南岗区创建国家公共文化服务体系示范区工作开展以来,区委、区政府一直高度重视示范区创建工作,并将其作为建设文化强区的重要任务,举全区之力,全力推进示范区创建工作,现将阶段性工作情况汇报如下:
一、召开创建工作阶段推进会议
2015年7月7日上午9时,区政府召开了创建工作阶段推进工作会议。进一步研究部署创建工作。会议由区委宣传部副部长刘焱主持,区文体局局长张艳华通报了示范区创建工作情况,通报从制度设计研究工作取得阶段性成果,基层综合文化站建设达标率普遍提高,图书馆、文化馆总分馆体系加速推进,设计实施了一批示范区特色亮点工作、深入开展示范区创建宣传工作等五个方面全面回顾总结了示范区的创建工作。同时针对综合文化站(室)建设面积、文化活动室标准化建设、文化分馆和图书分馆建设、人员配备创建工作中存在的问题,提出了下一步的工作要求,一是全面做好迎接制度设计研究工作国家终期评审工作;二是全面完成示范区创建规划中的硬件指标建设;三是全面完成总分馆服务体系建设和数字一体化平台建设;四是强力推进示范区创建的宣传工作;五是做好示范区创建验收各项准备工作。
区委常委、宣传部部长陈爱华就如何做好创建工作提出了明确要求,她指出受区长梁野的委托,召开这次全区创建工作推进会议,就是将创建工作再部署再推进,全区上下要进一步统一思想,明确任务,主要领导要亲自抓,任务明确到人头,全力以赴抓好各项达标任务的落实。要在现有工作的基础上,突出抓好四项工作。一是全力推进文化分馆和图书分馆建设。严格按照标准进行装备,缺啥补啥,保证达标时限。二是确保文化站(室)建设面积、文化活动室标准化建设。利用一切可利用的资源,务必硬件建设和设施装备全部到位。三是全面抓好示范区的宣传工作。街道、乡镇和委办局等单位,要参照创城立宣传板的方式,在主要街路、沿街单位、市场摊区设立宣传板,张贴示范区创建宣传画,达到家喻户晓,确保示范区的知晓率和满意率达到国家规定的标准。四是倒排工期,限时完成。区长梁野要求示范区不仅要验收达标,而且要高分通过,总体水平要达到“全省第一、中部领先、全国示范”。
二、举办现代公共文化服务体系建设专题培训讲座
2015年9月20日上午,南岗区专程邀请文化部公共文化司司长张永新同志,对南岗区进行现代公共文化服务体系建设专题培训讲座。区委中心组成员,区二级班子党政主要领导、主管领导,各街道(乡镇)文化活动中心主任(站长)及工作人员,文化馆、图书馆分管负责人及工作人员,各社区主管文化工作的社区干部近350人参加了培训。
会前,区委书记王春生、区委副书记李玮陪同张永新司长实地视察了南岗区博物馆联盟文化旅游活动的展览,并就南岗区创建国家公共文化服务体系示范区向张司长进行了专题汇报,张司长充分肯定了南岗区国家公共文化服务体系示范区创建工作,并就下一步工作提出了殷切的希望,同时,对南岗区充分利用区域文化资源,成立18+1博物馆联盟,开展博物馆接力游,将文化与时尚旅游相融合的做法给予充分肯定,认为南岗区的做法具有创新性和推广性。
会上,张永新司长用近两个小时的时间,从公共文化服务体系的发展演变;现代公共文化服务体系建设的内涵与特点;我国公共文化服务体系建设的基本情况、存在的主要问题;构建现代公共文化服务体系的几个重点问题等四个方面对如何构建现代公共文化服务体系进行了精彩的解读,并对南岗区加快建成现代公共文化服务体系提出了希望和要求。
三、图书馆、文化馆总分馆体系建设任务接近完成
图书馆和文化馆两个总分馆体系建设是今年4月示范区创建明确要求完成的一项重点工作。目前,按照两个分馆建设的指导意见,在全区各单位和部门的支持配合下,全区22个乡镇、社区(村)文化分馆的馆舍建设已完成22个,设备购置已完成15个,管理人员已到位,具备开馆条件的15个;22个图书分馆馆舍建设已完成22个,图书如数到位16个,图书编目已完成11个,具备开馆条件的11个,管理人员已到位;还有5个文化分馆和7图书分馆建设任务正在推进中。
四、“南岗区数字文化网”全面上线投入使用
9月12日,南岗区公共文化数字网络系统全面上线开通,标志着数字文化从此走进南岗百姓身边,网络平台系统包括文化动态、信息发布、数字图书等9大板块,并且延伸14个子目录系统,涵盖了数字文化的方方面面。百姓在网络中可以全面了解南岗区文化发展,寻求自己要得到文化服务。同时,公共文化数字网络系统与数字图书馆、数字文化馆和数字博物馆联网,实现数字一体化平台建设。目前正在推进图书馆公共数字文化品牌工程,与黑龙江省图书馆合作创新项目“城市区域公共数字图书馆(电子阅览室)服务网络和资源全覆盖”,通过与省图书馆联网,实现全区共享省馆资源。推进了“文化信息共享工程”标准化建设,街道(乡镇)社区(村)都建有标准配置的公共电子阅览室,实现了区、乡、村网络100%全覆盖。
五、梳理总结亮点特色,出台制度性政策文件
为及时总结创建工作中的特点,形成有特色的南岗创建工作,对非遗大讲堂、综合文化服务等25项特色亮点工作进行总结,形成基础性材料,加大了推进的力度。修订了18个事关均等化、标准化、社会化的制度性文件政策,对其可行性和具体操作性进行了论证,形成政策意见征求稿。
六、推进了制度设计成果研究
进一步夯实“一主四辅”制度设计研究课题成果,对相关课题进行了深入研究分析,召开了高校院所、文化企事业单位、文化团队等各方各界参加的研讨会,完成了《南岗区公共文化服务体系统筹协调和共建共享机制研究》等“一主四辅”课题文本,得了国家专家肯定;出台《引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的实施意见》等5项制度性文件以固化研究成果,课题研究已进入实际成果转化阶段。
七、深入开展示范区创建宣传工作
为提高示范区创建的群众知晓率和满意度,积极开展形式多样的宣传工作,建立有效的宣传推广平台,设计制作了示范区创建四组宣传画,修订了致居民一封信,拍摄制作了示范区创建宣传片和标语口号片,完成了区域文化地图的设计工作。同时,通过悬挂宣传标语条幅、社区宣传栏、发放宣传手册、播放宣传片、开展文艺演出等方式,营造浓厚的创建氛围。完善了群众评价和反馈机制,在4个街道开展了社会知晓率和群众满意度测评调查。截至目前,共发放致居民一封信4万份、制作了324块创建宣传板,博物馆联盟手册2000余册,张贴宣传海报4万余份,编发15期《创建工作信息》,8次在哈报、新晚报等主流媒体报道示范区创建工作。
八、部署承办东北地区公共文化建设区域联盟启动工作
2015年9月29日下午,区政府501会议室研究部署南岗区承办东北地区公共文化建设联动工作。区文体局局长张艳华宣读了《南岗区承办2015年国家公共文化服务体系示范区(项目)创建城市区域联动东北片区经验交流活动工作方案》。《方案》就活动主题、活动时间地点、举办单位、参会人员、活动内容、各部门的任务进行了详细说明。区委副书记李玮对工作进行了部署,提出要抢前抓早,按方案的要求做好工作落实责任,进一步细化工作措施。要求各部门统筹协调齐心协力,做到万无一失。加强领导统一认识,做到任务分工明确,工作落实到位。要把承办东北地区公共文化建设联动工作,作为一次展示南岗区的精神风貌和创建成果机会,广泛宣传南岗区创建成果。
九、组织了多项文化惠民活动
组织筹备了“迷人的哈尔滨之夏”文化旅游系列活动演出、“南岗音乐角”广场演出、纪念抗战胜利70周年系列活动、“中国旅游日·社区旅游节”等28场次文化惠民活动,观看人数达到16万人。
哈尔滨市南岗区创建国家
公共文化服务体系示范区办公室
2015年10月9日