序号

指标

中期进度评定

指标说明

验收细则

一

创建工作

1

创建工作开展情况

领导重视

创建经费

创建成效

优

领导高度重视，配套经费全部到位，创建成果显著

提供材料：

有关资料和经费划拨证明。

良

领导重视，配套经费部分到位，创建成果显著

中

领导重视，配套经费已经确定但尚未到位，创建成果较显著

差

领导比较重视，配套经费尚未确定，有创建成果

2

示范区创建设规划落实情况（%）

优

落实率≥60%，

提供材料：

创建规划和规划落实一览表。

良

落实率≥50%。

中

落实率≥40%。

差

落实率＜40%。

3

制度设计课题研究工作和制度设计成果。

研究方案落实

研究成果

制度设计成果

优

方案、人员、经费落实，形成研究报告，并已形成部分政策、制度。

提供材料：

1、研究方案、队伍、经费和进度的有关证明材料。

2、课题研究成果和制度机制设计成果。

良

方案、人员、经费落实，形成阶段性研究成果，正在形成政策、制度。

中

方案、队伍、经费部分落实，尚未形成阶段性研究成果。

差

方案、队伍、经费尚未落实，研究工作没有实质性进展。

4

创建工作过程管理

建立领导机制

资金管理

督导检查

信息报送和宣传

优

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送及时，宣传80分以上。

提供材料：相关制度，会议记录、经费预算和使用情况，督导检查结果，信息报送记录和媒体宣传资料。

良

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送不够及时，宣传50分以上。

中

制定了四项制度，领导小组进行了研究，资金使用有不符合规定的现象，进行了督导检查，信息报送不及时，宣传30分以上。

差

制定了四项制度，但未落实，资金使用有较严重违规现象符，督导检查不利，信息报送不及时，宣传30分以下。

5

贯彻三中全会精神

统筹协调、社会化、

均等化、标准化、

理事会制度

优

已经贯彻，并在某一方面取得初步成果

提供材料：有关文件、资料。

良

正在贯彻，并在某一方面形成实施意见。

中

正在研究贯彻实施意见。

差

尚未研究贯彻意见。

二

  公共文化服务设施网络建设

6

市、县设施建设

市有5馆1剧场；

市、县两级文化馆、图书馆100%达到部颁二级以上标准

优

已达标

指标说明：未评估定级的，必须达到二级馆必备条件指标。

提供材料：已评估定级的最近一次评估定级证明文件。未评估定级的，提供必备条件指标达标的证明材料。其中：馆舍尚未建成的，需提供馆舍建设项目立项、项目投资、馆舍设计的有关文件，并确已开工。

良

达标率≥80%，预期可达标。

中

达标率≥60%，预期可达标。

差

达标率＜60%，预期不达标。

7

公共图书馆建设五项指标

公共图书馆人均占有藏书1册；

市、县两级图书馆平均每册藏书年流通1次；

人均年增新书0.04册次；

人均到馆次数0.5次；

数字资源量市馆30TB,县馆4TB

优

已全部达标。

指标说明：藏书量包括地（市）、县两级图书馆、乡镇（街道）图书馆、社区（村）图书室、农家书屋的总藏量；人口为本区域常住人口。以2013年底图书馆的统计报表数据为依据。

提供材料：各级图书馆（室）2013年藏书量，年新增图书量、到馆人次数量、借阅流通量、数字资源量一览表。

良

个别指标未达标，预期可全部达标。

中

尚未达标，预期50%指标可达标。

差

全部未达标，预期达标率＜50%。

8

乡镇（街道）综合文化站和社区（村）文化室

设置率100%，

达标率100%

（站面积300㎡，室面积200㎡）

优

设置率100%，达标率80%。

提供材料：2013年乡镇（街道）文化站、社区（村）文化室一览表和相关资料，内容包括：面积或建设计划、建成时间、投资、用房项目设置、公共电子阅览室面积和设备达标情况、室外活动场地面积、人员。

良

设置率100%，达标率60%。

中

设置率80%，达标率60%。

差

设置率不到80%。

9

乡镇（街道）、社区（村）标准配置的公共电子阅览室（含村共享工程基层服务点）

设置率100%，

达标率100%

优

设置率100%，达标率80%。

配置标准：

1、文化部 财政部《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》

2、共享工程 《村基层服务点配置标准》。

提供材料：数据含在8数据内。

良

设置率80%，达标率60%。

中

设置率60%，达标率40%。

差

设置率不到60%，达标率不到40%。

三

公共文化服务供给

10

实施面向基层、面向农村的服务

重要文化项目（不少于三项），

市、县两级图书馆、文化馆流动服务车配置率100%（每馆1台）和达标率

优

有3个项目，达到项目要求。配置率100%，达标率100%。

指标说明：包括文化下基层项目、流动文化服务项目和城市援助农村项目等。

图书馆每年下基层服务次数不低于50次，文化馆每年组织流动演出12场，展览10场。

提供材料：

1、重要文化项目有关文件和实施材料

2、文化馆、公共图书馆流动服务一览表

良

有2个项目，达到项目要求。配置率80%，达标率80%。

中

有1个项目，达到项目要求，配置率60%，达标率60%。

差

有项目，未达到项目要求。配置率40%，达标率不到40%。

11

公共文化服务均等化

建立农民工服务工作机制

公益性文化单位有面向农民工等特殊群体的服务区域或项目

优

已建立工作机制，100%公益性文化单位有服务区域或项目。

提供材料：

1、有关农民工等特殊群体公共文化服务的文件、制度和实施效果材料

2、文化馆（站）公共图书馆、博物馆特殊群体服务项目一览表

现场检查：公共文化服务机构服务区域和设施。

良

正在建立工作机制，90%以上单位有服务区域或项目

中

正在研究工作机制，80%以上单位有服务区域或项目

差

尚未研究。有服务区域或项目的单位不80%。

12

公共文化服务社会

化

社会力量参与公共文化服务产品的生产和供给

优

2013年已建立制度机制，有实施项目并取得成果。

指标说明：包括：采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施。

提供材料：

1、有关政策措施的文件；

2、项目及项目实施的有关文件。

良

2014 建立制度机制，并已经开始实施。

中

正在建立制度机2014可实施。

差

计划建立制度机制。

13

100%文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆 免费开放，

有经费保障

有服务内容目录并公示

有品牌服务项目

优

100%免费开放，三项达标

提供材料：

1、经费保障的具体文件和凭证。

2、2013年各馆（站）免费开放服务项目、经费、每周开放时间、受益人数一览表和相关资料。

现场检查。

良

100%免费开放，两项达标

中

100%免费开放，一项达标

差

还有未实施免费开放的馆、站或三项均未达标

14

农村三项指标

每个行政村

每月1场电影，

每年5场演出，

每年8次文化活动

优

2013年三项全部达标。

提供材料：

2013年农村公共文化服务三项指标一览表和证明资料。

良

2013年2项达标，2014年全部达标

中

2013年2项达标。

差

2013年1项达标。

15

市、县图书馆建立总分馆制，实现通借通还

优

建立总分馆制，市和30%的（县）、10%的街道（乡镇）图书馆实现“一卡通”借阅。

指标说明：总分馆制包括总分馆、图书馆联盟等多种形式的资源共享、联合服务制度。

提供材料：建立总分馆制的文件、实施情况和有关数据（如：实现通借通还的流通量、统一采购、配送的资金和图书量）。

良

初步建立总分馆制，在地和个别区（县）图书馆试行“一卡通”借阅。

中

拟定方案探索总分馆制，部分县图书馆与乡镇街道图书馆统一采编、统一配送。

差

未制定总分馆制的方案。

16

网上文、图、博三馆建设

优

100%建有网站。

提供材料：文、图、博三馆网站一览表和首页。

上网检查。

良

80%建有网站。

中

60%建有网站。

差

40%以上没有网站。

四

公共文化服务组织支撑

17

政府有公共文化服务体系建设相关规划和政策；

优

有政府编制的规划、政策，已颁布、实施。

提供材料：有关规划和政策文件（或草案）。

良

有发改委和文化部门编制的规划，已颁布实施。相关政策形成草案。

中

相关规划已颁布，政策尚未形成草案。

差

尚无规划和政策草案

18

统筹协调机制

建立统筹协调机构和工作机制

有统筹协调的内容或项目

优

已建立，实施并取得资源或项目整合初步成果

提供材料：

1、统筹协调机构和工作机制的文件；

2、统筹协调的内容、项目、工作方案以及成果材料

良

已建立，有统筹的内容或项目，开始实施。

中

正在研究、制定中

差

尚未进行。

五

资金、人才和技术保障措施

19

资金保障

把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算；

文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。

设立农村文化建设专项资金

优

2013年已经三项落实。

提供材料；

1、2013年决算和2014年预算数据和相关资料。

2、提供有关文件和相关资料。

良

2014年三项落实。

中

有两项落实。

差

有一项落实。

20

乡镇（街道）综合文化站人员（编制3名）达标率 ，村（社区）财政补贴的文化管理员（1名） 配备率

优

站达标率100%，村（社区）配备率70%。

提供材料：相关文件、资料和数据。

良

站达标率100%，村（社区）配备率50% 。

中

站达标率80%，村（社区）正在配备。

差

站达标率60%，村（社区）尚未开始配备。

21

基层文化队伍培训

有培训计划

乡镇、街道、村、社区基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天

优

2013年制定计划，80%专兼职人员参加培训。

提供材料：专兼职人员参加培训的台账材料，及有关计划（或草案）和数据。

良

2014年已制定计划并实施。

中

正在制定计划，已实施。

差

尚未制定计划。

22

建立文化志愿者队伍

每个村（社区）有1支业余文艺团队

优

2013年两项全部达标。

提供材料：

有关制度和志愿者、业余文艺团队一览表和情况。

良

2014年建立，预计可达标。

中

2014年开始，预计2015年达标

差

尚未开始建立志愿者队伍。

六

公共文化服务评估

23

建立对县（区）和乡镇（街道）公共文化服务工作考核指标并实施；

优

2013年建立、实施。

提供材料：工作考核文件（草案）和2013年考核结果资料。

良

2014年建立、实施。

中

正在建立或形成草案。

差

未建立

七

其他

24

广播电视“村村通”覆盖率

优

覆盖率95%。

提供材料:广播电视村村通实施情况一览表

现场检查

良

覆盖率90%

中

覆盖率80%

差

覆盖率不到80%

25

农家书屋建设覆盖率

优

覆盖率90%

提供材料:农家书屋建设实施情况一览表

现场检查

良

覆盖率80%

中

覆盖率60%

差

覆盖率不到60%

序号

指标

中期进度评定

指标说明

验收细则

一

创建工作

1

创建工作开展情况

领导重视

创建经费

创建成效

优

领导高度重视，配套经费全部到位，创建成果显著

提供材料：

有关资料和经费划拨证明。

良

领导重视，配套经费部分到位，创建成果显著

中

领导重视，配套经费已确定但尚未到位，创建成果较显著

差

领导比较重视，配套经费尚未确定，有创建成果

2

示范区创建设规划落实情况（%）

优

落实率≥60%，

提供材料：

创建规划和规划落实一览表。

良

落实率≥50%。

中

落实率≥40%。

差

落实率＜40%。

3

制度设计课题研究工作和制度设计成果。

研究方案落实

研究成果

制度设计成果

优

方案、人员、经费落实，形成研究报告，并已形成部分政策、制度。

提供材料：

1、研究方案、队伍、经费和进度的有关证明材料,

2、课题研究成果和制度机制设计成果。

良

方案、人员、经费落实，形成阶段性研究成果，正在形成政策、制度 。

中

方案、队伍、经费部分落实，尚未形成阶段性研究成果。

差

方案、队伍、经费尚未落实，研究工作没有实质性进展。

4

创建工作过程管理

建立领导机制

资金管理

督导检查

信息报送和宣传

优

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送及时，宣传80分以上。

提供材料：相关制度，会议记录、经费预算和使用情况，督导检查结果，信息报送记录和媒体宣传资料。

良

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送不够及时，宣传50分以上。

中

制定了四项制度，领导小组进行了研究，资金使用有不符合规定的现象，进行了督导检查，信息报送不及时，宣传30分以上。

差

制定了四项制度，但未落实，资金使用有较严重违规现象符，督导检查不利，信息报送不及时，宣传30分以下。

5

贯彻三中全会精神

统筹协调、社会化、

均等化、标准化、

理事会制度

优

已经贯彻，并在某一方面取得初步成果

提供材料：有关文件、资料。

良

正在贯彻，并在某一方面形成实施意见。

中

正在研究贯彻实施意见。

差

尚未研究贯彻意见

二

  公共文化服务设施网络建设

 6

市、县设施建设

市有3馆1影剧院

市、县两级文化馆、图书馆100%达到部颁三级以上标准

优

已达标

指标说明：未评估定级的，必须达到二级馆必备条件指标。

提供材料：已评估定级的最近一次评估定级证明文件。未评估定级的，提供必备条件指标达标的证明材料。其中：馆舍尚未建成的，需提供馆舍建设项目立项、项目投资、馆舍设计的有关文件，并确已开工。

良

达标率≥80%，预期可达标。

中

达标率≥60%，预期可达标。

差

达标率＜60%，预期不达标。

7

公共图书馆建设五项指标

公共图书馆人均占有藏书0.6册；

市、县两级图书馆平均每册藏书年流通0.7次；

人均年增新书0.03册；

人均到馆次数0.3次；

数字资源量市馆20TB,县馆3TB

优

已全部达标。

指标说明：藏书量包括地（市）、县两级图书馆、乡镇（街道）图书馆、社区（村）图书室、农家书屋的总藏量；人口为本区域常住人口。以2013年底图书馆的统计报表数据为依据。

提供材料：各级图书馆（室）2013年藏书量，年新增图书量、到馆人次数量、借阅流通量、数字资源量一览表。

良

个别指标未达标，预期可全部达标。

中

尚未达标，预期50%指标可达标。

差

全部未达标，预期达标率＜50%。

8

乡镇（街道）综合文化站和社区（村）文化室

设置率80%，

达标率80%

（站面积300㎡，室面积100㎡）

优

设置率80%，达标率80%。

提供材料：2013年乡镇（街道）文化站、社区（村）文化室一览表和相关资料，内容包括：面积或建设计划、建成时间、投资、用房项目设置、公共电子阅览室面积和设备达标情况、室外活动场地面积、人员。

良

设置率80%，达标率60%。

中

设置率80%，达标率40%。

差

设置率不到80%。

 9

乡镇（街道）、社区（村）标准配置的公共电子阅览室（含村共享工程基层服务点）

设置率80%，

达标率80%

优

设置率100%，达标率80%。

配置标准：

1、文化部 财政部《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》

2、共享工程 《村基层服务点配置标准》。

提供材料：数据含在8数据内。

良

设置率80%，达标率60%。

中

设置率60%，达标率40%。

差

设置率不到60%，达标率不到40%。

 三

公共文化服务供给

 10

实施面向基层、面向农村的服务

重要文化项目（不少于三项），

市、县两级图书馆、文化馆流动服务车配置率100%（每馆1台），达标率100%

优

有3个项目，达到项目要求。配置率100%，达标率100%。

指标说明：包括文化下基层项目、流动文化服务项目和城市援助农村项目等。

图书馆每年下基层服务次数不低于50次，文化馆每年组织流动演出12场。展览10场。

提供材料：

1、重要文化项目有关文件和实施材料

2、文化馆、公共图书馆流动服务一览表

良

有2个项目，达到项目要求。配置率80%，达标率80%。

中

有1个项目，达到项目要求，配置率60%，达标率60%。

差

有项目，未达到项目要求。配置率40%，40%以上馆的流动服务未达标。

11

公共文化服务均等化

建立农民工服务工作机制

公益性文化单位有面向农民工等特殊群体的服务区域或项目

优

已建立工作机制，100%单位有服务区域或项目。

提供材料：

1、有关农民工等特殊群体公共文化服务的文件、制度和实施效果材料

2、文化馆（站）公关图书馆、博物馆特殊群体服务项目一览表

现场检查：公共文化服务机构服务区域和设施。

良

正在建立工作机制，90%以上单位有服务区域或项目

中

正在研究工作机制，80%以上单位有服务区域或项目

差

尚未研究。有服务区域或项目的单位不到80%。

12

公共文化服务社会化

社会力量参与公共文化服务产品的生产和供给

优

2013年已建立制度机制，有实施项目并取得成果。

指标说明：包括：采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施。

提供材料：

1、有关政策措施的文件；

2、项目及项目实施的有关文件

良

2014 建立制度机制，并已经开始实施。

中

正在建立制度机制，2014可实施。

差

计划建立制度机制。

13

100%文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆 免费开放

有经费保障，

有服务内容目录并公示，

有品牌服务项目

优

100%免费开放，三项达标

提供材料：

1、经费保障的具体文件和凭证。

2、2013年各馆（站）免费开放服务项目、经费、每周开放时间、受益人数一览表和相关资料。

现场检查。

良

100%免费开放，两项达标

中

100%免费开放，一项达标

差

还有未实施免费开放的馆、站或三项均未达标

14

农村三项指标

每个行政村

每月1场电影，

每年3场演出，

每年5次文化活动

优

2013年三项全部达标。

提供材料：

2013年农村公共文化服务三项指标一览表和证明资料。

良

2013年2项达标，2014年全部达标

中

2013年2项达标。

差

2013年1项达标。

15

市、县图书馆建立总分馆制，实现通借通还

优

建立总分馆制，市和30%的（县）、10%的街道（乡镇）图书馆实现“一卡通”借阅。

指标说明：总分馆制包括总分馆、图书馆联盟等多种形式的资源共享、联合服务制度。

提供材料：建立总分馆制的文件、实施情况和有关数据（如：实现通借通还的流通量、统一采购、配送的资金和图书量）。

良

初步建立总分馆制，在地和个别区（县）图书馆试行“一卡通”借阅。

中

拟定方案探索总分馆制，部分县图书馆与乡镇街道图书馆统一采编、统一配送。

差

未制定总分馆制的方案。

16

网上文、图、博三馆建设

优

80%建有网站。

提供材料：文、图、博三馆网站一览表和首页。

上网检查。

良

60%建有网站。

中

40%建有网站。

差

60%以上没有网站。

四

公共文化服务组织支撑

17

政府有公共文化服务体系建设相关规划和政策

优

有政府编制的规划、政策，已颁布、实施。

提供材料：有关规划和政策文件（或草案）。

良

有发改委和文化部门编制的规划，已颁布实施。相关政策形成草案。

中

相关规划已颁布，政策尚未形成草案。

差

尚无规划和政策草案。

18

统筹协调机制

建立统筹协调机构和工作机制

有统筹协调的内容或项目

优

已建立，实施并取得资源或项目整合初步成果

提供材料：

1关于统筹协调机构和工作机制的文件；

2统筹协调的内容、项目、工作方案以及成果材料

良

已建立，有统筹的内容或项目，开始实施

中

正在研究、制定中

差

尚未进行

五

资金、人才和技术保障

措施

19

资金保障

把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算；

文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。

设立农村文化建设专项资金

优

2013年已经三项落实。

提供材料；

1、2013年决算和2014年预算数据和相关资料。

2、提供有关文件和相关资料。

良

2014年三项落实。

中

有两项落实。

差

有一项落实。

20

乡镇（街道）综合文化站人员（编制3名）达标率 ，村（社区）财政补贴的文化管理员（1名） 配备率

优

站达标率100%，村（社区）配备率70%。

提供材料：相关文件、资料和数据。

良

站达标率100%，村（社区）配备率50% 。

中

站达标率80%，村（社区）正在配备。

差

站达标率60%，村（社区）尚未开始配备。

21

基层文化队伍培训

有培训计划

乡镇、街道、村、社区专兼职人员培训时间每年不少于5天

优

2013年制定计划，80%专职人员参加培训。

提供材料：专职人员参加培训的台账材料，及有关计划（或草案）和数据。

良

2014年已制定计划并实施。

中

正在制定计划，已实施。

差

尚未制定计划。

22

建立文化志愿者队伍

每个村（社区）有1支业余文艺团队

优

2013年两项全部达标。

提供材料：

有关制度和志愿者、业余文艺团队一览表和情况。

良

2014年建立，预计达标。

中

2014年开始建立，预计2015年达标

差

尚未开始建立志愿者队伍。

六

公共文化服务评估

23

建立对县（区）和乡镇（街道）公共文化服务工作考核指标并实施；

优

2013年建立、实施。

提供材料：工作考核文件（草案）和2013年考核结果资料。

良

2014年建立、实施。

中

已建立或形成草案。

差

未建立

七

 其他

24

广播电视“村村通”覆盖率

优

覆盖率85%。

提供材料:

广播电视村村通实施情况一览表

现场检查

良

覆盖率80%

中

覆盖率70%

差

覆盖率不到70%

 25

农家书屋建设覆盖率

优

覆盖率80%

提供材料:

农家书屋建设实施情况一览表

现场检查

良

覆盖率70%

中

覆盖率60%

差

覆盖率不到60%

序号

指标

中期进度评定

指标说明

验收细则

一

创建工作

1

创建工作开展情况

领导重视

创建经费

创建成效

优

领导高度重视，配套经费全部到位，创建成果显著

提供材料：

有关资料和经费划拨证明。

良

领导重视，配套经费部分到位，创建成果显著

中

领导重视，配套经费已经确定但尚未到位到位，创建成果较显著。

差

领导比较重视，配套经费尚未确定，有创建成果

2

示范区创建设规划落实情况（%）

优

落实率≥60%，

提供材料：

创建规划和规划落实一览表。

良

落实率≥50%。

中

落实率≥40%。

差

落实率＜40%。

3

制度设计课题研究工作和制度设计成果。

优

方案、人员、经费落实，形成阶段性研究成果，并已形成部分政策、制度。

提供材料：

1、研究方案、队伍、经费和进度的有关证明材料,

2、课题研究成果和制度机制设计成果。

良

方案、人员、经费落实，形成阶段性研究成果，正在形成政策、制度 。

中

研究方案、队伍、经费部分落实，尚未形成阶段性课题研究成果。

差

研究方案、队伍、经费尚未落实，研究工作没有实质性进展。

4

创建工作过程管理

建立领导机制

资金管理

督导检查

信息报送和宣传

优

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送及时，宣传80分以上。

提供材料：

相关制度，会议记录、经费预算和使用情况，督导检查结果，信息报送记录和媒体宣传资料。

良

制定了四项制度，领导小组定期研究，资金使用符合规定，进行了督导检查，信息报送不够及时，宣传50分以上。

中

制定了四项制度，领导小组进行了研究，资金使用有不符合规定的现象，进行了督导检查，信息报送不及时，宣传30分以上。

差

制定了四项制度，但未落实，资金使用有较严重违规现象符，督导检查不利，信息报送不及时，宣传30分以下。

5

贯彻三中全会精神

统筹协调、社会化、

均等化、标准化、

理事会制度

优

已经贯彻，并在某一方面取得初步成果

提供材料：有关文件、资料。

良

正在贯彻，并在某一方面形成实施意见。

中

正在研究贯彻实施意见。

差

尚未研究贯彻意见

二

  公共文化服务设施网络建设

6

市、县设施建设

市有3馆1影剧院

市、县 两级文化馆、图书馆

80%达到部颁三级以上标准

优

已达标

指标说明：未评估定级的，必须达到二级馆必备条件指标。

提供材料：已评估定级的最近一次评估定级证明文件。未评估定级的，提供必备条件指标达标的证明材料。其中：馆舍尚未建成的，需提供馆舍建设项目立项、项目投资、馆舍设计的有关文件，并确已开工。

良

达标率≥60%，预期可达标。

中

达标率≥40%，预期可达标。

差

达标率＜40%，预期不达标。

7

公共图书馆建设五项指标

公共图书馆人均占有藏书0.4册；

市、县两级图书馆平均每册藏书年流通0.5次；

人均年增新书0.02册；

人均到馆次数0.2次；

数字资源量市馆10TB,县馆2TB

优

已全部达标。

指标说明：藏书量包括地（市）、县两级图书馆、乡镇（街道）图书馆、社区（村）图书室、农家书屋的总藏量；人口为本区域常住人口。以2013年底图书馆的统计报表数据为依据。

提供材料：各级图书馆（室）2013年藏书量，年新增图书量、到馆人次数量、借阅流通量、数字资源量一览表。

良

个别指标未达标，预期可全部达标。

中

尚未达标，预期50%指标可达标。

差

全部未达标，预期达标率＜50%。

8

乡镇（街道）综合文化站

设置率80%，

达标率80%

（站面积300㎡）

优

设置率80%，达标率80%。

提供材料：2013年乡镇（街道）文化站一览表和相关资料，内容包括：面积或建设计划、建成时间、投资、用房项目设置、公共电子阅览室面积和设备达标情况、室外活动场地面积、人员。

良

设置率80%，达标率60%。

中

设置率80%，达标率40%。

差

设置率不到80%。

  9

乡镇（街道）、社区标准配置的公共电子阅览室

设置率60%，

达标率60%

优

设置率60%，达标率60%。

提供材料：数据含在8数据内。

配置标准：

文化部 财政部《“公共电子阅览室建设计划”实施方案》

良

设置率50%，达标率50%。

中

设置率40%，达标率40%。

差

设置率不到40%。

三

公共文化服务供给

 10

实施面向基层、面向农村的服务

重要文化项目（不少于三项），

市、县两级图书馆、文化馆开展流动服务

优

有3个项目，达到项目要求。 流动服务开展率80%。

指标说明：包括文化下基层项目、流动文化服务项目和城市援助农村项目等。

提供材料：

1、重要文化项目有关文件和实施材料。

2、文化馆、公共图书馆流动服务一览表

良

有2个项目，达到项目要求。流动服务开展率70%。

中

有1个项目，达到项目要求，流动服务开展率600%。

差

有项目，未达到项目要求，流动服务开展率不到50%。

11

公共文化服务均等化

公益性文化单位有面向特殊群体的服务区域或项目

优

100%单位有服务区域或项目。

提供材料：

1、有关特殊群体公共文化服务的文件、制度。

2、文化馆（站）公共图书馆、博物馆特殊群体服务项目一览表

现场检查：公共文化服务机构服务区域和设施。

良

90%以上有服务区域或项目。

中

80%以上有服务区域或项目。

差

有服务区域或项目的单位不到80%。

 12

公共文化服务社会

化

社会力量参与公共文化服务产品的生产和供给

优

2013年已建立制度机制，有实施项目并取得成果。

指标说明：包括：采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施。

提供材料：

1、有关政策措施的文件；

项目及项目实施的有关文件

良

2014 建立制度机制，并已经开始实施。

中

正在建立制度机制，2014可实施。

差

计划建立制度机制，预计2014年不能实施。

13

100%文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆 免费开放

有经费保障

有服务内容目录并公示

开放时间达标

优

100%免费开放，三项达标

提供材料：

1、经费保障的具体文件和凭证。

2、2013年各馆（站）免费开放服务项目、经费、每周开放时间、受益人数一览表和相关资料。

现场检查。

良

100%免费开放，两项达标

中

100%免费开放，一项达标

差

还有未实施免费开放的馆、站或三项均未达标

14

实现农村三项指标

每个行政村

每月1场电影，

每年2场演出，

每年3次文化活动

优

2013年三项全部达标。

提供材料：

2013年农村公共文化服务三项指标一览表和证明资料。

良

2013年2项达标，2014年全部达标

中

2013年2项达标。

差

2013年1项达标。

15

网上文、图、博三馆建设

优

80%建有网站。

提供材料：文、图、博三馆网站一览表和首页。

上网检查。

良

60%建有网站。

中

40%建有网站。

差

60%以上没有网站。

四

公共文化服务组织支撑

16

政府有公共文化服务体系建设相关规划和政策

优

有政府编制的规划、政策，已颁布、实施。

提供材料：有关规划和政策文件（或草案）。

良

有发改委和文化部门编制的规划，已颁布实施。相关政策形成草案。

中

相关规划已颁布，政策尚未形成草案。

差

尚无规划和政策草案。

17

统筹协调机制

建立统筹协调机构和工作机制

有统筹协调的内容或项目

优

已建立，实施并取得资源或项目整合初步成果

提供材料：

1、关于统筹协调机构和工作机制的文件；

2、统筹协调的内容、项目、工作方案以及成果材料

良

已建立，有统筹的内容或项目，开始实施

中

正在研究、制定中

差

尚未进行

五

资金、人才和技术保障措施

18

资金保障

把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算；

文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。

设立农村文化建设专项资金

优

2013年已经三项落实。

提供材料；

1、2013年决算和2014年预算数据和相关资料。

2、提供有关文件和相关资料。

良

2014年三项落实。

中

有两项落实。

差

有一项落实。

19

乡镇（街道）综合文化站人员（编制3名）达标率 ，村（社区）财政补贴的文化管理员（1名） 配备率

优

站达标率100%，村（社区）配备率70%。

提供材料：相关文件、资料和数据。

良

站达标率100%，村（社区）配备率50% 。

中

站达标率80%，村（社区）正在配备。

差

站达标率60%，村（社区）尚未开始配备。

20

基层文化队伍培训有培训计划

乡镇、街道、村、社区专兼职人员培训时间每年不少于5天

优

2013年制定计划，80%专职人员参加培训。

提供材料：专职人员参加培训的台账材料，及有关计划（或草案）和数据。

良

2014年已制定计划并实施。

中