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來源於:中國文化報 文珊
據了解,去年12月舉辦的首屆北京市文化創意產業的推介會,就文化創意產業如何跨界合作進行了積極探索,當時有40多家北京市的文化創意產業代表、30余家來自天津市與河北省的文化創意產業代表,以及近30家在京商業銀行參加,推介會成效初顯,目前有6家企業和金融機構正在積極對接。京津冀一體化戰略背景下,今年參會的各方代表對於“河北、天津對於北京園區的合作需求”“跨區域融資解決方案”“未來文創市場發展趨勢分析及展望”等熱點進行了更深層次的探討。
發展和競爭共存
北京市國有文化資產監督管理辦公室主任周茂非介紹,去年他們聯合了國務院發展研究中心,出台了北京市文化創意產業功能區規劃,規劃了20個文化創意產業功能區,同時出台了北京市文化創意產業的提升規劃。作為文化創意產業省一級的規劃,北京是第一家。“我們特別考慮了避免區縣的同質化競爭方式,把各個區縣的功能定位進行了嚴格區分,讓其錯位發展,實現差異化特質化。例如傳媒類企業放在北京朝陽區CBD國際傳媒走廊,大興區主要發展新媒體產業等,我們把所有區縣不同的功能定位進行了梳理和完善。” 周茂非說,從今年開始,北京市國有文化資產監督管理辦公室將針對20個文化創意產業功能區逐步出台不同的扶持政策,使這些功能區的企業能夠享受到政府的優惠政策。
與北京在地緣、人緣和血緣方面有著千絲萬縷聯系的天津,對於其區域內的文化創意園區給出了非常優厚的政策,目前天津已經建成了35個文化產業園區,其中9個是國家級的,而且每個園區裡都建成了公共技術服務平台。天津市政府籌集了財政資金200億元,用於支持包括文化企業在內的科技型中小企業,其中80億元是天使資金、無償資助企業,120余億元用來支持成長型和壯大的企業,採取資助、貼息等各種方式,資金主要是以周轉使用形式為主。
天津市委宣傳部文化事業處處長李文利介紹,天津市一級還有區縣一級專門建立了文化創意產業的發展資金,現在資金總數達到了7億元,每年以貼息的方式資助使得企業發展,“在這一點上我們認為沒有國有和民營之分,應該說國有和民營應一視同仁。為吸引人才,天津的落戶政策也比較寬鬆,在天津市高校畢業的學生在當地工作兩年就可以落戶,45歲以下取得專業技術職業資格的人員可以在天津落戶,45歲以下的博士也可以在天津落戶。”
河北省文化底蘊深厚,近幾年其皮影、剪紙產業有了蓬勃發展,文化演藝等一些行業也異軍突起,其中大型實景演出《印象野三坡》深受京津游客的青睞,這些都為河北省發展文化創意產業奠定了基礎。
河北省委宣傳部副部長武鴻儒介紹,河北省設立了3億元的省級文化發展引導資金,並啟動組建了規模達10億元的省級股權投資資金,即將投入運營。近兩年,每年要評選文化創意產業“十強縣”,文化產業的“十大地區”和文化產業的“十大項目”,並對評出的縣、地區、項目給予全方位的支持。例如,對於當選“十大地區”的地方,都會給予不少於400萬元的資金支持。“為使這些文創園區能夠獲得更多的支持,近期我們又協調省政府進一步明確了文創園區享受省級經濟開發區待遇的認定程序,使得我們的文創園區在土地利用、稅收優惠等方面獲得與工業園區同等的優惠政策。”武鴻儒說。
園區期待什麼
按照優勢互補,錯位發展的選擇,各地園區在京津冀協同發展中有哪些期待?以位於天津生態城的國家動漫產業綜合示范園有限公司(以下簡稱“國家動漫園”)為例,國家動漫園總佔地面積1平方公裡,從2011年5月27日開園以來,運營了近4年。截止到2014年底,其累計注冊文化創業類的企業達到500家,2014年文化產業企業的納稅總額9億元,佔整個天津生態城產業納稅總額的75%。
國家動漫園副總經理廖蕊說,截至目前,國家動漫園在動漫影視、廣告傳媒、圖書出版以及互聯網行業都形成了一些小的產業聚集,每個領域裡的一些知名企業,也在園區注冊入住了。“我們形成了產業服務、專業服務、基礎服務一體的服務體系,在這個過程中我們發現,對於文化類企業,他們除了硬件、生活的配套之外,其實更注重產業服務。基於此,我們把工作重點放在了幫助企業做人才培訓、宣傳推廣、渠道開拓上。” 廖蕊說。
廖蕊透露,國家動漫園希望和北京市、河北省的園區以及企業家合作,歡迎影視動漫、圖書出版、廣告傳媒和互聯網企業入駐,希望借助北京創新創業的氛圍,歡迎科技型人才,包括大學生創業團隊入駐到國家動漫園的孵化器裡面。廖蕊說:“我們通過與北京高校在實踐基地方面加強合作,吸引北京的學子到園區來就業。在人才招聘和培訓方面,我們和天津所有的高校在動漫、游戲這些行業裡開設培訓課程,也歡迎北京各大藝術院校,還有商業方面的培訓機構與我們開展此方面的合作。”
結對合作促深層開發
經過推介會一致協商,《備忘錄》提出,三地將從5個方面加強對文化資源的協同開發、管理和利用,推進區域文化產業融合和文創資源共享,推動三地文創產業協同發展。
一是搭建合作平台,優化跨區域合作環境。由三地文創主管部門指導,每年定期舉辦對接交流活動,為三地文創園區提供交流合作平台。二是促進資源共享,加強三地互補性對接和文創園區間的交往,共享咨詢及相關資源,形成在內容資源、技術開發、人才培養等方面的多元化合作。三是培育中小企業,筑牢文創園區產業基礎。更好地發揮文創園區的產業孵化功能,做好初創企業的孵化培育,為構建高、專、精、尖、特的文創產業體系奠定基礎。四是創新合作模式,加速跨界文創產業共贏。三地文創園區將在傳統合作模式的基礎上,運用創新精神和“互聯網+”精神,實現文創園區省際融合,並著力推進體制機制創新、內容創新、融合創新以及商業模式創新。五是實現園區對接,打造三地文創品牌形象。通過三地產業園區的結對與合作,促進共同文化資源的深度開發,著重推進彰顯區域文化特點的項目,打造具有三地特色的文創品牌。
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