1月21日至22日，全國文化市場管理工作會議在浙江寧波召開。會議總結2015年文化市場管理工作，根據2016年全國文化廳局長會議精神對文化市場重點工作作出安排。文化部副部長項兆倫出席會議並講話。 

    會議認為，近年來，文化市場管理深入貫徹中央關於文化改革發展和行政審批制度改革的一系列決策部署，圍繞培育踐行社會主義核心價值觀，維護國家文化安全和意識形態安全，努力促進文化市場規范有序、繁榮發展。文化市場管理理念、方式發生了深刻變化：監管與服務並重的理念不斷深化，保障文化產品內容合法、保護未成年人權益力度不斷加大﹔實行簡政放權、源頭治理、標本兼治的行業管理政策﹔推動深化文化市場綜合執法改革，加強執法隊伍建設和執法能力建設﹔注重體制外工作，發揮行業協會作用，強化市場主體責任，調動和擴大文化市場積極因素。文化市場面貌出現了可喜的變化：市場主體的積極面日益擴大，消極面明顯縮小﹔文化市場的投訴率明顯下降﹔一些積重難返的老大難問題得到破解，長期被視為問題行業的上網服務業整體水平明顯提高，社會形象明顯好轉﹔社會投資迅速增加，高素質人才進入增多。 

    會議提出2016年文化市場管理的重點工作。一是嚴格執法，改進執法，為文化市場改革發展提供環境保障。要嚴把紅線，踩線必懲，查案必須督查到底，不留空白期，不留過渡期。健全執法責任制，發生重大責任案件要嚴肅追責。有的地方文化市場巡查無人去，出了案子無人查，對此也要通過追責來糾正和解決。查案要與信用制度特別是黑名單制度結合。二是積極探索事中事後監管的有效辦法。做好行政審批事項下放或取消後的銜接，既不給企業增加負擔，也不留監管漏洞。處理好日常巡查和隨機抽查的關系，對人員密集、流動頻繁、易生安全隱患的場所，要加強現場巡查，並明確最基本的巡查頻率，加強事中監管。對非場所企業要合理確定隨機抽查事項。要及時辦理許可事項，不截留政策。三是繼續推動行業轉型升級，促進健康發展。要進一步強化對農村和城鄉結合部、高校周邊上網服務場所的整治和引導。要以轉型升級、融合發展、創新供給、拓展受眾、提升形象的總思路，推動文化娛樂行業轉型升級。四是加強文化市場管理隊伍建設和基層基礎工作。要深化文化市場綜合執法改革，把隊伍建設的重心放到基層，把隊伍的主力擺上一線。充分發揮文化市場技術監管與服務平台的作用，完善信息網絡和舉報制度，加強執法協作，提高執法效率。 

    全國各省（區、市）和新疆生產建設兵團、各計劃單列市文化市場管理部門和綜合執法機構相關負責人以及文化市場有關行業協會代表參加會議。