贛州市創建國家公共文化示范區領導小組辦公室                  2015     11  20

文化在這片熱土上迸發活力

--貧困老區江西於都縣文化發展的啟示

　　於都，有著2216年的建縣歷史，這裡是文化積澱深厚的漢初古縣﹔傳世名篇《愛蓮說》在這裡首發，這裡是宋明理學的重要發祥地﹔這裡是偉大長征精神的起源，二萬五千裡長征從這裡出發。這裡還是欠發達的國家重點扶貧開發縣。

　　當你走近這個貧困老區縣，你會從文化設施的建設、文化活動的蓬勃、文化品牌的打造、文化氛圍的濃厚中，深深感受到，在這裡文化被重視、文化受關注、文化顯活力。

　　上世紀九十年代就獲得“全國文化先進縣”稱號﹔連續幾屆榮膺“中國民間文化藝術之鄉”﹔擁有“嗩吶公婆吹”、“客家古文” 2項國家級非物質文化遺產保護項目﹔2處15個點的國家重點文物保護單位和2處全國愛國主義教育示范基地﹔縣文化館、圖書館均為一級館﹔縣文化館、長征源合唱團先後獲得“全國文化系統先進集體”表彰，“長征組歌”巡演項目被確定為“國家藝術基金2015年資助項目......

　　一個國家重點扶貧開發縣，人力、財力、物力相對緊缺和貧乏，文化事業如何能取得如此多成績？

縣委政府強力推動是保障

　　於都作為人口大縣、歷史古縣、蘇區名縣，有著深厚的文化底蘊、有著獨具特色的文化品牌，歷屆縣委縣政府的高度重視，為於都文化事業發展打下了堅實的基礎、提供了強有力的保障。

　　工作推動上高看一眼。成立的公共文化服務建設領導小組，由縣長親自擔任組長。每年年初，由縣委政府聯合下文舉辦的“歡樂長征源”廣場系列文化活動、“長征源之春”廣場文化活動，已經成為群眾的期盼﹔全縣性的規劃建設一定會征求文化部門的意見﹔對於農村公共文化服務，縣主要領導做出專門批示，經縣政府常務會討論通過，印發了《關於進一步加強農村公共文化服務體系建設的通知》。2015年是創建公共文化服務示范單位的啟動年，縣委、政府聯合下發《於都縣公共文化服務標准化實施方案》、《關於成立於都縣公共文化服務建設協調領導小組的通知》，對探索推進基本公共文化服務標准化的模式、路徑和方法起到重要作用。

　　經費支持上舍得投入。作為一個貧困縣，財力相當有限，許多民生工程需要投入大量的資金，盡管如此，於都縣委政府依然想方設法積極投入資金用於文化基礎設施建設、文化項目的發展及文化品牌活動的開展，並設立了宣傳文化專項資金。在2006年就在全市率先建成了文化藝術中心﹔對縣圖書館進行修繕與擴建﹔2015年中央紅軍長征出發地紀念園歷時一年順利完成改陳布展工作，陳展品位提升，並於“五一”假期正式免費對外開放﹔貢江新區的“四館一中心”項目正在有條不紊的實施。為紀念中央紅軍長征出發八十周年，弘揚長征精神，激活紅色基因，2014年10月，縣委政府舉全縣之力，成功舉辦的紀念中央紅軍長征出發八十周年系列活動，是於都舉辦的活動中規模最大、參加人員級別最高的一次盛會。今年7月，縣財政投入40萬元，在政府大院等四處設立運行移動圖書館終端。

　　場館建設上綜合利用。作為一個百萬人口大縣，僅縣城人口就有二十多萬。於都又是長征出發地，紅色文化資源豐富。而縣城免費向市民開放的愛國主義教育基地隻有長征出發地紀念園、毛澤東舊居何屋，不能滿足群眾接受愛國主義教育的需求。縣文化部門通過對縣城一處文物舊址謝家祠堂進行改造完善，充分利用其空間資源建設了“長征文化館”。2014年5月13日，舉行了於都長征精神研究院成立大會暨“長征文化館”開館儀式，新的一處愛國主義教育基地—“長征文化館”也正式開館，並爭取到了全國著名書法家、全國書法家協會理事楷書委員會副主席、軍事博物館專家盧中南為“長征文化館”和“中央紅軍長征出發紀念館”題寫館名。

文化部門積極主動創特色

　　縣文化部門自我加壓，積極爭取領導關心重視，開展了一項項“長征源”品牌文化活動、創造了一個個新的長征源文化載體。

　　文化載體上另辟蹊徑。通過依托文化館、圖書館、博物館等現有資源創造一系列文化載體，定期開展活動，服務市民素質提升。創辦了長征源文化傳媒、長征源演藝公司、長征源藝術培訓學校、長征源書畫院、長征源美術館等事業發展平台，成立了聲樂愛好者之家長征源合唱團、書法愛好者之家長征源書法藝術社。成立五年來的長征源合唱團以其鮮明的特色和良好的“精氣神”與北京軍區戰友文工團結為了“姊妹團”、參加第十六屆“中國老年合唱節”奪得由文化部頒發的“百鳴杯”獎項、榮獲“全國文化系統先進集體”受到人力資源社會保障部和文化部的表彰，並代表江西省獲獎單位赴人民大會堂登台領獎。

　　文化活動上打造品牌。“長征之歌”合唱藝術節、“長征源之春”農村特色文化展演等已經成為具有一定影響力的品牌活動﹔文化部門主動牽頭，聯合縣總工會、縣教育局、縣婦聯、縣體育局、兩新辦等部門合作，打造了“新市民之歌”——農民工文體活動周文化活動品牌，豐富了他們的文化生活。不僅如此，縣圖書館向工業園職工提供了圖書服務，指導幫助企業辦好圖書室，並提供批量借書服務，滿足了他們對圖書的需求。

　　主動作為上領導帶頭。在縣文廣新局領導班子成員帶領下，於都縣文廣工作多次受到上級表彰，歷年來為全市先進，長征源合唱團獲得全國文化系統先進集體榮譽稱號，“於都古文”入選國家級非物質文化遺產保護名錄，在全市率先引進唐人軒電影，由著名詞作家王曉嶺作詞、曲作家胡廷江作曲的高品質宣傳名片--《紅軍渡 長征源》正式發行……為提升於都的影響力和知名度，縣文廣局主動向縣委、縣政府提出策劃“紀念長征出發八十周年系列活動”，並負責整個活動的策劃、組織工作，身體力行，注重細節，活動受到上級領導嘉賓的高度評價，取得了很好的社會效果。

相關部門協調配合強動力

　　文化發展僅靠文化系統的力量是不夠的，文化主管部門在工作中注重聯合相關部門的力量，工作開展成效顯著。

　　部門合作創精品。長征源合唱團是在於都縣委宣傳部、縣總工會、縣文廣局倡導下成立的。在成立之初運轉也面臨許多問題，僅僅排練場地都輾轉好幾處：從民政局會議室到城關小學教室，再到文化藝術培訓大廳。為了確保長征源合唱團能夠健康成長，三個牽頭部門相互協調，共同出力。充分發揮縣委宣傳部的組織優勢，縣總工會的資金優勢，縣文廣局的專業優勢。正是有了三個部門的相互配合，讓合唱團度過了一段艱苦的歲月。長征源合唱團成立已五年，參加各種演出比賽幾百場。2014年，與“北京戰友文工團”結為姊妹團，赴山東參加第十六屆“老年合唱藝術節”獲得“百鳴杯”獎，獲得了人社部、文化部頒發的全國文化系統先進集體的榮譽稱號。

　　共同監督增效率。為提高文化專項資金利用效率，調動基層文化工作積極性，於都縣文廣局聯合於都縣財政局共同下發了《於都縣鄉鎮綜合文化站免費開放及農村文化建設專項資金管理暫行辦法》，通過對資金的嚴格把關努力將鄉鎮文化資金真正用到實處。通過依靠政協力量，開展農村基層文化設施發揮作用情況專題調研，對農村基層文化設施發揮作用情況較好的鄉鎮進行了典型分析，為有效指導農村文化工作提供了重要依據。

　　部門聯動淨環境。通過與公安、工商、消防等部門開展聯合執法，建立文化市場管理信息互通機制和信息共享機制，聯合開展專項行動，有效淨化了文化市場環境。2014年，全縣共出動檢查2758人次，對違規經營的28家網吧分別進行了停業整頓、罰款的行政處罰，共立案30多起﹔協助工商查處“黑網吧”2起﹔檢查出版物市場、店檔攤點56家次，檢查印刷企業20家次。收繳非法出版物300多件，其中：政治性非法出版物50多冊，低俗出版物100冊，盜版音像制品100多件，盜版圖書50冊。

基層群眾廣泛互動促繁榮

　　文化活動從群眾中來，到群眾中去，與群眾互動，為群眾共享。“歡樂長征源”系列廣場文化活動、“長征源之春”元宵廣場文化活動、“長征之歌”合唱藝術節、“放歌長征源”歌手大賽、“長征源之星”少兒才藝大賽、“魅力長征源”攝影大賽、“書香長征源”全民讀書系列活動等文化活動，已經成為大家稱頌和期盼的文化品牌活動，為活躍群眾文化生活發揮了很好的作用。

　　增強群眾參與的積極性。“長征之歌”合唱藝術節已經成功舉辦了十一屆，群眾參與度、重視度也越來越高。2014年，在新建的體育中心舉辦了“於都縣紀念紅軍長征80周年‘同續長征魂﹒共圓中國夢’第十一屆‘長征之歌’合唱藝術節”，縣直17個單位、23個鄉鎮組隊參加了比賽。往年參賽隊在臨近比賽時急急忙忙排練，應付上陣。這次，幾乎所有參賽隊都是在接到比賽活動方案的第一時間就開始找指揮老師，加緊排練時間。有的在上班之余抽時間排練，有的利用周末晚上的時間加班排練，無論從演唱水平還是參與程度都是前所未有的，全縣近四千人參與了此次比賽。

　　注重發揮民間力量的生力軍作用。“龍鳳劇團”、“夕陽紅藝術團”、“老年大學藝術團”等民間藝術團體健康成長，其表演藝術水平越來越專業，每年在全縣開展下鄉演出近三十場次，受到群眾的熱烈歡迎，進一步豐富了群眾業余文化生活。在縣城長征公園、馬子口、濱江大道，活躍著一群群自發組織的文化愛好者，他們吹拉彈唱跳樣樣精通，每天傍晚開始定點為群眾表演節目，成為一道亮麗的風景線，更為於都文化活動增色不少。

　　礪煉基層文化人才。近年來，於都縣注重人才培養，涌現了許多熱愛文化事業、無私奉獻的文化管理人員。如盤古山綜合文化站長劉為裕，他堅守在最基層的文化戰線上，一干就是三十年，一路洒下辛勞的汗水，耕耘在鄉村文化的田野上。劉為裕原來是一名民辦教師，1992年，他任盤古山鎮文化站站長。為豐富群眾文化生活，他騎著一輛破自行車，行走在田間地頭，調研文化活動的開展情況﹔為修建文化站，他背著妻子，以個人名義向銀行貸款五萬﹔不管刮風下雨，還是酷暑嚴寒，每一個村組屋場都留下了他艱辛而快樂的足跡。對於投身最基層的文化事業，劉為裕說，他從來沒有後悔過，也沒有猶豫過。2013年，劉為裕同志獲“最美基層文化工作者”榮譽稱號。