來源於：中國文化報    鄭潔

　　根據上海市政府的最新統計數據，去年底，上海市文化創意產業增加值佔GDP比重為12%，僅次於金融業,位列全市第二。上海已將文化創意產業視為重要的支柱性產業，並明確“十三五”規劃目標——確保其GDP佔比達13%，未來文化、金融兩大產業共振和疊加效應將更為明顯。

　　近日，上海市委宣傳部文化改革發展辦公室主任胡明華和上海徐匯區文化發展領導小組辦公室金建紅介紹了上海市文化金融體系化建設的最新進展。

　　徐匯區文化產業增速3年內年均15%

　　近期，騰訊創業基地落戶錦和商業運營管理的越界創意園，與上海徐匯區聯手打造長三角的騰訊上海創業基地。該基地面積近2500平方米，為關注移動互聯網、數字娛樂、O2O等領域的創業企業提供一站式服務。騰訊創業基地落戶於此看重的是該區濃厚的互聯網基因和成長環境。該創業基地也將打造成集“孵化+投資+產業資源”為一體的孵化中心。相關負責人表示，騰訊創業基地開放平台針對廣大開發者推出涉及曝光流量支持、多平台能力開放、變現能力培育、創業成本分擔、知識培訓體系、實體資源扶持6項創業扶持政策，並將在全國20多個城市建設騰訊創業基地，攜手開發者、整合政府資源打造一體化創業生態圈。

　　今年已是第二屆的“上海西岸藝術與設計博覽會”（以下簡稱“西岸藝博會”）打造了藝博會的新模式。該展覽場地由原上海飛機制造廠的沖壓車間改造而成，8000平方米13米挑高無梁柱的巨大空間，將完成從廢棄廠房到藝術展覽空間的轉變。首屆西岸藝博會吸引了全球30家頂級畫廊和藝術機構，該藝博會首創“5+25”新模式，即5天博覽會與25天特展，給予藝術機構充分的展覽空間。徐匯濱江地區已成為演繹文化與金融“雙人舞”的大平台，昔日的老廠房、老碼頭、老倉庫悄然變身“西岸文化走廊”，西岸音樂節、風暴電音節等文化活動絡繹不絕，大批文化傳媒標志性企業項目正在啟動。

　　這是發生在“文化重鎮”徐匯區的兩樁典型案例。金建紅介紹，全市八成文化企事業單位都在徐匯區，近兩年產業化發展很快，2012年至2014年每年以15%的速度增長。根據上海市文化創意產業分類目錄計算，2014年徐匯區文化創意產業增加值超200億元，同比增長15.98%，佔全區GDP比重高達16.9%。已基本形成以數字內容、創意設計和廣告會展產業為支撐，媒體業、藝術業為重點發展導向的現代文化產業體系﹔並已擁有如上影集團、騰訊、東方夢工廠、游族、愛奇藝等一大批知名文化產業品牌。

　　據悉，徐匯區的游戲產值佔據全國游戲總產值的1/10。金建紅介紹，全區產值最高的是游戲產業和廣告會展。在金融方向上，除了引入社會資本，徐匯區也開放企業籌建孵化器平台。騰訊創業基地雖然規模不大，但免租金的3至6個月孵化期以及騰訊創業基地開放的流量平台，對於初創期互聯網企業是很有吸引力。“我們的創業孵化器模式一是龍頭企業帶動，二是社會資本投資加孵化，如以租代股方式，三是園區式孵化。”金建紅說。

　　徐匯區未來的主導方向是藝術品和影視傳媒產業。去年舉辦首屆西岸藝博會時，很多國際畫廊對於藝術品的倉儲安全、運輸物流、布展情況等都很擔憂。徐匯區通過跟新加坡自由港合作，引入保稅倉庫模式，因此第二屆西岸藝博會對資本的吸引力相對提升。徐匯區後期會推動藝術品金融的探索，重點解決藝術品質押融資、藝術品稅務、報關流程等環節。另一主推方向為影視傳媒，目前在徐匯區落戶的PE中影視基金佔比較大。新興的騰訊影業、游族影業也相繼落戶徐匯區，游戲商進軍影視業主打IP戰略，跟其游戲產業是打通的。

　　文化大區編織的金融網

　　金建紅表示，目前，徐匯區正在跟上海自貿區對接，並跟中國人民銀行上海總部、市屬金融機構全面戰略合作，主打文化金融。依托文化資源稟賦和金融產業基礎，以“互聯網+金融”支持“文化+科技”的創新發展，建設濱江文化金融服務特色園區，打造文化金融合作試驗區，實現“金融機構集聚、產融結合抱團、文化企業騰飛”的良性文化金融氛圍，著力集聚和發展科技銀行、文化租賃、產業互聯網金融等新業態。

　　目前徐匯區各類金融機構數量已超過630家（含網點），集聚了大量股權投資、融資租賃、第三方支付、小貸擔保等新型金融機構200余家，各類股權投資機構資本規模超過300億元。截至2015年3月底，徐匯區已有57家企業上市或挂牌，較2011年末增長近3倍，科技、文化類企業佔比85%，文化企業佔比近半。同時，徐匯區建立“擬上市企業庫”，目前申報入庫文化類企業已近50家，充分發揮“新三板”、上海股交中心等場外交易市場的服務功能，正在“階梯化”地儲備上市資源。

　　在傳統金融服務上，上海銀行、浦發銀行分別在其漕溪支行、徐匯支行下設立文化特色支行。上海銀行“文金匯”、浦發銀行“文創贏”、興業銀行“文化投貸聯動”、泰隆銀行“文創小微貸”等特色授信產品先後進入徐匯區。區政府拿出1000萬元文化類信貸風險准備金，以提高文化企業擔保的風險容忍度。同時，徐匯區開始嘗試“園區金融”，發動下屬十幾家文化園區，在園內企業銀行貸款時提供園區責任章及企業繳納水電煤、租金等信用信息，做到雙增雙信。

　　“徐匯區政府在引資上也發揮了示范作用，專門設立了3億元創投引導基金和1億元天使投資基金，同時將相關政策向天使投資和創業投資機構傾斜，構建創投加孵化、貸款與擔保，配合政策補貼的文化金融聯盟模式。”金建紅說。

　　實現文化與金融共振

　　胡明華表示，上海目前正在依托各區特色，鼓勵它們進行不同方向的文化金融探索。目前，徐匯區和虹口區已提出創建文化金融合作試驗區的申請﹔浦東新區也會作為特殊對象對待，因其本身有陸家嘴金融街、張江高科技園區、自貿區等很多產業優勢，有關文化金融的政策、機制會希望由其“先行先試”，做出一些制度性的突破。

　　目前上海正在市、區兩級立體式推進文化金融建設。“舉個例子，文化有點像10年前的科技產業。金融界對其了解有限，文化增長態勢看不懂，沒有規律可循。前幾年我們基本找到了科技產業的規律，可以借鑒一些模式到文化上，文化金融的迅猛發展未來可期。”胡明華說。

　　目前上海除了在信貸、債券傳統金融領域繼續加深對文化的扶持和大力吸引社會資本進入之外，也摸索出一些創新做法。其文化金融合作試驗區市區聯動，已確定吸引上海銀行和浦發銀行直接參與創建及運營，這就要求銀行界必須要創建一系列的支持文化產業發展的融資服務方案和特殊產品。其在市級層面設計了融資擔保公司，用政府資金覆蓋風險敞口，目的是使有心於文化信貸作保的擔保機構更為積極。

　　去年上海市政府設計推出了風險投資引導基金，相當於種子基金，針對初創期企業。投資基金對市場的敏感度和趨勢把握以及政府在政策、資源上可以互為溝通，上海市政府要求1：3配套，政府投入2000萬元就能撬動總計8000萬元資金進入初創期企業。下一步要建立創業投資引導基金。胡明華介紹，這兩隻基金市政府都不要求回報,一方面對社會資本進入早期企業起引導作用，另一方面也利好於那些不願意在初創期被迫大量出讓股權的創業者。

　　上海市還會成立一隻針對運營走入正軌的企業的文化產業投資基金。希望通過金融的杠杆作用，撬動社會資本之余，也利用股東話語權，引導企業投入符合國家形勢和內容導向的媒體產業。