改革發展動態

第 4 期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                                          2011年9月13日

※要聞摘報※

李長春在北京調研

    近日，中共中央政治局常委李長春在北京就提高自主創新能力、加快轉變經濟發展方式和深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮等進行調研。李長春指出，北京在推動文化改革發展方面肩負著重要使命，要充分發揮示范帶動作用。一是進一步推進體制機制創新。要按照胡錦濤總書記“三加快一加強”要求，深化文化體制改革，繼續為全國創造先進經驗。要緊緊抓住轉企改制這一中心環節，加快推動一般性國有院團和非時政類報刊的轉企改制，在全國率先全面完成經營型文化單位轉企改制。要在國家允許的領域發展非公資本，進一步完善以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。要加快建立現代企業制度和現代產權制度，推進股份制改造，完善法人制度，通過改革、改組、改造，加強管理，推進全市文化資源整合，推進市屬文化資源和中央文化資源強強合作，推進跨地區、跨行業、跨所有制的兼並重組，打造一批與北京地位相稱的大型文化企業。對那些仍然束縛文化生產力發展的領域，北京可以先行先試，大膽改革。二是促進文化與科技相融合，在實施文化創新、科技創新“雙輪驅動”發展戰略的過程中，用科技創新推動文化創新，把科技創新優勢轉化為文化發展的強大動力和現實影響力，積極利用高新技術，改造傳統文化產業，大力發展文化創意產業，催生新的業態。（來源：綜合新華社、北京日報、北晨網近日報道）

※部委動態※

蔡武在江西考察文化工作

    近日，文化部黨組書記、部長蔡武赴江西吉安、贛州等地考察文化工作。蔡武指出，當前文化建設處於歷史上最好的時期，要善於抓住機遇，增強文化自覺，提高文化自信，更加清醒、自覺地推動文化體制改革。要始終把完善公共文化服務體系建設作為第一要務，盡快建成覆蓋城鄉的體現均等性、普惠性、便利性原則的公共文化服務體系，讓人民群眾公平、就近、便捷地享受公共文化服務。蔡武希望江西充分發揮歷史文化資源、紅色文化資源、綠色文化資源優勢，加大文化與旅游結合的力度，依托江西豐富的紅色文化資源，進一步加強紅色文化建設。（來源：中國江西網9月11日訊）

※地方動態※

強衛、駱惠寧率青海省黨政代表團赴福建學習考察

    9月6日至12日，由青海省委書記、省人大常委會主任強衛，省委副書記、省長駱惠寧率領的青海黨政代表團赴福建學習考察。學習借鑒福建將文化與旅游相結合的成功經驗，加快高原旅游名勝建設步伐，是代表團此行考察的重點。代表團觀看了《印象﹒大紅袍》山水實景演出，演出運用現代聲光電等科技手段把武夷茶的歷史、傳說和武夷山雙世界遺產的內涵與文化完美地展現出來。代表團一行認為，青海同樣有著多元文化，福建在弘揚特色文化、推動旅游產業和文化產業融合發展方面的經驗和做法值得學習借鑒。強衛說，福建推進文化發展的經驗啟示我們，實現青海文化大發展、大繁榮，必須要有高度的文化自信、文化自覺，要通過加快文化體制改革，大力推進文化產業發展，建設具有鮮明青海特色的文化，打造文化品牌，實現文化自強。（來源：青海日報9月13日訊）

安徽“文化惠民”提升農家生活質量

    近年來，安徽將公共文化服務體系建設擺上重要日程，取得明顯成效。截至2010年底，全省建成農家書屋9105個﹔今年前7個月，又完成6924個農家書屋建設任務﹔到2012年，農家書屋將基本覆蓋所有行政村。截至今年3月底，納入全省民生工程的1240個鄉鎮綜合文化站已建成707個，剩余的今年將全部建成。全省廣播人口覆蓋率由1998年的89.71%提高到2010年的97.31%﹔電視人口覆蓋率由1998年的87.01%提高到2010年的97.50%。大力建設文化惠民工程的同時，安徽注重創新運行機制，延伸服務功能，六安市霍山縣與兒街四顧沖村以農家書屋服務為主體，輔以圖書銷售、郵政代理、移動業務辦理等業務。安徽新華發行集團試點建設“農民文化家園”，將新華書店便民店、農家書屋和農民綠色網吧“三合一”，探索公益項目新模式。（來源：安徽日報9月13日訊）

※改革聚焦※

甘肅出台 “十二五”時期文化改革發展規劃綱要

    《甘肅省“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》近期正式下發並實施。《規劃綱要》提出了未來五年甘肅文化改革發展的目標：到2015年，建立符合科學發展要求的新的文化發展體制機制﹔基本建成公共文化服務體系，努力實現基本公共文化服務均等化﹔建立較為完善的文化產業體系，力爭文化產業增加值年均增長20%以上，到2015年增加值超過120億元，實現文化產業跨越式發展﹔建立文化產品創作生產體系，成果數量持續增加，質量明顯提高﹔建立現代傳播體系，做到安全暢通、覆蓋廣泛、技術先進、監管有效﹔推進社會主義核心價值體系建設，思想道德建設不斷加強，公民綜合素質明顯提升，甘肅精神不斷傳承和弘揚。《規劃綱要》指出，實現上述目標，必須認真實施六大戰略，即特色文化戰略、項目帶動戰略、企業培育戰略、科技創新戰略、品牌推廣戰略、人才興文戰略。（來源：甘肅日報9月13日訊）

※產業發展※

西藏扎實推進文化產業發展

    近期，《中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關於推動文化大發展大繁榮的決定》正式公布。《決定》提出了“到2020年，西藏公共文化服務能力接近全國平均水平，文化產業成為我區支柱性產業”的總體發展目標。據西藏自治區財政廳廳長艾俊濤介紹，“十二五”期間，西藏各級財政要通過採取貸款貼息、項目補助、以獎代補、補充國有資本金等方式，加大支持文化產業園區和示范基地建設，提高文化產業集中度﹔擇優扶持成長性好、競爭力強的骨干文化企業﹔注資設立文化產業投資引導資金，確保前期注資不少於2000萬元﹔落實免征企業所得稅、暫緩征收文化事業建設費等稅收優惠政策。此外，西藏還將出台“文化產業發展規劃”，繪制全區文化產業藍圖。（來源：新華社9月11日電）

主編：葉曉新      責任編輯：榮文漢                                                聯系電話：59881411