺畅、有序。党委要定期召开会议，听取党建工作汇报，研究决定党建工作重要问题；领导班子成员要根据各自分工，建立党建联系点，督促完成党建工作各项任务。切实加强党务干部队伍建设，不断提高党务干部队伍的综合素质和工作水平。同志们，文化部直属机关有315个党支部，6900多名共产党员。这是一支很大的力量。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定信心、振奋精神，求真务实、开拓创新，以优异成绩迎接新中国成立60周年，为推动社会主义文化大发展大繁荣做出更大贡献。