按照州创建办《关于开展2015年三季度创建工作重点完成情况督查的通知》要求,2015年9月17日至9月25日,州创建领导小组办公室组织四个督查组深入州博物馆、图书馆、文化馆和10县市,通过实地查看、听取汇报、查阅档案、座谈反馈等方式对第三季度创建工作重点完成情况进行了督查。
一、创建工作重点完成情况及特色亮点
(一)对二季度存在问题进行整改落实
州三馆及多数县市都对二季度工作督查通报中存在的问题进行了不同程度的整改落实。州图书馆增加了1名人员专门负责档案工作;楚雄市、禄丰县、元谋县加快了重点项目建设进度;禄丰县组织政协委员对禄丰县创建工作开展专题视察;南华县对照初验标准开展了自检自查,认真分析指标完成情况,并及时查缺补漏;禄丰县、武定县、元谋县及时对乡镇综合文化站管理人员开展公共图书馆虚拟网络集群及馆藏书目数据库建设工作业务培训,加强工作督查,加快工作进度;双柏县针对文化氛围营造不足的问题,加大社会宣传力度,在县城公路隔离栏上制作了宣传标语,加强在人群密集场所的醒目位置悬挂标语;多数县市针对标准化试点工作力度不够的问题,加大了文化站和村级文化活动室“十个有”、“九个有”的规范化建设。
(二)对照创建初验标准进行查缺补漏
州级三馆及多数县市都认真对照创建初验标准系统地梳理指标完成情况,对未达标的指标任务进一步分析研究,形成了自检自查报告,并采取措施加以改进和完善;多数单位都已经开始着手准备专题片和成果展,部分县市已出初稿。
(三)加快推进重点项目建设
楚雄市:市文化广电中心新建工程目前已完成投资3300万元,已完成工程量的87%;楚雄市图书馆提升改造建设项目正在实施基础工程,完成工程量的30%;楚雄市文化馆提升改造建设项目已完成工程量的70%;鹿城镇文化站新建工程已完成总体工程量的80%;紫溪镇文化站新建工程已完成投资70万,目前主体工程已经装修完毕,相关文体活动广场、绿化及附属工程正在组织实施。
双柏县:县图书馆和妥甸镇文化站两个项目都已开工建设。县图书馆建设项目正在浇灌基础;妥甸镇文化站建设项目一楼已
浇灌,正在建设二楼。
牟定县:左脚舞文体中心主体工程已全面完工并投入使用,正在进行资金审计和验收准备工作。
南华县:县公共图书馆建设项目主体工程建设已经完成,正在进行附属设施建设,预计10月底竣工验收,年内投入使用;公共体育馆建设项目于9月1日正式开工建设。
永仁县:县非物质文化遗产传承展示中心已全面完工并通过初验,体育场主体建筑和塑胶跑道已完工,即将进入草坪的种植阶段。
元谋县:县文化馆、图书馆建设项目已完成项目选址意见书,办理了建设项目规划许可证,完成项目可行性研究报告、环评登记、完成土地勘测、岩土工程勘察报告和土地平整工作,施工设计图纸审查等工作正在进行中,计划11月下旬进行工程招标。
武定县:县图书馆建设项目已进入内部装修扫尾阶段,预计于2015年10月30日前可以交付使用。
禄丰县:中村乡正在办理原文化站资产处置,新站地勘、项目建设“两证一书”、用地计划审批手续。乡党委、政府成立了项目建设领导小组,分解任务、明确责任,实施倒推建设项目时间工作机制;投资15万元的一平浪镇中兴井村龙灯(洞经)文化传习所已全面修缮竣工;投资109.83万元的中村叽拉民族传统文化传习所项目工程竣工并投入使用。
(四)公共文化服务标准化试点建设初见成效
10县市均按照要求对试点进行了不同程度的打造,并按时上报试点建设进度报表和相关工作情况,试点建设初见成效。
(五)公共图书馆数字化建设稳步推进
各县市按照州创建办下发的《楚雄州公共图书馆虚拟网络集群及馆藏书目数据库建设实施方案》要求,加强管理人员培训,加大检查和督促指导力度,扎实推进馆藏书目数据录入工作。具体进度情况见附件一。
(六)继续加大文化站、室规范化建设力度
各县市按照“十个有”和“九个有”的标准,进一步加大了乡镇文化站、室规范化建设力度。其中:禄丰县组织相关工作人员到安宁市、玉溪市实地参观学习先进经验及做法;武定县新增正式编制文化站工作人员7名,全县10个村级示范性文化室购置了价值20.04万元的健身路径、电脑、灯具、桌椅及各种球类;大姚县研究确定了赵家店镇团塘村委会文化室搬迁至小学进行提升打造工作方案;姚安县调整光禄镇旧城村起家组文化室、栋川镇马草地村谢家湾组文化室作为全县示范性村文化室,并投入经费按照“九个有”标准提升打造。
(七)开展“统筹协调整合公共文化资源”专项统计
各县市加强与财政、发改、扶贫、民宗、农办等部门沟通协调,对整合新农村建设、整村推进和美丽乡村建设、党员活动室建设、一事一议奖补等项目资金开展专项统计,为全州公共文化建设提供数据支持。
(八)文化志愿者队伍服务能力进一步加强
各县市根据《楚雄州创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室关于建立楚雄州文化志愿者队伍的通知》要求,扎实开展文化志愿者服务工作。禄丰县建立文化志愿者考核激励机制,根据文化志愿者服务次数和服务业绩,开展星级文化志愿者评选活动;武定县文化志愿者与相关部门共同组织了毕摩文化培训、“精彩生活?幸福使者” 主题展演活动、“激情酒歌?唱响白路”酒歌大赛、“大美己衣·相会天生桥”首届民族文化旅游节等活动;由牟定县宏敏艺术培训中心文化志愿者编创的彝族少儿舞蹈《咕嗻佬》,于2015年7月28日至31日参加在北京清华大学举行“星光校园?第六届全国校园艺术周”比赛获得小学A组金奖;南华县文化志愿者积极参与第十二届野生菌美食文化节书画展、“瑞特杯”歌手大赛、群众文艺演出及礼仪服务获得好评。
(九)州县三馆加大创建工作力度
州、县博物馆、图书馆、文化馆在抓好免费开放和本馆创建工作的同时,积极做好业务指导工作。
州博物馆组织的《霓彩彝裳——中国彝族传统服饰精品展》、《威楚彝韵——云南楚雄彝族传统文化展》分别在上海、深圳及宁夏博物馆、陕西渭南博物馆、西安半坡博物馆、安徽徽州文化博物馆展出;“云南省贯彻实施《博物馆条例》暨全省博物馆馆长培训班”和“中国博物馆协会民族博物馆专业委员会第三届会员代表大会暨学术研讨会”在楚雄圆满召开;图书馆数字推广工程120TB的数字资源有1.2万人次分享,购置了5台电子借阅机分别放在州图书馆、州公务中心、州政务服务中心、州医院和州中医院;州文化馆积极开展各种培训和送服务到基层活动,新打造的“火把节民俗文化展厅”已接近完工。
二、存在问题和不足
(一)由于验收时间延后,部分县市创建热情减弱,工作精力不集中,督查指导不够,有松懈麻痹现象。牟定县创建办仅有1名工作人员正常上班;双柏县乡镇文化站工作人员被随意抽调,部分基层文化站人员在岗不在位,影响了示范区创建工作。
(二)双柏县整体创建工作滞后,文化基础设施建设、示范站(室)规范化建设标准不高,与其它县市有差距。
(三)禄丰县中村乡文化站、元谋县“两馆”、双柏县图书馆、妥甸镇文化站工程建设进度仍然缓慢。
(四)州文化馆、楚雄市、双柏县、元谋县、大姚县、姚安县、永仁县未对照初验标准分析指标完成情况,没有开展自检自查。
(五)各标准化试点及示范性文化站和村文化室标准不高,具体服务内容不完善,特色不突出,示范作用不明显,部分乡镇农文网培学校培训活动不正常,普遍存在痕迹资料收集不完整,2015年相关业务档案没有及时归档情况。
(六)信息上报和社会宣传工作有所松懈。
(七)州文化馆、楚雄市、双柏县、元谋县、大姚县、姚安县、永仁县统筹协调整合公共文化资源情况专项统计工作尚未深入开展。
(八)州图书馆、州文化馆,楚雄市、南华县、牟定县、大姚县、姚安县、元谋县、双柏县都对创建材料进行了收集,但都未及时更新2015年相关材料,均未按照初验标准进行收集整理。
(九)州图书馆建设特色品牌“中国彝族文献图书馆”工作滞后;州、县市公共图书馆数字化建设缓慢。
三、下步工作意见和建议
(一)集中精力打好攻坚战。各县市、各单位要进一步深化认识,增强信心,坚决杜绝松懈麻痹的思想倾向,认真落实好各项工作要求。
(二)继续抓好公共文化服务标准化试点及示范性文化站、文化室建设工作,在硬件和软件方面不断完善、提升。注重细节,不断总结工作中的经验、亮点。要把免费开放、农村电影放映、“农文网培”学校培训、送戏下乡工程、图书馆流动服务、当地文化活动计划等有机结合,有计划地组织实施,切实把文化惠民工程落到实处,做到创建和业务工作两促进,两不误。
(三)禄丰县要统筹考虑中村乡文化站建设中的现实需要与未来发展的问题,并加快建设进度;双柏县图书馆、妥甸镇文化站要在2016年3月内基本完成主体工程;元谋县“两馆”建设要在年内动工,2016年3月主体楼建设完成二层浇筑。
(四)加快全州公共图书馆数字化建设进度,确保在年底前完成任务。
(五)继续加强宣传,营造氛围;加大经验总结和特色亮点打造提升力度。
(六)做好迎接州、省、国家文化部、财政部检查验收的相关准备工作,认真对照创建标准、验收标准开展自检自查、查缺补漏。继续抓好创建成果展的布展、验收报告、创建工作专题片的拍摄制作和资料汇编的整理编辑等工作。
楚雄州创建国家公共文化服务体系
示范区领导小组办公室
2015年10月8日