來源於：中國文化報    文 宗

　　近年來，黑龍江省高度重視小微文化企業發展，在政策引導、項目建設、資金支持、宣傳推介等方面加大工作力度，取得較好成效。

　　結合實際 制定產業政策

　　近兩年，黑龍江省圍繞貫徹落實國家扶持文化產業發展政策措施，結合量大面廣的小微文化企業實際發展需求，研究制定了一系列具有指導作用、可操作性強的政策意見，有效釋放了國家政策和省級政策的疊加效應。

　　其中，《關於貫徹落實〈國務院關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見〉的實施意見》，為促進文化創意和設計服務與綠色特色農業、傳統制造業、旅游業等相關產業融合發展作出頂層設計和工作安排﹔《關於促進文化旅游深度融合推動演藝市場繁榮發展的通知》，推動了旅游演藝市場主體培育壯大、高品質旅游演藝產品打造推廣、旅游演藝市場秩序整頓規范﹔《關於深入推進文化金融合作的實施意見》，促進了文化資源與金融資本緊密對接，明確了小微文化企業融資難題的破解路徑﹔《黑龍江省“互聯網+文化”行動計劃》，推動了文化領域大眾創業、萬眾創新。

　　在制定政策之外，黑龍江省還根據文化企業規模普遍偏小的實際，積極爭取國家政策支持。黑龍江省特別注重文化企業的成長性，本著創意特征明顯和地域文化特色突出的原則擇優推薦，取得了較好成效。目前，省內已有國家級文化產業試驗園區1家、國家文化產業示范基地9家、國家特色文化產業重點項目7個、通過認定的動漫企業15家、國家文化出口重點企業18個。值得一提的是，自2008年中央設立文化產業發展專項扶持資金以來，黑龍江省累計獲得扶持超過4億元。特別是近兩年在中央專項資金調整扶持方向、增加重點工程和重大項目投資補助比例的情況下，黑龍江省積極為小微文化企業爭取中央資金，有40個文化創意企業獲得扶持。

　　成立專門推進機構

　　實施重點項目牽動戰略

　　黑龍江省委、省政府在繼續大力推進“十大產業”發展過程中，為凸顯文化產業在全省經濟社會發展總布局中的地位和作用，把文化產業從“十大產業”的現代服務業中分離出來，作為一個獨立產業門類予以推進，成立了主管副省長任組長、省直20個部門參加的省文化產業推進組，推進組辦公室設在黑龍江省文化廳，形成了與黑龍江省委宣傳部攜手推進、黨政齊抓共管的工作格局和推進機制，文化產業工作由此擺上了黑龍江省委、省政府重要議事日程。

　　黑龍江省文化產業推進組辦公室每年都圍繞文化產業重點行業、轉型升級重點任務和小微文化企業發展實際，謀劃確立一批文化內容實、創意水平高、成長空間大的重點項目，按投資規模分省政府重點推進和全省文化創意產業類兩個層面組織實施，有力促進了小微文化企業培育壯大和文化產業發展內生動力提升。今年，全省開工建設投資3000萬元以上的文化產業項目91個，到11月底完成投資79.9億元，28個項目建成使用或部分使用，23個項目進入收尾階段。

　　搭建平台 優化成長環境

　　一直以來，黑龍江省非常重視文化企業的宣傳推介和合作交流，積極組織文化企業參加各類專業會展和項目推介活動，促進了文化交流、招商合作和銀企對接。

　　去年在參與香港、廣東、北京經貿交流活動期間，香港美術家協會等60余家商協會和黑龍江省文化企業洽談對接，促成了一批重點合作項目。今年第六屆中國東北文博會期間，圍繞展示國家級非遺項目、國家文化出口重點企業、國家特色文化產業重點項目、地域特色時尚文化產品，設立主形象展區1個、特展區5個、標展區展位63個，13個市地和農墾、森工兩大系統96戶文化企業近400人參展，實物展出八大門類200多種產品，推出重點招商項目100個。

　　此外，黑龍江省還為小微文化企業搭建融資平台，每年都向金融機構推出一批市場成長性好、長期盈利能力強的重點融資項目，定期舉辦金融知識專題講座、開展銀企對接活動，促成了一批貸款融資合作項目。據統計，全省小微文化企業累計貸款余額近50億元。去年，黑龍江文投集團還專門成立了文化金融服務中心，是全國首家省級文化金融專業服務機構，從融資擔保、股權投資、企業改制、多層次資本市場融資等全金融產業鏈為文化企業服務。目前，融資擔保公司已先後為10多家小微文化企業擔保融資近2億元。