11月25日，为全面推进南岗区创建公共文化服务体系示范区的创建工作，南岗区召开了创建国家公共文化服务体系示范区制度设计研究工作推进会议。区二级班子党政主要领导；各街道、乡（镇）主要和主管文化工作领导、文化站长；各社区（村）；区文化馆、图书馆、博物馆、体校负责人。区有关高校院所及部门；省、市图书馆、群众艺术馆、博物馆、省直五大院团等文化事业和文化机构；区域内部分民营企业、文化体育社会团体等320余人参加了会议。

　　这次会议是在贯彻落实国家、省、市关于公共文化服务体系建设一系列新要求；全面完成示范区制度设计研究工作，推动理论创新，促进创建实践，加快现代公共文化服务体系建设和“文化强区”建设形势下召开的一次重要会议。会议通报了南岗区示范区创建制度设计研究进展情况，区政府与哈理工大学、省图书馆等40家驻区省市文化设施和社会力量单位签订了公共文化服务共建共享协议书；为22家图书馆分馆和22家文化馆分馆进行了授牌；启动了南岗区公共文化服务数字文化一体化平台；出台了13项关于公共文化服务体系建设的相关制度性文件；哈尔滨学院、哈军工纪念馆等领导和同志代表部分驻区单位还做了典型发言。

　　区委常委、常务副区长杨任鸣在通报中指出:两年来南岗区创建国家公共文化服务体系示范区制度设计研究工作取得了实实在在的成果，确定了“一主三辅”的研究课题：主课题为《哈尔滨市南岗区公共文化服务体系统筹协调和共建共享机制研究》；辅课题为《南岗区文化惠民项目群众评价和反馈机制研究》、《南岗区图书馆总分馆体系研究》和《南岗区文化馆总分馆体系研究》。本着“不求政府所有，但求百姓所用”的理念，打破体制和部门的“藩篱”，建立了吸引鼓励社会力量参与的有效机制，共建共享社会文化资源，提升公共文化服务的惠民效能，建立了统筹协调和共建共享的“双横双纵”机制，构筑了“设施共享、人才共用、服务共举”三大成果转化平台。在区域内构建了“一网五带”格局，实施了设施“提档”、服务“提效”、产品“提标”、保障“提质”等四项工程。为百万城区居民派送了“十大文化福利”，在全省率先建成区级文化馆、图书馆总分馆体系。建立了社区公共文化群众评价和反馈机制。实施文化人才建设“十百千”工程。建立了项目管理、绩效考核、资金保障、宣传发动等四大保障机制。

　　区委书记王春生做了重要讲话，充分肯定了示范区创建两年来工作成果，指出通过制度设计研究，“四个一批”构筑了全区公共文化服务体系制度设计研究成果。即创新一批模式，建立公共文化服务共建共享“双横双纵”机制；打造一批亮点，多项公共文化服务项目在全省城区中率先示范；构建一批平台，“三共”平台建设提升了公共文化服务效能；出台一批文件，推进制度设计研究成果实现长效化常态化。同时对做好下一步制度设计研究工作明确了意义和任务，提出制度设计研究工作在国家公共文化服务体系建设中具有举足轻重的作用，是示范区创建体系中的两大重点工作之一，更是示范区创建能否接受国家终期验收评审的前置性要件，在国家整体评审验收过程中，要求全区上下，要全力以赴过好国家终期评审三关:示范区创建制度设计研究工作答辩关，文化部、财政部实地检查验收关, 区政府主要领导带队赴京接受评审关。同时,要打赢攻坚战，确保不丢分；打好宣传战，放大知名度；打胜主动战，完善好机制；打强整体战，共建聚合力。

　　哈尔滨市南岗区创建国家公共文化

　　服务体系示范区领导小组办公室 

　　2015年11月26日