近日，第二批國家公共文化服務體系示范區頒牌儀式在安徽銅陵市舉行。安徽省安慶市被文化部、財政部正式授予國家公共文化服務體系示范區稱號，成為繼馬鞍山之後，全省第二個獲此殊榮的城市。這也是安慶市繼國家歷史文化名城、國家園林城市、中國優秀旅游城市、國家森林城市、全國綠化模范城市、國土資源節約集約模范市等稱號之後，又一張國字號名片。

　　自2013年11月成為全省唯一一個獲得第二批國家公共文化服務體系示范區創建資格的城市以來，安慶市圍繞創建標准，結合本地實際，以群眾文化需求為導向，以標准化均等化為目標，堅持重心下移、資源整合、條塊聯動、提質增效，推動形成了“文化活動人人參與、文化產品送到身邊、文化場館免費開放、文化成果人人共享”的良好局面。

　　一是確立“按需普惠”理念。創建中，堅持務實為民、面向基層、服務群眾，瞄准文化惠民、樂民、育民、富民等目標，實施文化結對幫扶，促進文化交流互動，統籌城鄉文化發展。在設施建設、活動開展、文藝創作、遺產保護等方面，提前發布相關資訊，主動征詢群眾需求和意見建議。

　　二是創新“反彈琵琶”模式。創建兩年周期內，結合市情實際，實施文化引領發展戰略，著力推進“文化安慶”和“文化強市”建設，積極探索創新中部地區文化建設適度超前，引領和促進經濟社會全面發展的現代公共文化服務“反彈琵琶”模式，著力解決經濟欠發達地區公共文化建設中普遍存在的設施欠賬多、服務受眾面窄、標准化均等化程度低等突出問題，受到中宣部、文化部、中國社科院等各方關注和充分肯定。

　　三是抓住“強基固本”重點。牢牢抓住基層這個關鍵，實行重心下移。在設施上，建設活動室、圖書室、活動廣場、文化舞台、體育健身設施﹔在人才隊伍上，確保每個村、社區有專業人員指導，有志願者服務，有兩支以上群眾文藝隊伍﹔將送文化和種文化相結合，使老百姓就近享受看書、看演出、看電影等文化服務，形成了農村30分鐘、城市15分鐘“文化圈”，夯實了基層特別是農村文化設施建設基礎。

　　四是走出“資源整合”新路。按照滿足需求、方便使用、減少浪費、提高效能的原則，破除體制、行業和地域壁壘，在全市范圍內，實行部門職能、文化設施、項目資源、社會力量、人才隊伍“五整合”，形成公共文化資源統籌利用新格局。通過房屋調劑置換，“騰籠換鳥”，盤活存量，重點促進公共文化設施提標升級，既減少了資金投入，又壓縮了建設工期。整合鄉鎮宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等資源，拓展鄉鎮綜合文化站服務功能，建設綜合性文化服務中心。整合“美好鄉村”、體育、旅游、文明創建等項目資金，參照村“一場兩堂三室四牆”等標准，建設農民文化樂園。

　　五是拓展“互聯網”服務。著力加強文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設、管理和使用。積極發揮黃梅戲等特色文化優勢，建成並開放安慶市公共文化服務數字平台、中國黃梅戲數字信息資源庫、桐城派文化數字資源庫、望江挑花數字資源庫，開設中國黃梅戲網站，開通黃梅戲微博微信，開通“書香安慶”全民閱讀網，讓城鄉群眾均等、便捷享受特色文化服務。每年利用數字文化資源開展藝術欣賞、講座、培訓、咨詢等各項活動，基層群眾可以通過各種網絡終端設備享受數字文化服務。

　　六是固化“常態長效”制度。先後出台《安慶市構建現代公共文化服務體系的實施意見》、《安慶市公共文化服務體系資源整合的實施意見》、《安慶市關於支持戲曲傳承發展的實施意見》、《安慶市關於打響黃梅戲“一唱兩走”品牌充分發揮黃梅戲文化惠民樂民作用的意見》等系列規范文件，有力地促進和保障了文化設施建設、文化服務供給、文化產品生產、文化人才隊伍建設、文化活動開展，提高了公共文化服務標准化、均等化、制度化水平。（來源：安徽省文化廳）