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安徽推動國有文化企業“兩個效益”相統一
發布時間:2016-03-09 12:38 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2016-03-09

  近日,安徽印發《關於把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的實施意見》,積極推進國有文化企業改革,以建立有文化特色的現代企業制度為重點,以落實和完善文化經濟政策、強化國有文化資產監管為保障,建立健全確保國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的體制機制。

  一是完善企業內部運行機制。指導和推動全省國有文化企業做好公司章程修訂和相關規章制度健全完善工作,把社會效益第一、社會價值優先的經營理念體現到具體條款中。深化國有文化企業內部勞動、人事和收入分配等制度改革,健全績效考核辦法。

  二是推動企業做強做優做大。深入發掘徽文化豐厚底蘊,不斷擴大優秀文化產品的覆蓋面和影響力。加快推進文化產業優化升級,積極培育新興文化業態,大力發展創意文化產業。推動落實“文化開放強”實施方案,加強文化對外貿易協作,重點扶持具有安徽特色的優秀文化產品和服務的出口,不斷擴大對外文化貿易和文化投資。

  三是完善資產監管運營機制和評價考核機制。加快組建國有文化資本投資運營公司,推進國有文化資本授權經營。建立健全文化企業國有資本審計監督體系和資產損失責任追究制度。健全兩個效益相統一的評價考核機制,修訂完善省屬文化企業“雙效”業績考核及負責人薪酬管理辦法。充分考慮不同類型國有文化企業的功能作用,保證社會效益指標考核權重佔50%以上。將社會效益考核細化量化到政治導向、文化創作生產與服務、受眾反應、社會影響、科技創新和管理、文化“走出去”、內部制度和隊伍建設等具體指標中,形成對社會效益的可量化、可核查要求。

  四是發揮文化經濟政策引導、激勵和保障作用。加強省級文化強省建設專項資金及各市文化產業發展專項資金使用管理,加大對社會效益突出的產業項目扶持力度,帶動社會資本參與,支持創新型企業和小微企業。推進政府向社會購買圖書、報刊、演藝、影視、新媒體等文化產品和公共文化設施運營管理服務。貫徹落實有利於文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營等方面的稅收優惠政策。

  五是健全企業干部人才管理制度。加強企業干部人才管理,統籌企業負責人管理、關鍵崗位管理、社會化人才管理,做好現行文化單位干部管理與現代企業制度有關要求的銜接,做好主管主辦單位干部管理與出資人制度有關要求的銜接。建立企業負責人述職述德述廉述法制度,合理確定並嚴格規范企業負責人履職待遇、業務支出。建立具有文化企業特點的干部人才評價考核制度。(來源:安徽省文化廳