改革發展動態

第 95 期

文化部政策法規司改革指導處

中央文化管理干部學院改革發展研究中心                    2012年8月14日

※本期提要※

1、人大建議完善文物保護法

2、多項措施提速數字出版業

3、贛文藝院團實現新“三變”

4、湘首發文產發展融資規劃

※要聞摘報※

全國人大：建議及時修改完善《文物保護法》

國家文物局日前公布了《全國人民代表大會常務委員會執法檢查組關於檢查〈中華人民共和國文物保護法〉實施情況的報告》。《報告》特別強調，隨著我國經濟社會快速發展，現行《文物保護法》在一些方面已同文物工作實際不相適應，建議將其列入全國人大常委會立法規劃，在調查研究基礎上，及時修改完善。今年4月至5月，全國人大常委會執法檢查組開展了《文物保護法》執法檢查。這次執法檢查是1982年11月《文物保護法》頒布實施以來，由全國人大常委會在全國范圍內組織開展的第一次執法檢查。（來源：中國文化報8月13日訊）

※部委動態※

新聞出版總署多項措施提速數字出版產業

8月13日，2012年全國科技與數字出版管理工作會在長沙召開，這是2008年新聞出版總署設立科技與數字出版專職機構以來召開的首次年度管理工作會議。新聞出版總署副署長孫壽山作主題報告，他認為出版行業要尋找發展數字出版的突破口，切實推動傳統出版向數字出版升級轉型。新聞出版總署科技與數字出版司司長張毅君表示，下一年度總署將重點圍繞出版企業轉型示范、數字出版基地建設、內容投送平台規范等方面工作，加快推進傳統出版轉型升級，促進數字出版產業快速發展。 （來源：中國新聞出版報8月13日訊）

《演出經紀人管理辦法》征求意見

近日，文化部起草的《演出經紀人管理辦法（征求意見稿）》現向社會公開征求意見，公眾可在9月10日前提出反饋意見。《辦法》從資格認定、經紀規范、監督管理、法律責任4個方面對《營業性演出管理條例》、《營業性演出管理條例實施細則》中有關演出經紀人的權利和責任進行了細化。此外，違反《辦法》規定受到行政處罰的，全國性演出行業協會應當根據處罰結果，注銷演出經紀人員的《演出經紀資格證》，被吊銷《演出經紀資格證》的，自吊銷之日起5年內不得重新申請演出經紀資格。（來源：文化部網站）

※地方動態※

江西文藝院團改制後實現新“三變”

轉企改制後的江西省文藝院團實現變演出淡季為演出旺季、變向政府要為向市場要、變要我演為我要演的新“三變”。8月4日，江西省話劇團有限責任公司推出新劇《陰差陽錯》﹔8月5日，省木偶劇團有限責任公司首次與外省演出經紀機構合作，在南昌劇場演出保留劇目《拇指姑娘》﹔8月11日起，省京劇團有限責任公司15年首次售票進行商業演出，並擬在每周六推出優秀京劇劇目﹔省雜技團有限責任公司也在積極籌備，近期將向市場推出改制後的首場商業演出。（來源：江西日報8月14日訊）

首屆國際文化產業大會籌備工作會議召開

8月12日，首屆國際文化產業大會籌備工作會議在蘭州召開。首屆國際文化產業大會將於9月在嘉峪關舉行，此次大會由文化部、中國貿促會和甘肅省政府支持舉辦，中國貿促會甘肅省分會和亞太總裁協會主辦。大會主要包括主題發言、圓桌會議、項目洽談、資訊發布、產業考察等內容。同時舉辦的第五屆甘肅省文化產業博覽會交易會將舉辦優秀文化展示、名優文化產品展銷、“創意甘肅”系列賽事、敦煌岩彩畫展等活動。（來源：21世紀網8月13日訊）

西安易俗社成立一百周年紀念大會隆重舉行

8月13日，西安易俗社成立一百周年紀念大會在西安易俗大劇院隆重舉行。文化部，中共陝西省委、陝西省人民政府，中國戲劇家協會和陝西省戲劇家協會等分別發來賀信。實行文化體制改革以來，易俗社探索出了一條文化遺產保護與市場經營並重的發展路子，創造了文藝院團改革的新模式，被中宣部、文化部等部委授予“全國文化體制改革先進單位”，成為繁榮文藝市場、展示秦腔藝術、弘揚優秀傳統文化的重要平台和窗口。（來源：西安日報8月14日訊）

※產業發展※

《湖南省文化產業發展系統性融資規劃》發布

8月9日，由湖南省委宣傳部與國家開發銀行湖南省分行聯合編制的《湖南省文化產業發展系統性融資規劃（2011-2020）》正式發布。這是國內首部省級區域文化產業融資規劃。《文化產業融資規劃》立足文化強省戰略，提出了“市場化融資為主，財政資金、信貸資金、資本市場融資和域外融資多種渠道有機結合”的融資構想，提出2011-2020年湖南省文化產業投資需求將呈上升趨勢，預計“十二五”期間為5900億元，年均投資1180億元，年均增速20%，2011-2020年投資需求總量約17900億元。（來源：中國新聞網8月9日訊）

安徽省政策助推合肥文化產業發展 保持30%以上增速

連續5年來，安徽省文化產業增加值保持了30%以上的增速，佔GDP比重達到4%。其中，合肥市2011年實現文化產業增加值超過200億元，以數字、信息技術為支撐的新興文化產業增加值逐年提高，年均增速超過70%。根據規劃，“十二五”時期，合肥市力爭要基本建成以創意和內容生產為核心、龍頭企業為帶動、產業基地為骨干、結構合理、整體協調和持續發展的文化產業新格局，實現文化產業增加值600億至700億元，佔全市GDP比例達到8%至10%。（來源：經濟日報8月10日訊）

※公共文化※

深圳：2020年在全市范圍形成城市“10分鐘文體圈”

近日，深圳發布《基層公共文體設施規劃和建設標准指導意見》，提出未來基層公共文體設施建設的規劃目標：2020年全市基層文體設施總面積力爭超過1100萬平方米，人均面積超過1平方米，達到建設標准要求的街道、社區公共文體設施總數量超過1500個，在全市范圍內形成城市“10分鐘文體圈”。《意見》明確“10分鐘文體圈”是資源共享前提下設定服務的半徑概念。同時，強調基層公共文體設施的規劃建設應綜合考慮周邊市、區兩級文體設施建設情況，屬於其服務半徑范圍的，原則上不重復建設。（來源：中國經濟網8月10日訊）

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主編：鄒一鳴      責任編輯：朱柯奕          聯系電話：59881411