包頭市創建國家公共文化服務                   

體系示范區工作領導小組辦公室                    2014年第7期

“精街道、強社區”為基層公共文化服務帶來新變化

青山區以“精街道、強社區、促服務”為主題，以創新社區管理、提升文化服務為改革目標，全力構建了基層社區“一委、一居、一站”的社區治理新體制，2014年被國家民政部確認為“全國社區治理和服務創新實驗區”，形成了以“黨組織為核心、居委會為主導、居民群眾為主體、文化服務為內容”的多元化社區管理新格局，為基層文化工作的開展增添了活力。

一、“精街道、強社區”為示范區創建搭建了平台

青山區近年來不斷加大文化事業的投入，為全區公共文化場館的建設、服務水平的提高、人才隊伍的培養發揮了積極的作用，社會效益正在顯現。

1.“三個一千萬”工程為社區改革奠定了基礎

青山區委、區政府高度重視文化工作，逐年加大對文化事業的投入，在2008至2010年間，先後投入了4000多萬元，建成了文化館大樓並對圖書館進行了擴建改造，使“兩館”的建筑面積、功能設置、服務項目、資源藏量等方面，都達到自治區先進水平，被文化部命名為“國家一級圖書館”和“國家二級文化館”。與此同時，針對青山區文化站（室）場所面積狹小，服務功能不全等薄弱點，區政府2007年啟動實施“三個一千萬”工程，將其中的一千萬用於社區文化室用房建設，此項工程通過三年多的建設實施，採取新建、擴建、整合和共建、共享等途徑，為我區80%的社區改善了文化室的用房，各文化站（室）根據社區居民的需求和社區文化資源的分布情況，設立了不同風格和不同服務項目的文化活動功能室，在一定程度上緩解了社區居民就近參加文化活動的不便，為“精街道、強社區”改革奠定了硬件基礎。

2.社區改革為基層文化工作帶來了活力

青山區2013年“精街道、強社區”改革完成後，由原來的70多個社區調整合並為47個社區，從8個街道分流工作人員266人下層到社區工作，有效地增加了社區正式工作人員的數量。改革後出現的變化是：社區每年每戶85元的管理經費列入了財政預算，社區的文化用房通過有效地整合，不僅沒有減少，反而都有不同程度的增加，每個社區都強化了書記、站長抓文化的意識，都確定了一至兩名兼職文化干事，都安排一定的時間從事文化工作。以2014年為例：各社區組織的文化活動，逐步上規模、上檔次，社區居民參加文化活動的自覺性和主動性得到了極大的加強，截止目前，已舉辦的基層文化活動已有近百場，為創建國家公共文化服務體系示范區營造了很好的社會氛圍。

3.黨組織在社區文化工作的作用進一步發揮

青山區“精街道、強社區”改革後，將社區黨支部全部改為社區黨委，在黨委班子成員中還吸納了轄區各企、事業單位的負責人，這就將社區范圍內的單位資源和社區資源進行了有效整合，社區黨組織與轄區各單位達成社會服務聯抓、社區文化聯搞、社會穩定聯創、城市建管聯做、經濟發展聯動的共識，形成了共同建設社區的合力。與此同時，社區黨委由於班子成員的廣泛性和總體人員的增加，就能有效地騰出時間思考文化工作，將文化工作列入社區黨委的年度目標，使文化工作在基層的重視上、活動的組織上、居民的宣傳和參與上都得到了極大的加強。社區黨委對基層文化工作重視程度的加強，為創建示范區文化站（室）的標准化建設奠定了很好的社會基礎。

二、“精街道、強社區”對文化工作的啟示

從青山區“精街道、強社區”改革後運行的一年多時間來看，責任、權利、義務進一步明確，有以下啟示需要我們在工作中進行理會和借鑒：

啟示一：發揮黨組織的領導核心作用，是做好街道、社區文化工作的首要前提﹔

啟示二：加大人、財、物的投入力度，是推動街道、社區文化工作的根本保證﹔

啟示三：提高各類資源的統籌水平，是提升街道、社區文化工作的有效途徑﹔

啟示四：強化社區干部與居民的溝通，是做好街道、社區文化工作的出發點和落腳點。

啟示五：文化干部的責任心強弱，是做好街道、社區文化工作根本點。

九原區召開創建國家公共文化服務體系示范區

工作部署暨現場觀摩會

8月27日上午，九原區創建國家公共文化服務體系示范區工作部署暨現場觀摩會在麻池鎮召開，全體與會人員參觀了沙河街道黃金社區綜合文化活動室、麻池鎮文化廣播綜合服務站，會議交流了基層公共文化服務體系建設經驗，全面安排部署了下一步示范區創建工作。九原區政府副區長包曉虹出席會議並為麻池鎮文化廣播綜合服務站揭牌。各蘇木（鄉鎮）、街道，區屬有關部門、單位的負責人以及區文體局全體干部參加了會議。

會上，區政府副區長包曉虹與各蘇木（鄉鎮）、街道及有關部門、單位簽訂了創建示范區工作目標責任書，並強調加強基層公共文化服務體系建設，是維護人民群眾基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的基本途徑和重要保障，是扎實推進群眾路線教育實踐活動的重要舉措。各責任部門、單位要提高認識，理清思路，深入實施重點文化惠民工程，為九原區文化大發展、大繁榮作出貢獻，要抓好組織領導，抓好工作落實，抓好人才隊伍管理和培養，加大宣傳力度。

白雲區召開示范區創建工作推進會
　　

近日，白雲區政府召開創建國家公共文化服務體系示范區工作推進會，全面協調部署白雲區下一步示范區創建工作。白雲區政府副區長王鳳強指出，創建國家公共文化服務體系示范區是實現好、保障好、發展好廣大人民群眾基本文化權益，加快推動文化大發展、大繁榮的一項重要舉措。2014年是國家公共文化服務體系示范區建設的關鍵一年，全區各單位、各部門，尤其是文化戰線，要按照包頭市創建國家公共文化服務體系示范區規劃精神要求，圍繞滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，繼續加大公共文化事業投入力度，加快建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，進一步增強責任感和緊迫感，共同推進示范區創建各項工作，確保2015年底，順利通過國家驗收。會上，創建示范區各成員單位匯報了創建工作進展情況，研究分配了創建示范區專項經費。　

稀土高新區萬水泉鎮綜合文化站被自治區文化廳

命名評為一級文化站

近日，內蒙古自治區開展全國鄉鎮蘇木綜合文化站評估定級工作結果揭曉。在全自治區413個鄉鎮文化站評選中，稀土高新區萬水泉鎮綜合文化站被評為“自治區一級文化站”。

萬水泉鎮文化站成立於2012年，文化活動場地1500平方米，與投資1000萬元建設的萬泉佳苑社區服務中心4000平方米大樓合署設置，文體活動廣場10000平方米。站內設有公共電子閱覽室（信息共享中心）、多功能活動大廳、書畫室、健身中心、黨員活動中心、農墾兵團歷史文化展廳、雷鋒展廳、青少年活動室、道德大講堂、文體活動中心（含舞蹈排練室、棋牌室、乒乓球室）等，為轄區居民提供公共文化體育服務，打造親民惠民便民的文化綜合服務“一站式”平台。

近年來，萬水泉鎮文化站不斷加強公共文化服務工作，豐富群眾文化生活，先後成立了30多人的書畫攝影協會、20余人的乒乓球協會、10個文藝團隊、30余人的文化志願者隊伍、50人的威風鑼鼓隊和百余人的秧歌隊、老年合唱團。文化站每周免費開放時間40余小時，為大家提供閱讀、信息、演出、展覽、講座、培訓、游藝娛樂、舞蹈排練、體育健身等服務，日接待居民100余人次。2014年，在全國邊疆萬裡數字文化長廊建設試點現場工作會和全國政協教科文衛體委員會調研時，受到文化部副部長楊志今和全國政協副主席盧展工等領導及專家的肯定和好評。

九原區召開文藝作品創作和排演研討會

加強對文化產品創作生產的引導

    為加強公共文化服務能力，踐行社會主義核心價值觀，九原區文體局邀請區內20余名優秀文藝工作者召開了文藝作品創作和排演工作研討會。與會者就九原區文藝作品創作和排演工作的成就、問題及下一步努力方向進行了交流探討。文體局長張建軍提出了四點要求：一要科學定位文藝作品創作和排演的原則。要把打造優秀的文藝作品做為全區文化工作的重要內容，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，講好九原故事、記錄時代變遷，贊頌人間大愛、抒發百姓情懷，打造叫好又叫座的文藝作品，不斷培植精神家園。二要體現諸多元素。一是政治元素。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，做到文以載道、以文化人。二是九原文化元素。重點體現九原區邊塞文化、黃河文化、秦漢文化、蒙元文化、西口文化、游牧文化、農耕文化等元素。三是大眾元素。要堅持以人民為中心的創作導向，雙腳踩在大地上、自覺走進群眾中，把人民作為表現主體和服務對象。四是時代元素。聚焦實現中國夢的時代主題，聚焦全區統籌城鄉發展戰略，讓作品有鮮明的時代烙印。三要注重方法技巧。一是以小見大。既注意在大中取材，更注重以小見大，注重創意的精雕細刻、深入發掘，注重通過小人物、小事件來表現大時代，引起共鳴。二是以情動人。文藝作品創作和排演，要靠真情實感去打動群眾，要靠“感情牌”去爭取市場。三是以特創牌。通過優化資源、挖掘內涵，突出特色、打造精品，致力於打造具有深遠影響力的文化藝術精品。四要做到“ 三抓”。一是抓劇本。要“使盡內力、巧借外力”挖掘整理好的劇本，獎勵獲得表彰的優秀劇本的創作人員。二是抓基本功。“拳不離手、曲不離口”，“冬練數九、夏練三伏”，扎扎實實練就過硬的基本功。三是抓生活體驗。“兩館一中心”要重視經常性的“採風”，讓編創人員和演職人員能體會到時代變化的細微之處，體會到百姓的喜怒哀樂，真真切切感受到真善美和假惡丑，做到不生搬硬套、不華而不實、不曲高和寡。

東河區舉辦 2014年“真情系北梁﹒歡歌頌東河”

文化走親暨第六屆群眾合唱節活動

為了豐富北梁安置區居民的文化生活，東河區在中心廣場組織了“真情系北梁﹒ 歡歌頌東河”文化走親第九場演出暨第六屆群眾合唱節活動。本次演出共有8個群眾文藝團隊參演，演出了《和諧家園》、《讓黨旗更加鮮艷》、《走進新時代》等合唱曲目，展現了北梁棚改的嶄新面貌，演繹民情民意，弘揚黨風正氣。整台節目生動活潑，內容豐富，形式多樣，贏得了在場觀眾熱烈的掌聲。

石拐區召開示范區創建工作會議