国家公共文化服务体系示范区创建工作
楚雄州公共文化服务体系示范区创建工作，按照《楚雄彝族自治州国家公共文化服务体系示范区创建规划》和《实施方案》，第一季度工作有序高效推进，取得了预期效果。
一、主要成绩
（一）召开示范区创建工作动员会议，签订目标管理责任书。州、县市召开了示范区创建工作动员会议，就创建工作进行了安排部署，提出了工作要求，将创建工作责任进行分解落实，州人民政府与各县市签订了创建责任书，各县市人民政府分别与所辖乡镇政府签订了目标责任书。各县市已成立了由政府主要领导任组长的创建工作领导小组，制定出台了创建实施方案、宣传方案、创建工作任务分解等系列文件。
（二）重点建设项目进展顺利，创建工作经费落实到位。按照《规划》，新建南华县、双柏县、武定县、元谋县4个图书馆，至3月底，州级下达每个图书馆前期工作经费100万元，南华县图书馆已完成图纸设计、地勘设计工作，预计5月份进入招投标，6月份开始施工；双柏县、武定县图书馆已经落实使用土地，正在开展图纸设计和规划预算工作；元谋县图书馆的建设用地工作正在实施当中。楚雄市的图书馆改扩建工作已经下达前期工作经费30万元，施工设计工作正在进行当中。楚雄市的文化馆改扩建工作已经完成初步方案，现正在开展施工设计和经费预算工作。元谋县文化馆扩建工作初步确定方案，正在进行图纸设计和经费预算工作。楚雄市、双柏县、禄丰县、姚安县、南华县、武定县创建工作经费已列入财政预算。
（三）“三馆一站”数字化工程正在建设之中。至今为止，已建成州、县、乡、村四级文化信息资源共享工程。楚雄市、双柏县、南华县、大姚县图书馆网站已建成。文化馆网站及电子阅览室建设正在申报政府采购过程中。
（四）制度设计研究工作进展超前。楚雄州创建国家公共文化服务体系示范区制度设计研究课题组于1月4—7日和3月26—30日分别开展调研，针对“民族地区表演艺术队伍及其参与公共文化服务建设机制”研究课题，课题组分别到村委会、乡镇文化站、艺术团体、业余文艺队等实地考察调研，通过召开座谈会、个别访谈等形式了解情况。并制作了调查表，全面调查掌握全州文艺表演队伍现状、存在困难问题、迫切需要解决的问题等等。
二、存在的问题
（一）认识不到位，重视不够。创建国家公共文化服务体系示范区是各级政府的责任，要求全社会积极参与，共建共享。但是，有部分县市领导重视不够，有认识不到位的现象；部分文化系统领导干部未认真钻研熟悉示范区创建内容指标，对创建工作未引起高度重视。具体表现在上热下冷，上面急下面不急，领导急职工不急，或者等待观望，有畏难情绪等。
（二）县市之间、部门之间工作推进有差距。全州所有县市都召开了动员会，成立了创建组织机构，签订了目标管理责任书，制定了实施方案。但工作进度不一，有的只制定了方案初稿，并且目标不明确，工作任务不具体，有的只是形成书面报告，工作不落实。
（三）信息宣传工作滞后。各县市开展创建工作以来，都做了许多工作，但新闻宣传和信息上报不及时，报刊媒体宣传示范区创建工作的报道不多，各县市上报的信息质量不高；社会宣传方式单一，导致全社会知晓率不高，严重影响了示范区创建工作的有序推进。
三、下步工作要求
（一）组建机构，上下联动。根据创建规划和目标管理考核责任书，州级各部门、各县市、乡镇和各部门承担着各自不同的责任，任务分工十分明确具体，要在成立领导组织机构的基础上，抽调工作人员充实创建办，明确职责分工，统筹协调解决示范区创建工作中碰到的突出问题，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，抽调人员专职抓的工作格局；同时，要加强与上级部门的沟通汇报。
（二）制定措施，有序推进。州级各单位、各县市要按照创建标准和分解下去的创建内容，结合实际，将创建责任再次分解，落实到具体的单位和个人，制订细化措施，确保横向到边、纵向到底、每一项工作都落到实处，有序推进创建工作。
（三）明确责任，确保实效。在层层签订责任书的基础上，州级、各县市要建立绩效追踪督查机制，加强对重点建设内容、创建关键环节的调研和督促检查。针对各县市创建任务、措施落实及存在问题整改等方面的情况，州创建办将每季度组织开展1次督查工作，并以书面形式予以通报，对工作执行不力、落实不到位、未按时完成目标任务的单位进行通报批评，限期整改，对整改不力的严肃追究相关人员的责任。
（四）加大宣传，营造氛围。州级、各县市要认真落实宣传工作任务，充分利用好手中掌握的媒体和新兴媒体资源，发动各级各部门参与创建宣传工作，扩大宣传的范围，提高群众知晓率和参与度；建立信息报送制度，创办工作简报，明确专职信息员，及时上报创建动态和经验。
楚雄州创建国家公共文化服务体系
示范区领导小组办公室
2014年4月9日