包頭市創建國家公共文化服務                   

體系示范區工作領導小組辦公室                    2014年第8期

我市召開創建國家公共文化服務體系示范區

現場觀摩推進會

8月29日，包頭市創建國家公共文化服務體系示范區現場觀摩推進會在土右旗召開。包頭市政府副市長安潤生，包頭市政府副秘書長、辦公廳主任鄭國強，包頭市文廣局局長李佔峰，土右旗旗委副書記、政府旗長趙輝出席會議，各旗縣區政府分管領導、文化部門主要負責人，市、區兩級群藝館、圖書館、文化館、博物館主要負責人等80余人參加了會議。

會上，市文廣局局長李佔峰就前一階段創建國家公共文化服務體系示范區工作開展情況作簡要通報。

2013年以來，包頭市把創建國家公共文化服務體系示范區作為踐行黨的群眾路線、打通文化服務群眾最後一公裡的重要抓手，投入資金近10億元重點實施公共文化基礎設施建設“提標工程”、公共文化服務供給“提質工程”、公共文化服務組織支撐“提升工程”、公共文化服務人才隊伍“提高工程”、公共文化服務評估“提效工程”五大工程，確保到2015年底，實現全市四級公共文化服務網絡標准化、全覆蓋。截至8月底，全市共有旗縣區“三館”、街道、鄉鎮（蘇木）綜合文化站、社區文化室建設項目151個，場所開工建設111個，開工率為73.51%。

安潤生強調，2014年是創建國家公共文化服務體系示范區的關鍵年，時間緊、任務重，9月到10月份馬上迎來國家中期評估督查，各地區、各部門要進一步提高認識、強化組織領導，把創建國家公共文化服務體系示范區工作切實納入本地區、本部門發展總體規劃同部署、同落實、同考核，確保各項創建目標任務落到實處﹔要進一步完善示范區創建方案，做好創建規劃的對照檢查工作，認真查找自身存在的差距和不足，按照創建督導工作項目、指標的內容和進度要求，實行項目進度時間倒排制，確保各項任務按時圓滿完成。

隨後，全市9個旗縣區、稀土高新區交流了創建國家公共文化服務體系示范區的典型經驗、先進做法，總結推廣基層公共文化服務建設的經驗，發揮示范、影響和帶動作用，部署今後基層公共文化服務體系建設工作，全面推進全市公共文化服務體系建設，為包頭市創建國家公共文化服務體系示范區奠定堅實的基礎。29日上午，與會人員還現場實地查看了敕勒川博物館、郭小平文化大院、威俊村綜合文化活動中心等土右旗公共文化服務場館及文化站（室）建設情況。

堅持四個“並重” 推進公共文化服務體系示范區創建

2014年是創建國家公共文化服務體系示范區的關鍵年，為確保完成創建任務，包頭市堅持四個“並重”，有力推進創建工作。

堅持“硬件”建設與“軟件”建設並重。在硬件建設上，按照《第二批國家公共文化服務體系示范區創建標准（西部）》的具體內容，包頭市全面啟動了公共文化基礎設施標准化建設項目，制定了《包頭市公共文化基礎設施標准化建設工程項目書》，有力推動了市群藝館、各旗縣區兩館及文化站（室）的新建、改擴建和裝修工作，全市10個旗縣區151個場所已有111個開工建設，開工率73.51%。圍繞軟件建設，為了鼓勵社會力量參與文化產品的生產與供給，包頭市積極籌備建立青山區“文化產品配送中心”，第29屆鹿城文化藝術節面向70多家社會單位征集集中演出活動30余場，逐步實現由政府辦文化向管文化轉變﹔投入資金6000萬元建設包頭數字文化資源數據庫群、數字圖書館、數字博物館等﹔為全市102個文化館（站）配置數字文化設備，成功承辦了全國邊疆萬裡數字文化長廊建設現場經驗交流會。

堅持政府“供給”與群眾“自給”並重。繼續打造地方特色鮮明、群眾喜聞樂見的“雙十”、“八進”群眾文化活動品牌，舉辦了第二屆中國﹒內蒙古游牧文化旅游節、第三屆內蒙古二人台藝術節、第29屆鹿城文化藝術節等國家、自治區級和包頭市文化品牌活動。 堅持培育文化骨干，以骨干帶動群體、繁榮群眾文化，出台了《包頭市群眾文藝團隊星級創建活動實施方案》，評選出首批示范性基層群眾文藝團隊22支﹔設立了創新團隊和領軍人才項目資助資金，對優秀項目給予5—20萬元資金支持﹔加大了青年文化人才培養力度，設立青年文化人才培養專項資金100萬元，擬定了青年文化人才培養工作實施細則、藝術系列首席崗位設置和聘用辦法﹔制定高校畢業生到旗縣區文化單位和市直文化窗口單位服務政策﹔加強了文化志願者服務組織建設，制定了《包頭市文化志願者服務隊伍管理辦法》，組建了包頭市文化志願者服務總隊，首期招募隊員3000多人。

堅持示范帶動和創新推動並重。為推動國家公共文化服務體系示范區創建工作，各旗縣區先行確定了一批示范典型，在資金投入和設施安排上重點保障，打造示范亮點，建有標准，學有榜樣，以點帶面，全面推進。同時，借助國家創建宣傳平台，對一批示范典型進行了重點宣傳報道，在國家和自治區、市級媒體刊發稿件，擴大影響力和帶動力。啟動了示范性文化廣場、社區文化學校、示范性文化館站等特色文化服務項目，市區44個文化廣場為形成500米半徑文化廣場服務圈提供了基礎保障，基本實現了社會文化資源共建共享。積極探索圖書館聯盟、影劇院聯盟和藝術院線聯盟等文化聯盟組織建設，2014年，組建了包頭圖書館聯盟組織，17家公共圖書館及高校圖書館成為首批加盟的單位，已建成包括軍隊、企業等館外分館、流通點49家，向分館及流通點輸送書刊20余萬冊。

堅持著眼當前和立足長遠並重。堅持制度建設與創建工作同部署，同推進，在集中力量推進當前一批重點工作的同時，堅持深入基層，問需於民，問計於民，開展制度設計研究調研工作，組織院校專家和有關工作人員先後走訪十個旗縣區，重點了解邊疆少數民族、空巢村老人兒童、資源枯竭型地區、偏遠貧困山區、鄉村轉型城市、東河老城區、城鎮社區、特定人群等方面的公共數字文化服務現狀、需求、困難和存在問題等，爭取在公共數字文化服務方面探索路徑，有所突破，創新項目，建立長效機制，形成創建國家示范區中的示范點。目前，調研報告初稿完成，正在進一步明確課題具體內容。

“春雨工程”四川省文化志願者邊疆行走進包頭

根據文化部、中央文明辦關於2014年開展“文化志願服務推動年”要求，圍繞“我們的中國夢﹒文化志願服務基層行”主題，加強邊疆與內地之間文化交流，四川省文化廳、內蒙古文化廳和包頭市人民政府共同開展“春雨工程”—四川省文化志願者走進內蒙古系列文化活動於9月15日在包頭舉行。四川省文化廳黨組成員、副廳長王志平，公共文化處處長楊紅梅等一行19人來到我市。包頭市政府副秘書長、辦公廳主任鄭國強，自治區文化廳社文處副處長白俊明等出席了活動開幕式。

本次活動由大展台、大講堂、藝術交流筆會三部分組成。“大展台”—四川少數民族美術作品展覽在包頭美術館舉辦，集中展示聚焦阿壩州藏族傳統藝術覺囊唐卡，涼山州美術、彝文書法等地方民族特色作品，以多層面多角度反映四川絢麗多彩的民族文化，獨具特色、魅力四射的藝術風採。“大講堂”活動在包頭市圖書館進行，四川省政府文史研究館館員、四川省社會科學院研究員、巴蜀文化學首席專家、博士後導師譚繼和圍繞神奇、神秘、神妙的巴蜀文化作了精彩的講座。筆會上，四川省詩書畫院的畫家們進行了現場創作。