同志们：
这次文化部直属机关党的工作会议主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央国家机关第二十六次党的工作会议精神，总结回顾2011年直属机关党的工作，部署安排2012年党的工作，动员全国文化文物系统在深化创先争优中开展基层组织建设年活动，团结带领各级党组织和广大党员，创造优异成绩，迎接党的十八大胜利召开。
下面，我代表中共文化部直属机关委员会，作工作报告。
一、2011年工作回顾
2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，文化部直属机关各级党组织认真贯彻落实党的十七大和党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以庆祝建党90周年为主线，以服务中心、建设队伍为目标，以建设学习型党组织、深入开展创先争优、向杨善洲同志学习等活动为载体，积极活跃、扎实有效地开展党建工作，引导广大党员和干部职工为推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国做出应有的贡献。党的建设各方面工作都取得了显著成绩。
（一）大力推动学习型党组织建设，加强党员干部思想理论武装
各级党组织以中心组学习为龙头，采取自主学习、集中学习、专家辅导、交流研讨等多种形式，重点学习了中国共产党的历史、中国特色社会主义理论和党的基本知识、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神等内容。把学习党的知识与学习各种新知识新技能相结合，一些党组织结合本单位工作需要，安排核心业务知识、现代技术知识和专业技能培训，使广大党员干部进一步提高了理论水平和精神境界。
根据《关于推进文化部直属机关学习型党组织建设的实施方案》，机关党委继续以“两级培训”的方式，按计划完成第二批党员集中培训工作，集中培训新党员、新任党支部书记和在职党员近400名，覆盖部机关和所有直属单位，培训内容包括党的基本知识、党的历史、中国特色社会主义理论和支部书记应知应会等，请机关业务司局长授课，分专题介绍我部重点业务工作。各直属党委按照本单位党员总数的1/3核定本年度培训党员人数，根据实际需要确定培训内容并抓好落实，部分单位已提前一年完成党员集中培训任务。机关党委在上海举办全国文化系统党委书记培训班，学习宝山钢铁公司党建工作先进经验；在吉林、湖南分别举办工会干部、团干部培训班。
继续举办主题读书报告会和“文化力量”征文活动，将征文获奖作品与“党建在线”网络优秀论文共30篇以《文化力量》为题结集出版。团组织开展“文化资源共享活动”，内容包括音乐会、话剧、歌剧、名家讲座、书画展等诸多艺术领域，打造有影响力的青年学习品牌。自2010年下半年启动以来已举办40次，累计参与人数超过4000人。
（二）认真组织六中全会精神的学习宣传，为文化改革发展凝心聚力
十七届六中全会召开后，文化部迅速掀起学习贯彻会议精神的高潮，党组中心组专题集中学习了六中全会精神，下发了《文化部党组关于深入学习全面贯彻党的十七届六中全会精神的通知》和《文化系统深入学习全面贯彻党的十七届六中全会精神实施方案》。在全面推动学习的基础上，分别召开了直属党委、总支和支部书记汇报会，各单位介绍了学习贯彻六中全会精神的体会和好经验、好做法。还分别召开了老同志和青年同志学习六中全会精神座谈会，举办党务干部、工会干部、团干部学习六中全会精神培训班。和中央国家机关工委一起，在浙江省宁波市举办“学习贯彻六中全会精神、建设社会主义文化强国”主题联学活动，取得了很好效果。配合中央国家机关工委组织中央媒体走进文化部活动，通过中央各大主流媒体向全社会广泛宣传文化部系统改革发展和学习贯彻六中全会情况。文化部学习六中全会精神的情况被中央国家机关工委《信息交流》和中央《建设学习型党组织工作简报》多次刊登。
（三）深入开展创先争优活动，不断提高党组织和党员的先进性
继续深入开展创先争优活动。重点抓了四方面工作：一是结合“走基层，转作风，改文风”活动，抓机关作风建设。机关各司局进一步提高服务意识，改善服务态度，不断提高工作效率。很多直属单位深入基层，面向群众，提供大量群众所需要的文化服务。李源潮同志批示：“文化部抓‘三贴近’，在艺术生产和服务群众中推进创先争优,很好。”二是树立身边榜样，宣传我部已故离休干部党员贺高洁同志先进事迹，并要求各级党组织善于发现身边榜样、善于运用典型指导工作。庆祝建党90周年时，评选表彰了10个先进基层党组织标兵、22个先进基层党组织、10名优秀共产党员标兵、127名优秀共产党员和35名优秀党务工作者，努力在直属机关营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进的浓厚氛围。三是推动我部窗口单位创先争优活动，印发了《关于在文化部直属机关窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，各窗口单位根据自身特点创造性地开展工作，为服务社会、服务人民群众做了大量工作。中央创先争优活动领导小组办公室在对我部两个窗口单位进行问卷调查后，在媒体上介绍和宣传了我部的做法和经验。四是充分发挥群团组织工作的优势和积极性，以为民服务为宗旨开展创先争优活动。积极开展慰问老干部、老艺术家、老党员、困难职工等送温暖献爱心活动，开展积极向上、有利健康的文体活动，活跃职工生活，调动职工工作热情，为加强和谐机关建设、促进中心工作做贡献。
（四）扎实做好十八大代表候选人推选工作
根据中央精神和中央国家机关工委的要求，文化部去年12月全面启动了十八大代表候选人推选工作，在部党组高度重视和领导下，按照中央“自上而下、上下结合、反复酝酿、逐级遴选”的要求，认真做好每个阶段的工作，严格履行工作程序，发动广大党员积极参与，充分发扬党内民主，尊重党员民主权力。经过各级党组织的共同努力，文化部十八大代表候选人推选工作已完成学习准备、动员部署、推荐提名三个阶段的任务，实现了党组织参与率100%，党员参与率95.45%。
（五）积极开展向杨善洲同志学习活动，提高党员干部精神境界和服务意识
从3月份开始，响应中央号召，及时召开动员会部署开展向杨善洲同志学习活动。印发了《关于开展向杨善洲同志学习活动的通知》，编印下发《杨善洲同志先进事迹》读本。先后召开7次学习推进会和座谈会。组织党员干部撰写近300篇学习杨善洲同志心得体会，在《中国文化报》和党建在线网站开辟“学习杨善洲同志”栏目刊登，并整理编印了《弘扬杨善洲精神 推动文化大发展大繁荣——文化部学习杨善洲活动集锦》，发放到文化系统，供大家学习交流，并被云南省筹建的杨善洲纪念馆收藏，扩大了学习效果。开展“青年干部向杨善洲学习”主题征文活动，短短一个月时间，共收到机关司局和直属单位青年来稿200多篇。举办“文化部青年向杨善洲同志学习”主题演讲比赛，对青年树立正确的人生观、价值观和为民服务思想起到了积极作用。通过学习杨善洲活动，党员干部把学习杨善洲精神落实在实践中，落实在工作中，自觉提高了精神境界，增强了服务意识，加强了文化部系统的风气建设、作风建设、素质建设。李源潮同志在《文化部关于开展向杨善洲同志学习活动情况的专题报告》上专门批示“很好”。
（六）以“歌颂祖国歌唱党”为主题，精心组织建党90周年系列纪念活动
开展多种形式的纪念建党90周年活动，对党员加强党性教育。举办“知党情 跟党走”党建知识答题竞赛活动，组织部系统党员学习党史、参与答题，活动参与率达到100%，总优秀率达到85%。成功举办“歌颂祖国歌唱党”歌咏比赛，共有来自40个司局和直属单位的38支参赛队、1500多名干部职工踊跃参加，用嘹亮的歌声唱响了“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”的主旋律，充分表达了文化部系统广大干部职工对党和祖国的热爱。召开“文化部离退休干部庆祝建党90周年座谈会”，普遍开展走访慰问老党员困难党员活动。组织青年党员聆听革命前辈讲党史、叙党情活动。充分利用主题党日、文化“三下乡”、外地巡演等机会，广泛开展“学党史、寻红根”主题教育活动，组织党员学党史、唱红歌、演经典。举办文化部青年艺术家风采展。通过这些活动，广大党员干部加深了对党的历史、党的知识的了解，激发了爱党热情，提高了工作积极性。
（七）以全国文化系统党建研究会和思想政治工作研究会为平台，推进党建理论研究工作
注重发挥全国文化系统党建研究会和思想政治工作研究会的作用，围绕建党90周年开展调查研究，形成了一批有特色的研究成果。召开全国文化系统党建研究会年会，会员单位提交了近60篇质量较高的文章。参加全国党建研究会机关专委会的重点课题研究，机关党委提交的论文《加强党的建设，推动文化发展》获全国党建研究会三等奖，并被中央国家机关党建研究会刊物《机关党建研究》刊发。就文化部贯彻落实十七届四中全会精神和加强改进党的建设情况进行调研，开展创先争优理论研究、思想政治工作基本历史经验调查研究、庆祝建党90周年思想政治工作创新研究、党建科学化建设研究、党的实事求是路线研究等多项研究。外联局和辽宁省文化厅获中国思想政治研究会庆祝建党90周年思想政治工作创新征文三等奖。在中央国家机关党建研究会年度课题评选中，国家博物馆获三等奖，政法司、产业司、国家图书馆、中央芭蕾舞团、中国艺术科技研究所获优秀奖。
（八）深入推进党风廉政建设和反腐败工作
加强反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，不断完善反腐倡廉制度。按照《廉政准则》及其《实施方法》的要求，加强对领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。按照文化部2011年党风廉政建设工作会议的总体部署，对2011年党风廉政建设任务进行细化分解和检查。落实《关于加强和改进中央国家机关各部门在京直属单位反腐倡廉工作的意见》，加强对直属单位的领导，推动指导各直属单位反腐倡廉工作。对直属单位防治腐败工作情况进行调研，形成《文化部事业单位发展现状及防治腐败的相关情况》调研报告。积极推动廉政文化建设，在机关和直属单位组织开展“纪念建党90周年反腐倡廉建设征文”、“纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动，开展以“勤政廉政弘扬正气”为主题的文化部青年职工硬笔书法比赛。健全和完善对领导干部和干部选拔任用工作自上而下和自下而上的监督体系，为50名拟选拔任用和拟转正的处级领导干部签署廉政意见。认真做好信访举报核查工作，严格按照党纪处分程序，办理违纪党员党纪处分手续。
不断健全维稳工作机制，加强警示教育工作，发挥组织优势和思想政治工作优势，有效地消除和化解了一些不稳定因素，积极为文化建设创造良好的政治环境。
（九）做好统战和群团工作
充分发挥群团组织工作的优势和积极性。在干部职工中广泛开展立足岗位建功立业活动，组织积极向上、有利健康的文体活动，活跃职工生活，调动职工工作热情，为加强和谐机关、单位建设，促进中心工作做贡献。部工会被中国教科文卫体工会评为全国教科文卫体系统先进工会组织，故宫博物院和国家图书馆被评为模范职工之家。组织机关青年深入农村基层进行调研，与当地农民同吃、同住、同劳动。通过《文化青年》杂志和网站，宣传各级团组织的活动。组织青年艺术家和青年志愿者参加公益活动，展现了文化部青年的风采和奉献精神。
二、2012年工作任务
2012年，文化部直属机关党的工作总的指导思想和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神为主线，以在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为主要抓手，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，进一步推进学习型党组织建设，进一步增强基层党组织活力，进一步提高党建工作科学化水平，进一步调动广大党员干部的积极性，为文化改革发展提供坚强保障、营造良好氛围。重点要做好以下工作：
（一）做好迎接党的十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神工作。党的十八大将于今年下半年召开，这是我们党在全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们要以高度的政治责任感和历史使命感认真做好迎接十八大召开和学习宣传贯彻十八大精神的有关工作。
一是继续做好十八大代表推选工作。前一阶段，这项工作在部党组的高度重视下，在各级党组织的共同努力下，动员部署和推荐提名工作做的细致、扎实，比较圆满。下一步，各级党组织要进一步重视，认真按中央要求，做好组织考察、配合工委做好公示等阶段的工作，以及推选文化部参加中央国家机关党代表会议代表的工作。
二是为迎接党的十八大胜利召开营造浓厚氛围。要通过《中国文化报》和党建在线网站等媒体，大力宣传党的十七大以来我国文化建设取得的辉煌成就，大力宣传推进社会主义文化建设和促进文化建设同经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展的宝贵经验，大力宣传文化系统基层党组织和党员干部中的先进典型，引导广大党员干部紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为文化发展繁荣贡献力量，创造优异成绩，迎接党的十八大的召开。
三是抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻。十八大召开后，要把学习宣传贯彻会议精神作为重大政治任务抓紧抓好，精心组织会议精神的学习宣传，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，切实把党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的宏伟目标和各项任务上来。
（二）深化创先争优，广泛深入地开展基层党组织建设年活动。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党建工作必须始终把基层党组织建设摆在重要位置，抓基层、打基础。中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。文化部党组关于基层组织建设年活动的指导方案已经印发给大家，下一步，文化部还将按照中组部要求，制定全行业基层党组织分类定级标准，并采取现场调研或问卷调查等方式，对全国文化文物系统党组织进行调查摸底。各级党组织要认真贯彻中央要求，把这项任务作为今年工作的重中之重，扎扎实实做好。
文化部直属机关（含文物局）共有党支部338个，党员7799人。总的来看，基层党组织和广大党员较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，保证了文化部各项工作的顺利开展。但是，我们也要清醒地看到，基层党组织建设中仍然程度不同地存在着领导班子不够健全，制度不够完善，活动不够经常，作用不够突出等问题。要以基层组织建设年活动为契机，把“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题贯穿全过程，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，着力解决存在的问题，切实加强基层党组织建设，增强党员队伍生机活力，努力使基层党组织班子健全起来，制度完善起来，活动开展起来，作用发挥出来，党务干部队伍加强起来，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
要按计划、分步骤地开展基层组织建设年活动，根据文化部实际，大致分为三个阶段：一是，摸清底数，分类定级。要把所有基层党组织的底数摸清，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”的要求，结合平时掌握情况和年度考核结果，将基层党组织按“优秀、较好、一般、较差”四个等级进行分类定级，这项工作要在3月底前完成。二是，分类指导，查遗补缺。在前一阶段分类排队的基础上，党支部针对自己的薄弱环节，在班子建设、制度建设、活动开展、作用发挥等方面查遗补缺。要本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题、集中力量解决重点问题的原则，充分发挥先进基层党组织的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，努力使每个基层党组织都有新的提高。这项工作要在5月底前结束。文化部将在4月份与中组部共同举办文化文物系统党支部书记示范培训班，并举办直属机关新任党支部书记培训班。三是，创先争优，评选表彰。今年中央将对创先争优活动进行集中总结和表彰，文化部也要在七一前后召开表彰大会，评选表彰全国文化文物系统在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、先进党员典型和优秀党务工作者。各地和各级党组织要做好工作、做好准备。
全国各省区市文化厅局要按照中央的整体部署，参照文化部直属机关基层组织建设年活动的步骤，结合自身实际，加强组织领导，切实做好这项工作。文化部直属机关党委负责对全系统进行指导，要定期印发简报，及时通报直属机关和地方在工作中的好经验、好做法。
（三）善始善终地完成好党员集中培训工作。按照党的十七届四中全会的要求和文化部第八次党代会的部署，根据《中共文化部党组关于加强和改进党员教育培训工作的意见》，文化部制定了在2010—2012年对所有党员进行一次集中培训的计划。前两年，部直属机关党委和直属单位党组织已经分两级培训党员4000多人。部直属机关党委还专门编印了《文化部党员集中培训学习文件》和《文化部党员集中培训参考教材》，作为党员培训用书，受到中央领导同志的高度肯定和受训党员的普遍欢迎。今年是这项工作的收官之年，要继续高标准、高质量地把这项工作做好，并在结束后认真总结三年党员集中培训的经验，写出情况报告。
（四）继续开展学习型党组织建设。按照建设马克思主义学习型政党的要求，坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素质为根本，进一步推动学习型党组织建设。引导党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义立场、观点、方法，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和十七届六中全会精神，刻苦钻研文化。紧密结合实际，在广大党员中深入开展社会主义核心价值体系学习教育，深入开展坚定理想信念主题教育、民族精神教育、时代精神教育和民族团结进步教育。继续做好专兼职党务干部培训工作，提高党务干部的综合素质和工作能力。
（五）推动党建工作理论研究，提高党建工作科学化水平。要以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，适应新形势新任务的要求，努力推进党建工作理论创新、实践创新和制度创新，使党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要加强调查研究，进一步创新工作思路，使党组织开展的活动更加贴近党员需求，更加贴近党员工作和生活。做好全国思想政治工作研究会、全国党建研究会、中央国家机关党建研究会的课题研究工作。围绕加强和改进党对文化工作的领导、社会主义核心价值体系、加强文化领域党的基层组织建设等课题开展研究，为文化党建工作提供理论支持。向全国文化系统思想政治工作研究会会员单位征集论文，召开研究会年会。
（六）进一步加强作风建设和反腐倡廉建设。加强作风建设和反腐倡廉建设，建设为民务实清廉机关，是机关党的建设的重要目标，我们要在近年来文化部作风建设和反腐倡廉建设取得成效的基础上，进一步加强这两项工作。各级党组织和广大党员干部要带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨，带头贯彻中央关于保持党的先进性和纯洁性的要求，树立廉洁从政的良好形象。要以坚持党的实事求是的思想路线为切入点，大力加强和改进机关作风精神，切实解决在作风建设方面存在的突出问题。要教育引导党员干部坚持群众路线，带着深厚感情为群众服务。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，想问题、做决策、干工作都要从群众利益出发，求真务实、真抓实干。要坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制不良风气。要以作风建设推进服务性机关建设，以优良的作风带政风促行风。要继续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，推进党务公开规范化，建立例行公开制度和依申请公开制度。要严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，保证中央政令畅通。要按照建立健全惩治和预防腐败体系要求，全面推进反腐倡廉建设各项工作，加强反腐倡廉宣传教育，严格执行《廉政准则》等各项规定，扎实推进廉政风险防控机制建设，加大查办违纪违法案件力度，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，继续加强廉政文化建设。巩固和完善维稳工作领导体制和工作机制。
（七）认真做好群众工作，大张旗鼓、深入扎实地开展学雷锋活动。工、青、妇等群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党组织要加强对群团组织的领导和支持，加强群团组织建设，完善工作机制，创新工作方法，更好地动员和组织干部职工为文化改革发展贡献力量。要深入基层倾听干部职工意见，反映他们的诉求，帮助他们解决实际问题。广泛开展群众性文化活动，营造和谐、团结的氛围。今年群众工作的主题是，大张旗鼓、深入扎实地开展学雷锋活动，工青妇组织都要结合实际作出具体安排。引导广大职工、青年、妇女学习传承雷锋精神，自觉践行雷锋精神，遵守社会公德、坚守职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。广泛开展岗位建功、青年创业创新、巾帼建功、业务技能比赛等活动，把广大群众的积极性、创造性引导到推动社会主义文化大发展大繁荣上来。今年要完成文化部青年联合会和文化部直属机关妇女工作委员会换届选举。配合中国教科文卫体工会全国委员会适时召开全国文化系统职工“德艺双馨建功立业”经验交流会，共同举办“全国文化系统职工摄影展”。以纪念共青团成立90周年为契机，广泛开展一系列丰富多彩、生动活泼、富有青年色彩、对青年有吸引力的活动，开展“文化青年走基层”实践活动，组织青年团员分8个小组，赴河北、山西、黑龙江、山东、河南、陕西农村，与基层群众同吃、同住、同劳动，向群众学习，向实践学习。做好统战、侨联工作，积极引导民主党派成员和党外专家在文化建设中发挥作用。
同志们，六中全会谱写的文化改革发展宏图，前景光明，振奋人心，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，扎实做好2012年文化部党建工作，广泛深入开展基层组织建设年活动，进一步推动文化大发展大繁荣，创造优异成绩，迎接党的十八大胜利召开。
