近年来，省文化厅各级党组织坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委七届五次全会精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以创新党建工作、服务文化科学发展为主题，全面推进机关党的建设，为推动我省文化建设又好又快发展作出了积极贡献。现将我厅近年来的党建工作和正在开展的创先争优活动情况向各位领导和同行作一汇报，不当之处，敬请指正。
一、突出理论武装，强化学习效果，为推动文化科学发展提供坚强的思想保障加强思想政治建设和理论武装，不断提高党员干部思想政治素质和服务科学发展的能力，是机关党建的首要任务。近年来，省文化厅党组始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部头脑，注重学以致用、用以促学，使理论武装工作得到了不断深化和加强。一是突出重点内容。在抓好党员经常性学习教育的同时，我们重点学习了党的十七大和省委第七次党代会以来的重要会议精神，学习《党章》、胡锦涛总书记在新中国成立60周年大会上的重要讲话等内容，开展了“学报告、转观念、促工作”、“解放思想大讨论”、深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”等大型集中学习教育活动。二是突出重点对象。理论学习的关键在领导干部。我们突出抓好各单位党委（总支、支部）中心组和处级以上党员领导干部的学习，以他们的示范表率作用带动全厅学习活动的深入开展。近年来，厅党组理论学习中心组开展集中学习50天，举办基层党支部书记培训班3次，培训基层党务干部67人次。三是突出学习载体。为给大家提供一个交流思想、展示学习成果的园地，我们建立了厅机关“学习论坛”，设有专家论坛、领导干部论坛、处长论坛、青年干部论坛四个子栏目。“学习论坛”每月组织1—2次学习活动，采取邀请厅领导、专家授课与机关干部上台讲课相结合，开展读书与讨论交流相结合，学习政治理论与学习业务知识相结合，专题讲座与撰写文章相结合的方式，让机关干部结合思想、工作实际，将理论学习的体会、实践探索的成果、工作创新的经验，通过“学习论坛”进行定期学习交流。截止目前，“学习论坛”共举办活动98次。四是突出舆论引导。通过编发学习《简报》，及时刊发全厅学习教育活动进展情况和典型经验做法，有效地促进了学习教育活动的不断深化。近年来，共编发简报200多期，对推动全厅学习教育活动的顺利开展起到了十分重要的作用。此外，我们还注重发挥网络媒体作用，在文化厅网站开辟了“党建在线”栏目，为全厅学习教育活动搭建平台、提供服务。五是突出学习效果。学习的目的在于消化、吸收、应用。近年来，厅党组成员结合工作实际，撰写了32篇学习体会和调研文章。在厅党组的带动和影响下，厅机关干部和厅直单位处级干部理论学习也取得了明显成果。在省直优秀理论文章评选活动中，我厅先后获得特等奖1个、一等奖2个、三等奖2个、优秀奖3个。
二、突出实践特色，创新活动载体，为推动文化科学发展凝聚人心集聚力量发展是第一要务。服务文化科学发展是机关党建工作必须遵循的基本原则。近年来，我们在深刻把握机关党建工作内在规律的基础上，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和省委省政府工作大局，紧密结合文化工作实际，精心谋划和组织开展了一系列党员主题实践活动，以此作为机关党建工作的活动载体、实践平台和党建品牌，达到了凝聚人心、积聚力量、推动文化科学发展的目的。2007年，为进一步加强省直文化系统基层党组织建设，促进各级党组织和广大党员在建设沿海经济社会发展强省中建功立业，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开，我们在省直文化系统开展了以“当先锋、创佳绩，献礼十七大”为主题的党员主题实践活动。2008年，为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，充分发挥基层党支部的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，引导和激励各级党组织和广大党员在推进文化大发展大繁荣中多做贡献，开展了以“在推进文化大发展大繁荣中建功立业”为主题的党员主题实践活动。2009年，为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委七届四次全会精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，落实干部作风建设年活动的各项要求，开展了以“讲党性、守准则、重品行、塑形象”为主题的党员主题实践活动。2010年，为贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神，深入开展创先争优活动，确定了“一个党员一面旗、一个支部一堡垒”党员实践活动主题。近年来，全厅各级党组织共谋划和开展主题实践活动60多项，党建活动呈现出了各具特色、异彩纷呈的局面。我厅先后获得省直“十佳党建”评选活动“十佳”奖4次、优秀奖5次、组织奖4次。党员主题实践活动的开展，激发了广大党员的工作热情和创新精神，推动了各项业务工作。近年来，创排了话剧《棋盘岭传》、《扭起同和大秧歌》、《日出而作》，河北梆子现代戏《秀色》、《女人九香》，大型原创交响乐《柏坡交响》，平调魔幻剧《黄粱梦》，大型实景晚会《海上生明月》等一批深受群众喜爱的优秀剧目。公益性文化事业进一步发展，继河北大戏院、河北美术馆、河北艺术职业学院改扩建项目投入使用后，河北博物馆、省图书馆改扩建项目完成主体建设工程，省群艺馆新馆建设工程完成选址。这些成绩的取得与卓有成效的党员主题实践活动的推动作用是分不开的。
三、突出制度创新，完善体制机制，为推动文化科学发展筑强战斗堡垒制度建设是党的建设的重要保证，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点。健全完善党建工作制度，用制度的刚性促进和强化机关党建工作，是夯实基层党组织战斗堡垒作用的重要基础。近年来，我们坚持以改革的精神大力推进基层党建工作制度创新，在先进性教育和学习实践活动的推动下，逐步建立起一套健全实用、科学合理的基层党建工作制度体系和运行机制。一是健全学习机制。建立健全了《文化厅党组中心组学习制度》，对学习成员职责、学习内容、学习方法和学习作风作了具体规定。制定了《河北省文化厅机关学习制度》，对机关干部学习时间、学习内容、学习载体、考核方式等提出了具体要求，明确了责任处室。二是健全党建工作机制。制定了《省直文化系统建立健全党建工作责任制的意见》，明确了党建工作责任制的总体要求、主要原则、工作目标、责任内容、责任分工，提出了具体保障措施。三是健全党员管理机制。研究制定了《河北省文化厅关于加强对党员管理的若干规定》和《关于加强党员经常性教育的实施意见》两个文件，就加强党员经常性教育、党员目标管理、党员表彰激励、党员发展等方面提出了具体措施。四是健全考核管理机制。坚持把机关党建工作的各项任务作为保证目标纳入各部门整体工作进行管理，年终会同人事部门共同考核，实现了党建工作与文化工作的有机结合、相互促进，保证了党建工作落实。定期召开表彰大会，鼓励先进，鞭策后进，形成了争先创优的良好氛围。五是健全党建运行机制。建立健全机关党的工作会议等一系列制度，通过每年一次的机关党建工作会议，总结经验，交流体会，明确工作思路，提出工作任务，推动了党建工作的深入开展。通过适时召开党建工作联席会议制，主动加强与厅直各单位党组织的联系，加强党建工作研究，积极探索新形势下党建工作规律。六是健全党建述职制度。为进一步增强基层单位抓党建工作的责任感和自觉性，促进党建责任制落实到位，提升党建工作水平，建立了基层党建工作述职制度。每年召开一次机关党委扩大会议，集中听取厅直各单位党建工作述职，达到了相互交流、共同提高的目的。党建工作机制的健全完善，使基层组织党组织的战斗堡垒作用得到了明显加强，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党员队伍进一步扩大。近年来，全厅共表彰27个先进党组织，132名优秀党员和28名优秀党务工作者。培养入党积极分子367名，发展党员152名，党员队伍更加壮大。
四、突出转变作风，注重服务基层，为推动文化科学发展营造团结和谐的人文环境作风建设关系到党的形象，关系到人心向背，是党的建设的重要组成部分。党政机关是党员干部最为集中的地方，是群众最易感受党的作用和党员先进性的地方，也是党的形象最易体现的地方，加强机关作风建设不仅重要而且十分必要。在作风建设上，我们注重抓载体建设。一是开展“六型机关”创建活动，发挥机关示范带头作用。为更好地适应文化建设科学发展的需要，锻造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、工作规范、服务高效的文化干部队伍，把厅机关建设成为团结进取、务实高效、勤政廉洁、群众满意的机关，我们在厅机关开展了以创建“学习型、规范型、效率型、服务型、创新型、和谐型机关”为主要内容的“六型机关”创建活动。二是开展“五好班子”创建活动，提高领导班子整体素质。为深入推进我省文化建设科学发展，充分发挥省直文化系统各级领导班子在推动文化大发展大繁荣中的龙头作用，我们在厅直单位领导班子中开展了以“学习风气好、团结协作好、工作业绩好、作风建设好和廉政勤政好”为内容的“五好班子”创建活动。三是开展“五型学习”创建活动，建设高素质的党员干部队伍。为贯彻落实党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神，我们在全厅开展了以“建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型机关、学习型单位、学习型党员”为内容的的“五型学习”创建活动。为扎实推进“五型学习”创建活动，我们在全厅广大党员干部职工中开展了以“学习新知识，应对新挑战，推动文化新发展”为主要内容的“三新”主题读书活动。四是开展专题调研，密切联系群众。厅党组把开展调研活动作为联系群众、服务基层，强化机关作风建设的重要内容，根据省委、省政府工作部署，围绕文化工作，确定重点调研课题，组织全体干部开展广泛深入的调查研究，掌握了大量准确详实的资料。近年来，共完成各类专题调研报告50多篇，涉及农村文化建设、专业艺术与体制改革、文化产业与文化市场、文物遗产管理和文化工作等五个方面内容，为全省文化建设提供了工作建议和思路。五是注重人文关怀，关心困难党员职工。近年来，我们在全厅开展了“献爱心、送温暖”活动，得到了全厅广大党员干部和职工的积极相应，厅领导和各单位领导亲自带队走访老党员和困难职工。近年来，全厅共走访慰问困难党员职工和离退休人员729人，救济病困职工家庭241户，发放救济金、慰问金和慰问品19万多元。通过开展系列活动，厅机关浓厚的学习氛围初步形成，机关干部的综合素质得到了有效提高，制度意识、服务意识、责任意识、创新意识和形象意识明显增强；厅直各单位领导班子的整体素质和能力得到了进一步提高，凝聚力和战斗力进一步增强，全厅上下初步形成了干事创业、团结合作、改革创新、和谐稳定的浓厚氛围，为推动文化科学发展打下了坚实的基础。五、突出创先争优，深化推进措施，为推动文化科学发展注入新的生机活力深入开展创先争优活动，是党的建设的一项重要的经常性工作，也是当前党建工作的一项重要任务。做好这项工作，意义重大，影响深远。4月16日，全省深入开展创先争优活动动员大会召开后，河北省文化厅党组高度重视，召开会议专题研究，结合实际制定方案，提出推进措施，迅速在全厅基层党组织和党员中启动了创先争优活动。一是成立机构，迅速启动。河北省文化厅成立了以厅党组书记、厅长冯韶慧为组长，其他厅领导为副组长，各处室负责同志为活动成员的领导小组，设立了领导小组办公室，负责对全厅创先争优活动的组织协调。从厅机关各处室抽调23名同志组成7个指导检查组，由机关各处室主要负责人担任组长，采取对口指导形式，对厅直各单位开展创先争优活动进行督促检查。4月30日，省文化厅召开动员大会，对全厅深入开展创先争优活动进行安排部署。厅党组书记、厅长冯韶慧作动员讲话。会上，印发了中共河北省文化厅党组《关于深入开展创先争优活动的实施方案》、《关于成立创先争优活动领导小组的通知》等文件。根据文化部党组关于在全国文化文物系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知精神，我们对我厅创先争优活动内容进行了充实完善，并下发通知对在全省文化文物系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行了安排部署。二是创新载体，搭建平台。创新载体，是开展好创先争优活动的关键。省文化厅紧紧围绕“筑坚强堡垒、树先锋形象、建和谐文化系统、促文化科学发展”这一争创主题，积极搭建活动平台，有力地推进了活动的开展。为搞好“党性教育”活动，我们策划并组织开展了“六个一”活动，即领导干部为党员讲一次党课；举办一次新党员入党宣誓；召开一次新老党员座谈会；举办一个党性教育“学习论坛”；建立一个“党性教育”学习专栏；组织党员进行一次党性分析。为做好“服务群众”活动，我们组织开展了“五个一批”结对帮扶活动。为更好地发挥党员的先锋模范作用，展示新时期文化系统党员风采，我们组织策划了“一个党员一面旗、一个支部一堡垒”党员主题实践活动和“争当人民满意的艺术家”活动。为积极推进“组织创新”，我们召开了厅直系统党建工作述职会议，集中听取各单位党组织书记2009年度党建工作述职。三是加大宣传，营造氛围。充分发挥河北省文化厅文化信息公共服务网、河北文物网、河北省文化信息资源共享中心网的作用，开辟“创先争优活动专题”。注重发挥文化厅“党建在线”栏目的作用，积极推进网上创先争优活动的交流，扩大活动的覆盖面和参与度，推动创先争优活动深入开展。编发活动简报，宣传厅直各单位在开展创先争优活动中的好做法好经验，引导各单位积极开展创先争优活动，目前，共编发创先争优活动简报19期。此外，我们还采取悬挂创先争优活动宣传条幅、创办宣传栏等形式对创先争优活动进行宣传。目前，全厅上下开展创先争优活动的氛围日益浓厚。四是突出重点，积极争创。
创先争优活动开展以来，省文化厅紧紧围绕省委省政府工作大局，紧密联系文化工作实际，坚持“五个突出”，注重统筹兼顾、扎实推进，创先争优活动取得了初步成效。第一，突出服务大局，在落实省委省政府重大决策部署和重大任务上创先争优。①努力做好繁荣文化夜经济这篇大文章。认真落实省委、省政府“扩大夜消费、做旺夜经济”的任务要求，制定了《关于繁荣城市文化夜生活的指导意见》。积极承担繁荣省会文化夜生活的职责，围绕打造天天演出的大众文化娱乐消费场所，依托省艺术中心场地，引入民间资本建成了“奥斯卡新视觉”演艺厅；依托河北大剧院，与玄元文化公司合作，共同打造了“玄元欢乐大舞台”。与秦皇岛市建立厅市合作机制，起草了《关于繁荣2010年秦皇岛暑期文化的安排意见》，共同策划文化旅游和文化产业项目。②精心打造上海世博会河北活动周文化艺术展示活动。广大演职员以“高标准参加上海世博会，高水平展示河北形象”为己任，以“参与世博、展示魅力，树立形象、扩大影响，沟通交流、广交朋友”为目标，主动克服困难，以高度的政治觉悟、高超的演艺技能、强烈的争创精神，赢得了上海世博局、国内各大媒体和中外观众的高度评价。演出活动吸引观众达30余万人，60多家媒体陆续发表了300多篇报道。第二，突出艺术生产，在打造文化品牌展示河北艺术魅力上创先争优。省文化厅把打造文化品牌作为开展创先争优活动的一项重要内容，在全厅基层党组织和共产党员中开展了“打造艺术精品，建设一流团队”主题实践活动，组织党员艺术家到农村采风考察，亲身体验生活，挖掘发现典型，丰富了创作素材，锻炼了演创队伍。谋划了话剧《琉璃厂》、河北梆子《日头日头照着我》、京剧《南越王》等一批重点剧目。复排提升了话剧《喊山》、京剧《响九霄》、评剧《那片枣树林》等一批优秀剧目。在第十三届“文华奖”评选中，《响九霄》获文华大奖特别奖，《日出而作》、《女人九香》获文华优秀剧目奖。第三，突出产业发展，在实施项目带动优化服务环境上创先争优。省文化厅以开展创先争优活动为契机，紧紧抓住推动文化大发展大繁荣的良好机遇，创新体制机制，搭建交流平台，我省文化产业呈现出良好发展势头。①加强项目建设。推动省政府和文化部签署合作协议的廊坊万庄文化生态旅游产业园建设，廊坊市与中国对外文化、中南、侨兴3个集团进入实质性磋商阶段，相关投资合作协议正在修改完善。石家庄动漫创意产业园、河北大学亿万泰动漫基地、保定动漫产业园建设项目取得积极进展。②加强招商引资。圆满完成了2010年河北省（香港）投洽会文化产品展示活动，实现了近10万元港币的现场销售额，并达成了约500万元人民币的销售意向。精心组织承办我省参加第六届深圳文博会的各项筹备工作，实现签约总额达228.55亿元，居全国第二位。③加强金融服务。经过我厅积极推荐，省农村信用社联合社审核同意，河北金音乐器集团有限公司已通过评级授信调查，将获得授信总额2600万元的金融支持，成为我厅与省农村信用社联合社共同扶持的第二批文化企业。积极落实中国人民银行、中宣部、文化部等九部委联合制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，提出了争取国家和省金融机构支持文化产业发展的对策措施，向中国人民银行石家庄中心支行等金融机构提供了引导金融投资文化产业的建议资料。第四，突出文化民生，在保障群众文化权益丰富精神生活上创先争优。省文化厅把开展文化惠民作为创先争优活动的着力点，在省直艺术院团广大演职员中开展了“争当人民满意的艺术家”活动。广大演职员深入基层、深入群众，加工和新创了一批适合在农村和基层演出的戏剧、歌舞、晚会等节目，深入农村、广场、厂矿、工地、社区、军营等地进行演出，受到了干部群众的热烈欢迎。在全省开展“经典阅读伴我成长”燕赵少年读书系列活动，从近年出版的青少年读物中精选50种中华经典图书、20种经典诵读有声读物作为推荐书目配送给每个设区市；在各级公共图书馆和部分中小学图书馆建立荐读活动示范点，展示图书并指导阅读。坚持“送”与“建”相结合，建立农村文艺辅导基地，培训辅导农村文艺爱好者，受到群众的普遍好评。第五，突出安全稳定，在加强文化市场监管营造和谐网络上创先争优。围绕打造“平安世博、和谐网络”，坚持省市县三级联动，大力开展文化市场专项整治，确保了文化市场安全。将北京周边地区、旅游景点等作为重点部位，强化工作措施，下移执法重心，整合市县两级执法力量，开展拉网式大排查，清理小散乱的违法场所，会同相关部门查处取缔无证场所。将网吧违规接纳未成年人、非法色情演出等性质恶性违法问题作为重点整治内容，按照《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求，量化处罚标准、严格处罚措施，对违规接纳未成年人行为毫不手软、一律严惩不贷。制发《关于加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，以清理校园周边无证场所、严打涉及未成年人的违法行为、保障安全经营等为重点，快速全面启动校园周边安全整治工作。活动开展以来，全省共出动执法人员177657人次，检查各类场所87998家次，罚款961600元，责令停业整顿185家次，吊销许可证2家，取缔85家,我省文化市场总体保持了安全稳定局面。各位领导，各位同行，虽然我们的工作积累了一些经验，但也存在许多不足，我们愿借此宝贵机会，虚心学习兄弟省市的成功经验，使我们的党建工作迈上一个新台阶，使正在开展的创先争优活动取得扎实成效。