改革發展動態

第  5  期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                                             2011年9月15日

※地方動態※

北京市委召開常委會 學習貫徹李長春重要講話精神

    9月14日，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇主持召開北京市委常委會議，學習貫徹中共中央政治局常委李長春在北京調研時的重要講話精神。會議強調，全市宣傳思想文化戰線的干部職工要認真學習李長春重要講話精神，組織好專題研究、專家座談等，加快制定關於發揮首都文化中心示范作用的若干意見。會議指出，貫徹落實李長春重要講話精神，宣傳文化領域當前要重點做好以下工作：一是要研究解決宣傳思想文化戰線的國有資產管理問題，為文化企業的大發展創造條件﹔二是要按照國家法律、法規規定，盡快出台地方性法規和實施辦法，依法加強互聯網等傳播載體的管理﹔三是要以創新精神、奧運精神為基礎，提煉出“北京精神”，使之成為全市人民建設中國特色社會主義先進文化之都的共同價值觀。（來源：北京日報9月15日訊）

貴州推動十個相關產業與文化深度融合

　　近日，記者從貴州省文化體制改革與文化產業發展領導小組辦公室獲悉，“貴州省相關產業與文化融合發展總體方案”出爐。方案提出，要大力推動旅游、農業觀光、創意設計和工藝觀摩、城鄉建設、動漫制作、康體養生、傳統民族商品生產及地方特色商品制造、賞石藏石、風味餐飲、科技等產業與文化融合發展。該方案將分別由旅游、農委、經信委、住房城鄉建設、文化、文改文產辦、體育、國土資源、商務等部門牽頭，涉及貴州省數十個部門和單位，相關部門和單位將於近期制定出包括園區、基地和重點項目的細化實施方案。（來源：貴州日報9月15日訊）

※改革聚焦※

甘肅骨干文化企業發展勢頭強勁

    近年來，甘肅省積極推進經營性文化事業單位轉企改制，使一批國有大型文化單位煥發出新的生機。讀者出版集團已先後完成了轉企改制和股份制改造工作，成立了股份公司，加快了上市進程。去年，集團公司資產總額達到10.97億元，淨資產9.2億元，品牌價值達76.45億元。甘肅日報社相繼制定完善人事管理、勞動分配等20余項規章制度，組建了甘肅日報報業集團公司。目前，甘肅日報報業集團資產總額達到3.8億元，去年實現利潤1827萬元。甘肅新華書店集團公司全面實行以崗位管理為核心的內部勞動人事管理制度，積極延伸產業鏈，初步形成集團化產業群，資產總額達到16億元，去年實現利潤1200萬元。甘肅省廣電網絡公司加快現代企業制度建設，資產總額達到2.9億元，去年實現利潤1360萬元。（來源：甘肅日報9月15日訊）

文化體制改革稅收政策匯編成書

    日前，中國稅務出版社組織資深財稅專業編輯，對近幾年國務院、財政部、國家稅務總局及相關部委為推進文化事業單位體制改革制定頒發的稅收優惠政策和相關鼓勵政策進行了分類和整理，匯編成《文化事業單位體制改革稅收優惠及相關政策指引》一書。據悉，該書對出版社、報社、雜志社、文藝院團以及影視、動漫、音像等文化單位的轉企改制及轉企改制期間的經營管理可提供參考。該書所收錄的政策截止時間為2011年6月，分為稅收優惠政策、財政扶持政策、體制改革政策、社會保障政策四大類。（來源：中國新聞出版報9月13日訊）

※產業發展※

浙江寧波積極推動文化產業可持續發展

    今年以來，浙江省寧波市著力完善文化產業統計體系，建立文化產業政策信息發布機制，先後出台《金融行業支持文化產業發展的若干意見》和《關於支持寧波市文化體制改革和鼓勵文化產業新興業態發展的若干意見》﹔成立市文化產業促進會，建立文化產業公共服務交流平台﹔編制《寧波數字文化地圖》，創新文化的傳播推介手段﹔制定動漫振興計劃、文化產品“走出去”計劃、文化創意人才培養計劃，全方位推進文化產業的可持續發展。據了解，目前，寧波市文化發展“1235”工程已開始實施，將重點扶持10個產業集聚區、20個文化品牌、30個產業項目、50家文化企業的發展。（來源：中華人民共和國文化部網站9月13日訊）

※數據點擊※

公共文化服務設施建設取得重大成果

     記者從文化部獲悉，截至2010年底，全國共有公共圖書館2884個，文化館(含群眾藝術館)3264個，鄉鎮(街道)文化站40118個，村文化室20余萬個。截至2011年6月30日，需要中央補助的23746個鄉鎮綜合文化站建設項目有16731個建設完成，剩余項目預期今年年底全部完成。此外，中央財政從2009年開始兩年投入58222萬元，對全國面積不達標的447個公共圖書館、1147個文化館進行修繕﹔財政部2008至2010年連續三年安排專項資金11.6億元，以解決鄉鎮綜合文化站設施落後問題。另悉，自2009年開始，中央財政設立“城市社區文化中心(文化活動室)設備購置”專項資金，截至2010年底，中央財政已安排專項資金4.59億元，對全國1092個街道文化站(社區文化中心)和6022個社區文化活動室設備購置進行補助。（來源：中國文化報9月14日訊）

※基層之窗※

安徽懷寧縣大力推進國有文藝院團體制改革

    近年來，安徽省懷寧縣以縣黃梅戲劇團轉企改制為重點，大力推進文化體制改革。改革中，縣委、縣政府堅持不甩包袱，轉制單位原撥付的事業費改為由政府購買服務的方式供給，公益性演出每場另外補貼3000元，並投資近2000萬元新建高標准的“黃梅閣”劇場，解決演出排練場地問題。圍繞“出人、出戲、出效益”的目標，懷寧縣加大對黃梅戲人才培養和劇本創作的扶持力度。縣黃梅戲劇團先後從專業戲校引進8名優秀畢業生，17歲的謝慧慧雖然從學校到劇團才一年，但已經隨團在安徽省內進行了多場演出﹔轉制後的一年裡，劇團創作、新排、復排大型劇目十余部﹔先後赴山東東營、安徽無為、湖北黃梅等地演出58場，深入懷寧全縣城鄉演出100多場，年演出收入達到120多萬元，比轉制前翻了幾番。（來源：安徽日報9月15日訊）

主編：葉曉新      責任編輯：榮文漢                                                    聯系電話：59881411