按照文化部關於開展創建國家公共文化服務體系示范區（項目）和“三館一站”免費開放督查工作的統一部署，2012年3月13日至15日，文化部第九督查組在青海省文化廳廳長曹萍等陪同下，對青海省公共文化服務體系建設情況進行了調查了解，對青海省“三館一站”免費開放工作和格爾木市創建國家公共文化服務體系示范區工作進行了督查。督查組組長由陝西省文化廳副廳長蔣惠莉擔任，督查組成員包括地方文化廳局相關處室負責人，四川省成都市、新疆喀什市文化局負責人，零點公司調查人員，中國文化報社記者等。

　　在格爾木期間，格爾木市市委書記朱建文，市長王林虎，市委常委、副市長、宣傳部部長王偉華等主要領導和各主要機構負責人參加了督查工作匯報會、意見反饋會或陪同督查組活動。督查組聽取了曹萍廳長關於青海省公共文化服務體系建設和免費開放工作的匯報﹔聽取了格爾木市委、市政府創建示范區總體進展情況和制度設計研究情況匯報﹔實地考察了格爾木市圖書館、文化館以及郭勒木德鎮、唐古拉山鎮、西城區建安社區、東城區建興巷社區公共文化設施建設、免費開放、活動開展、管理服務等情況﹔審閱了格爾木市印發的創建規劃、實施方案、制度性文件等有關資料﹔第三方社會調查機構零點公司，就群眾知曉度、滿意度進行了問卷調查﹔督導組還二次召開碰頭會，就反饋意見進行了充分討論和交流。

　　從督查情況看，青海省政府和文化廳高度重視“三館一站”免費開放工作，因地制宜，狠抓落實，實現了全省 44個圖書館、51個文化館、353個鄉鎮文化站全部免費開放（不含未列入國家免費開放補助名單的2個圖書館和13個鄉鎮綜合文化站）。全省“三館一站”文化設施較為完善，服務水平良好﹔在社區和鄉鎮開展的文娛活動較為豐富，形成了較好的文化活動氛圍﹔群眾呈現較高的參與熱情，對免費開放工作評價較高。

　　格爾木市自2011年5月獲得首批31個創建“國家公共文化服務體系示范區”資格以來，市委、市政府嚴格履行申報承諾，思路清晰，目標明確，工作扎實，成效顯著。尤其是准確把握西部資源型城市轉型發展與保障民生的新特點、新形勢和新要求，挖掘工業化帶動城鎮化發展中對文化建設的“溢出”資源，推動企業與社區共建文化服務驛站，促進社區公共文化服務持續發展﹔挖掘社會管理創新的輻射資源，推動文化建設“五格五員”（五個網格、五名兼職文化管理員）﹔挖掘社區民族文藝人才資源，推動社區與民族村結成村居公共文化活動聯建﹔挖掘現代技術資源，推動通信公司與社區共建無線社區﹔挖掘地域和民族文化資源，推動特色文化鄉鎮建設，形成公共文化服務與民族民間民俗文化資源合理轉化、群眾文化生活特色濃郁、生動活潑的良好局面，初步形成了格爾木市公共文化服務普惠均等、豐富便利鮮明特色。群眾對示范區創建工作的知曉度和滿意度較高。

　　督查組就進一步落實“三館一站”免費開放配套資金、 加強工作督導、宣傳和隊伍培訓，落實鄉鎮綜合文化站人員編制等問題以及加快示范區制度設計研究的進度、吸收工青婦等社會團體力量參與公共文化服務建設、加大市級圖書館文化館輻射帶動作用、加大文化設施建設力度、加大示范區創建宣傳力度等分別向青海省和格爾木市進行了會議意見交流和書面意見反饋。