從2020年的《關於扶持鄉村閱讀推廣的提案》到2021年的《關於鼓勵新鄉賢興辦書院，助力鄉村振興的提案》，再到今年的《關於培訓提高鄉鎮干部文旅決策能力的提案》，全國政協委員、民進中央委員、中國美術出版總社原總編輯林陽一直在從不同視角關注著鄉村文化和旅游發展。

　　少年和青年時期，林陽有過幾年農村生活經歷，因從小對傳統文化感興趣、後來從事的工作也與文化相關，使得他對鄉村文化發展一直保持關注。

　　除了專門的調研活動，出差、旅游也是林陽了解鄉村文化和旅游發展的途徑。“有政協委員的職責在身，我旅游時也不僅是單純游玩，而是會多一些觀察和思考。”

　　2021年，林陽在出差、旅行中去了10個省份，走了不少鄉鎮。這讓他掌握了不少一手資料。“我看到了不少鄉鎮發展文化和旅游的好做法。比如，江蘇泰州興化搞的‘千垛油菜花’就非常成功。當地因地制宜搞垛田、種油菜花，吸引游客游覽萬畝油菜花田、住民宿、吃農家飯，可以說是實現了農業、旅游業雙豐收。”

　　林陽也見到過一些失敗的例子。比如有個村庄，地理位置偏遠、周邊地區也不富裕，卻開發了“百畝荷田”項目，結果經營並不景氣。“這幾年，我確實感受到不少地方發展文化和旅游的熱情很高、勁頭很足，但文旅項目的策劃是很嚴謹的事情，不是光有勁頭就行，需要全盤統籌考量。”

　　這讓林陽覺得，提高鄉鎮干部文旅決策能力在鄉村振興中尤為重要。“鄉鎮干部是鄉村文化振興的中堅力量，也是鄉鎮文旅發展的重要因素，需要有見識、有開拓思維，這樣才能評判一個項目的好壞。”為此，林陽在今年的提案中建議，加強對鄉鎮干部在文化、創意等方面的培訓，以提高其決策能力。一是健全培訓制度體系，完善保障機制。加強組織領導，由文化和旅游部或國家鄉村振興局舉辦鄉鎮干部培訓班，保證培訓質量，形成鄉鎮文旅人才培養長效機制。二是制定管理評估制度，對鄉村文旅項目進行定期評估，保證項目的可行性。（崔哲）