南充市召开“城乡文化活动体育阵地

综合利用”课题研讨会

南充市为大力推进文化强市建设，构建覆盖城乡、特色鲜明、共建共享的公共文化服务体系，根据国家公共文化服务体系示范区创建要求，结合南充实际，8月24日，南充市在市文化广播影视体育局会议室召开“城乡文化活动体育阵地综合利用”课题研讨会。课题研究领导小组、专家组、保障组、创建办工作人员共计20人参加了会议。会议由南充市文化广播影视体育局副局长、南充市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室副主任兰海主持。

会上，由南充市文化广播影视体育局副局长兰海宣布成立南充市创建国家公共文化服务体系示范区“城乡文化体育活动阵地综合利用”课题研究领导小组、专家组和保障组人员名单；为聘请为南充市创建国家公共文化服务体系示范区“城乡文化体育活动阵地综合利用”课题研究专家颁发了聘书。同时，给专家组成员介绍了南充市当前公共文化服务体系现状。

会议指出，此次课题研究，主要以南充市及其历史和现状为主要研究对象和研究背景。南充市位于四川省东北部，嘉陵江中游，幅员面积1.25万平方公里，辖3区1市5县，总人口758万，是四川省第一农业大市、第二人口大市和文化大市。南充作为中国西部经济欠发达地区、丘陵地区，经济社会发展滞后，人民生活水平普遍不高，文化基础设施相对落后，在中国西部地区和丘陵地区具有鲜明的代表性。实施“南充市文化体育设施免费开放单位”建设模式，实现文化体育活动阵地和服务项目的集约利用和科学管理，将为西部欠发达地区公共文化服务体系建设提供示范和借鉴。通过城乡文化体育活动阵地综合利用的研究，探索适合西部地区和城乡不同区域、符合社会主义市场经济规律和文化自身发展特点的公共文化服务体系建设模式；制定一套政策支持、保障措施、管理机制、长效运行的理论体系。

该制度研究设计以建立决策参考、指导实践、推动运用为工作目标，主要由基础性研究、应用性研究两部分组成，以应用性研究为重点。选取国内与南充地理区位、经济社会发展水平、城市化率，且城乡文化体育设施综合利用较好的城市，对城乡文化体育设施综合利用的做法、举措、效果进行对比研究。探索发现城乡文化体育设施综合利用的本质性、共同性、规律性，为南充市文化体育设施综合利用提供参考。基础性研究的主要内容包括：先进地区文化体育设施综合利用的主要做法和成效；对先进地区文化体育设施综合利用的主要做法、政策措施进行对比研究。针对南充文化体育设施总量不足、分布不均、现有文化设施未得到充分利用等问题，找出南充市文化体育设施利用中的突出问题，结合南充经济社会发展水平，提出针对性的对策建议，并将研究成果转化为政策文件和具体举措。应用性研究的主要内容包括：南充市文化体育设施利用的现状；文化体育设施综合利用的可行性、必要性、挑战性；文化体育设施综合利用的实施办法和指标体系；文化体育设施综合利用的对策研究。

通过城乡文化体育活动阵地综合利用研究，整合全市现有文化体育设施资源，提高闲置文化体育设施使用效率，在全市形成多点多级面向市民大众开放的格局，满足人民群众日常文化体育活动需求。建立大中专院校、机关企事业单位、私人博物馆（收藏馆）对外开放的实施办法、具体举措和管理办法，实现与公共文化体育设施的综合利用。探索政府对大中专院校、机关企事业单位、私人博物馆（收藏馆）对外开放的扶持政策和激励措施。形成城乡文化体育活动阵地综合利用理论体系和操作模式，为西部经济欠发达地区公共文化服务体系建设和城市文化活动阵地建设提供借鉴。