嘉興公共文化示范區創建全面提速

2015年7月15日

　　7月，我市示范區創建工作進入全面提速階段，市縣兩級自動加壓，自查自糾，各項創建指標正逐一核查落實情況，力求以最佳成績迎接全面考察驗收。

　　一、創建工作全速推進

　　全市社會文化工作分管局長例會召開

　　7月10日，2015年第二季度全市社會文化工作分管局長例會在海寧市召開，會議交流總結第二季度社會文化亮點工作，各縣（市、區）重點匯報國家公共文化服務體系示范區創建工作推進情況及重點和難點。嘉興市文化廣電新聞出版局局長金琴龍、副局長陳雲飛、海寧市文化廣電新聞出版局局長吳建林以及其他各縣（市、區）文化廣電新聞出版局、嘉興經開社發局分管局長、文化科負責人，嘉興港區管委會黨群工作部負責人，文藝處、市圖書館、市文化館、市非遺保護中心負責人出席會議。

　　會上，各縣（市、區）、市圖書館、文化館等匯報了第二季度的社文工作，著重圍繞示范區創建中的重點項目推進情況以及存在的問題和困難作了交流。市圖書館、文化館等對城鄉一體化公共圖書館服務體系的深入推進、城鄉一體化文化館總分館服務體系建設作了工作部署，對存在的問題進行了梳理和分析。文藝處處長劉靖對《嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區規劃主要指標》進行了分析，針對部分薄弱環節向相關地區作了明確要求，同時他對示范區創建宣傳工作和“文化有約”深化工程作了部署和要求。副處長秦怡對第四次文化館等級評估和第五批嘉興市非物質文化遺產代表性項目名錄申報工作進行了通報。

　　金琴龍局長在會上作了重要講話。他強調，一要認真貫徹落實市委、市政府《關於全面構建現代公共文化服務體系加快推進國家示范區創建的實施意見》，結合實際，加快落實，全面推動公共文化服務體系建設。二要加快推進重點特色項目實施，為示范區創建工作提供保證，一是繼續做好圖書館總分館體系的深化、建設聯盟館和資源整合工作，二是加快推進文化館總分館體系建設，要在今年年底在全市范圍內建成﹔三是強化“文化有約”的品牌培育，市縣聯動，做強做大做亮，是一件實事工程、民生工程﹔四是加快文化館數字化建設，抓緊時間推動﹔五是進一步加強公共文化服務社會化建設，推動社會化文化服務機制建立﹔六是繼續推動“兩員”全覆蓋，按照任務時間節點確保完成﹔七是繼續做好“文化禮堂”建設工作﹔八是大力做好農家書屋與公共圖書館整合工作。三要加快查漏補缺，攻難點、補弱點，加強與市局工作溝通，全面對照規劃和標准實施完成重點任務和各項指標，注重宣傳工作和檔案收集整理，確保圓滿完成示范區創建驗收工作。

　　會後，陳雲飛副局長要求各地認真落實金琴龍局長的講話精神，並提出要對照標准不失分，創新創優出亮點兩點要求，同時要求各地認真做好迎接市委督查工作。

　　市委常委、宣傳部長陳越強專題調研文藝精品創作工作

　　7月9日，市委常委、宣傳部長陳越強等一行專題就如何壯大文化領域優秀人才隊伍和提升文化藝術精品創作水平，到市文化廣電新聞出版局、市文聯進行調研。

　　會上，市文化廣電新聞出版局局長、市文聯主席金琴龍匯報了我市非物質文化遺產保護、優秀文化領域人才隊伍建設、文化藝術精品創作生產的現狀、存在的問題及對策措施。

　　市委宣傳部常務副部長王國華指出，我們要以文化發展指數為抓手，重點針對薄弱環節，攻堅克難，提升我市文化藝術精品創作水平。

　　陳越強強調，嘉興人文底蘊深厚，文人輩出。我們要增強責任感、使命感，切實採取措施，真抓實干，進一步推動我市文化藝術精品創作和文化領域人才隊伍建設。一要善於規劃，抓好文化藝術精品短期、中期和長期規劃。二要抓好機制建設，創造人才脫穎而出的良好環境。三要完善扶持獎勵辦法，加大經費保障力度，統籌社會力量發展文藝。四是加強人才培養，特別是要做好省級以上會員發展和輸送工作。市委宣傳部、市文化局、市文聯要全力做好保障工作，確保出人才、出作品、出成果。

　　市文化局、市文聯分管領導王蕾、胡晶、陳雲飛，市委宣傳部、市文化局、文聯相關處室及局屬各單位、市級文藝家協會負責人參加會議並發言。

　　我市在全省率先實現農村應急廣播體系建設行政村全覆蓋

　　根據省新聞廣電出版局通報顯示，杭州、嘉興兩地已實現農村應急廣播體系建設行政村全覆蓋。2015年，我市農村應急廣播體系建設被列入市政府十大民生工程之一，截至6月底，應急廣播已經覆蓋到全市785個行政村，覆蓋率為100%。一是結合實際編制工作方案。嘉興市農村有線廣播有較好的基礎，在原先有線廣播“村村通”基礎上，重點加大對公共區域應急廣播的覆蓋，與原有的“村村通”網絡兼容並行，形成全覆蓋的有線廣播大網，並實現應急廣播遠程可控可管，達到智慧應急的效果。二是落實建設資金。市本級農村應急廣播體系建設資金共1175萬元，由市、區、鎮三級財政共同承擔，維護資金參照“村村響”工程的補助辦法，由區、鎮兩級財政承擔。各縣（市）也都出台相關文件，落實建設資金。三是加強協調推進建設。多次對建設情況進行督查，要求各地在完成行政村全覆蓋任務的基礎上，進一步細化並合理做好每個村的應急廣播布點，推進應急廣播進企業、進農貿市場、進專業市場、進學校、進寺廟、進汽車（高鐵）站等“六進”工作，提高應急廣播的安裝率。

　　市文化局對所轄文化館進行評估定級考核

　　6月15日∼18日，由嘉興市文化廣電新聞出版局文藝處副處長秦怡、市文化館館長馬學文、書記姜楓、副館長褚曉瓊等組成的專家組先後對市文化館及所轄五縣兩區文化館進行了實地核查和評估。

　　專家組對照文化部《市（地級市、區）文化館等級必備條件和評估標准》和《縣（市、區）文化館等級必備條件和評估標准》，通過聽取匯報、查閱台帳、實地檢查等方式，對各文化館就辦館條件、隊伍建設、公共服務、管理、提高指標等五個方面進行了認真嚴格的檢查和評估。專家們針對各館自評中遇到的疑點難點進行了解答、對查閱台帳和實地檢查過程中發現的問題進行了反饋並提出了改進意見。

　　各文化館紛紛表示要以此次評估為契機，認真提高思想認識，查漏補缺，努力改善辦館條件，加強內部建設，優化發展環境，更好地發揮文化館在完善公共文化服務體系和創建國家公共文化服務示范區中的作用。

　　秀洲區多措並舉推動示范區創建工作

　　近年來，秀洲區公共文化建設投入穩步增長，公共文化服務設施網絡基本建立，公共文化服務效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務體系建設取得了顯著成效。

　　2013年，根據嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區的總體要求，秀洲區委、區政府將積極推動我市創建國家公共文化服務體系示范區作為推進文化強區建設的重要抓手和載體，加強組織領導，加大經費投入，區、鎮、村三級聯動，創建工作取得了階段性成績，進一步提升公共文化服務水平，為建設“兩美”“兩富”現代化田園新秀洲提供強大的精神動力和文化支撐。

　　為有效推進創建工作，秀洲區通過促進基本公共文化服務標准化均等化，提升公共文化設施、建設和服務水平，提升公共文化服務效能和品質以及加大公共文化服務保障力度來加快構建現代公共文化服務體系。

　　嘉善縣著力推進縣文化館總分館暨基層“兩員”建設推進會

　　7月9日，嘉善縣文化館總分館暨基層“兩員”建設工作推進會在在姚庄鎮文體展覽中心召開。會議由縣文廣新局副局長談萍莉主持，縣人民政府辦公室錢敏崗主任、縣文廣新局倪學慶局長出席並作了重要講話，姚庄鎮張委員作先進經驗交流，縣文化館鄔副館長解讀了總分館實施意見、運行考核辦法、下派員制度實施方案，形成“統一服務標准、統一數字服務、統一效能評估、統一下派上挂”為特點的總分館服務體系。各鎮、開發區（街道）分管領導，綜合文化站站長、縣創建辦全體成員及縣文化館部分職工參加了會議。縣政府辦出台了《嘉善縣人民政府辦公室關於印發嘉善縣構建城鄉一體化文化館總分館服務體系實施意見的通知》（善政辦發〔2015〕76號），切實加快推進嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區工作，更好地發揮文化館總分館制的作用。

　　會前，與會人員實地參觀了縣文化館姚庄鎮分館，觀摩了分館舉辦的田歌、器樂、農民畫的培訓活動，大家對姚庄鎮分館建設的體系架構、人員隊伍、活動開展、場地設施均給予了充分肯定。縣文化館姚庄分館，有4個中心的服務架構，注重制度與工作機制建設，提升服務水平，為廣大群眾提供多樣化、個性化服務，培塑公共文化服務品牌，使總分館制走近百姓。

　　會上，倪局長對縣文化館總分館建設工作提出了要求。一是著力推進總分館項目建設。二是著力加強總分館設施建設。三是著力開展總分館群文活動。四是著力加大群文培訓輔導力度。從加強政府主導推動，以“兩員”(村級宣傳文化員、文化下派員)為基礎，以縣文化館為總館、鎮(街道)綜合文化站為分館著力構建分館服務體系。明確目標任務，抓緊落實部署，讓我縣文化館總分館制建設步入制度化、規范化、標准化的快車道。

　　二、文化活動風生水起

　　首都文藝志願者服務聯盟公益演出走進嘉興

　　6月25日，在中國志願服務聯合會的安排下，首都文藝志願服務聯盟來到中國共產黨的誕生地浙江嘉興，為當地觀眾帶來“紅船向未來”等3場公益演出與活動。來自首都的藝術家們將高雅藝術帶到嘉興百姓身邊，贏得了當地民眾的熱烈反響。

　　本次活動由一場文藝演出、一場藝術下基層演出、一場合唱大師課共三大板塊構成。國家大劇院、國家交響樂團、中央芭蕾舞團、海政歌舞團等4家藝術機構，傾情攜手“北京三高”戴玉強、莫華倫、魏鬆，著名相聲表演藝術家姜昆，著名小提琴演奏家劉雲志，著名歌唱家呂薇等一批知名藝術家，讓高雅藝術走進基層、走到百姓身邊，為嘉興父老帶來首都一流水平的藝術盛宴。

　　上午，首都文藝志願服務聯盟的藝術家們先後奔赴南湖區永紅村文化禮堂、老年業余合唱團、嘉興大劇院進行慰問表演和文藝指導，受到了當地群眾的熱烈歡迎。

　　下午，國家大劇院合唱團助理指揮孟幻來到南湖星光合唱團，為合唱愛好者們帶來了一堂生動的“大師課”。

　　晚上，“紅船向未來”公益演出在嘉興大劇院正式拉開大幕。來自嘉興市的道德模范、身邊好人、優秀基層黨員志願者、優秀機關黨員志願者、優秀文藝志願者和城市啄木鳥志願共1400名觀眾觀看了這場演出。

　　2015嘉興端午民俗文化節隆重舉行

　　6月20日，由浙江省文化廳，嘉興市委、市政府主辦的2015中國﹒嘉興端午民俗文化節由“五芳齋杯”南湖龍舟競渡暨第三屆市民運動會龍舟賽拉開帷幕。

　　此次端午民俗文化節以“嘉興端午﹒中國味道”為主題，共包括“五芳齋杯”南湖龍舟競渡暨開幕式、“五芳齋杯”南湖踏白船表演賽暨閉幕式、“五芳齋杯”端午裹粽大賽、“五彩香囊迎端午”系列活動、第四屆中國摜牛爭霸賽、全國端午文化攝影大賽、端午子胥廟會、二十一世紀民俗節慶文化發展及“嘉興模式”探索國際學術研討會、“我們的節日”端午系列文化活動、嘉興粽子愛心萬裡行活動等十項活動。充滿民俗性、趣味性、群眾性的端午民俗節慶活動極大地豐富了市民的節日文化生活，提升了嘉興的城市美譽度和對外知名度。

　　中國﹒嘉興端午民俗文化節是經黨中央、國務院批准同意保留的浙江省8個節慶活動之一。這一民俗節慶活動充分展示了以嘉興為代表的吳越端午習俗的深厚文化底蘊，充分表達了嘉興人民自覺傳承人類非物質文化遺產代表作名錄——中國端午節的自覺擔當，已經成為嘉興乃至浙江傳承和弘揚非物質文化遺產的一張文化名片。

　　二十一世紀民俗節慶文化發展及“嘉興模式”探索國際學術研討會

　　6月19日至20日，由中國民俗學會、嘉興市節慶活動組委會聯合主辦的二十一世紀民俗節慶文化發展及“嘉興模式”探索國際學術研討會在嘉興舉行，它也是2015中國﹒嘉興端午民俗文化節的一項重要活動。來自美國、越南、台灣、香港等國家和地區，以及來自北京、上海、浙江、江蘇、山東、山西、安徽、甘肅等省市（自治區）的40余位專家學者出席研討會。

　　2013年以來，中國民俗學會與嘉興市聯合實施《二十一世紀民俗節慶的嘉興模式》重大課題研究項目，目前已取得初步成果。今年是該課題實施的第三年，也是最後一年。通過前兩屆在嘉興的學術研討，海內外專家學者們在傳統節日尤其是端午習俗的歷史流變、本真性保護、內涵拓展、活態傳承等多個領域和層面作了有深度的探討和交流。本次研討會立足已有學術調研成果，探討節日在繼承與發展中國優秀傳統文化方面所發揮的重要作用，特別注重總結以嘉興端習俗為代表的新興節會在當前社會轉型期的積極作用，提煉21世紀民俗節會的“嘉興模式”，為中國乃至世界同類民俗節會提供重要的研究個案，並為中國傳統文化在當代社會的復興與再造提供極其重要的理論架構與資料參考。

　　嘉興地區節日民俗文化底蘊深厚，節俗形式豐富多樣。嘉興端午習俗2011年被列入第三批國家級非物質文化遺產名錄。嘉興是我國端午民俗最盛的地區之一，也是全國首個“中國端午文化研究基地”。端午節已經成為嘉興最具鮮明代表性的地方特色民俗節日之一。

　　三、文化交流持續聯動

　　蘇州市公共文化中心來嘉興市文化館考察公共文化服務

　　6月29日，蘇州市公共文化中心一行20余人，在曹俊主任的帶領下來到嘉興市文化館，就文化事業單位法人治理結構改革及總分館服務體系建設等相關工作進行了考察交流。嘉興市文化館館長馬學文、副館長褚曉瓊等熱情接待了考察團一行。

　　交流會上，馬學文館長首先就文化館總分館體系建設和法人治理結構改革等經驗毫無保留地與考察團人員進行了分享。隨後，褚曉瓊副館長就嘉興市的民生工程——“文化有約”的運行操作模式等向考察團進行了詳細介紹。大家圍繞以上三個方面進行了熱烈討論。

　　蘇州市公共文化中心曹俊主任表示，此次嘉興之行收獲頗豐，回去以後要結合蘇州當地實際，認真研究嘉興經驗，學精神而不是流於形式，努力做好公共文化服務工作。

　　嘉興沙雅文化走親三周年座談會在嘉興市文化館舉行

　　6月22日，嘉興沙雅文化走親三周年座談會暨《嘉興情系沙雅文化走親行略》圖冊首發贈送儀式在嘉興市文化館舉行。會議由嘉興市文化館館長馬學文主持，嘉興市對口支援新疆阿克蘇地區沙雅縣指揮部、嘉興市文化廣電新聞出版局、嘉興市文化館、沙雅縣文化體育廣播電視局、沙雅縣文工團等領導出席，沙雅縣歌舞團和嘉興市歌舞團的演員參加。

　　會上，嘉興市對口支援新疆阿克蘇地區沙雅縣指揮部副指揮長、副書記王良科和市文化局副局長陳雲飛先後致辭，隨後，沙雅縣文化體育廣播電視局副局長陳高娟和沙雅縣文工團書記賈曉琴代表沙雅接受了王良科副指揮長和陳雲飛副局長代表嘉興贈送的《嘉興情系沙雅 文化走親行略》圖冊和光盤。

　　揚州市文化館來嘉興市文化館考察公共文化服務

　　6月10日，揚州市文化館黨支部書記王慶吾帶領江蘇省揚州市文化館一行12人來到嘉興市文化館考察，就文化館公共文化服務以及第四次全國文化館定級評估工作等開展交流。嘉興市文化館館長馬學文、黨支部書記姜楓、副館長褚曉瓊接待了考察團一行。

　　座談會上，馬學文館長就嘉興市文化館的公共文化服務向揚州市文化館做詳細介紹。揚州市文化館王慶吾書記表示揚州市要充分吸收嘉興市的優秀做法，結合揚州的實際，努力做好群眾公共文化服務，為全國第四次文化館評估定級打下扎實基礎。

　　四、隊伍培訓常態開展

　　嘉善縣村（社區）宣傳文化員培訓班開班

　　為推進基層宣傳文化隊伍建設，提升村（社區）宣傳文化員綜合素質和工作實務能力，6月29日、30日，嘉善縣村（社區）宣傳文化員培訓班在縣委黨校開班。來自全縣各鎮（街道）宣傳委員、文化站長，各村（社區）宣傳文化員以及縣級公共文化單位等近140位學員參加此次培訓。縣委常委武曜雲出席開班儀式並作動員講話。

　　本次培訓通過專題講解和經驗交流等方式，特別邀請了省、市、縣以及來自浦東新區宣傳文化條線的專家老師們，重點就農村文化禮堂建設、嘉興市圖書館總分館體系建設的實踐與創新、現代公共文化服務體系對基層的要求、善文化與精神文明建設、新聞報道及信息採編輔導、村（居）文化活動中心建設的思考以及群眾文化活動的策劃等內容進行系統、全面的講解，具有很強的操作性、實用性，既有理論講解，又有理論性與實踐性相互結合，對於規范日常基層文化的管理工作具有十分重要的意義。

　　自2013年姚庄鎮作為嘉善縣首個試點公開招聘開始，截至目前，共完成招聘125名宣傳文化員，實現了全縣行政村“一村一專職文化管理員”的全覆蓋。這些專職宣傳文化員主要承擔協助當地村制定年度宣傳教育工作計劃﹔開展宣傳教育創建工作﹔組建各類文體隊伍，開展文體活動﹔對各類文體設施進行維護。目前，全縣125名宣傳文化員已經陸續走上工作崗位，開始履行職責。