為深入貫徹黨的十八屆三中全會和市委十三屆五次全會精神,廣東省中山市文廣新局秉承勇於開拓創新的精神,迅速拉開文廣新系統新一輪改革序幕,從“早、快、准、實”四個方面落實市委市政府決策部署。
一是謀劃早。蛇年歲末,市委十三屆五次全會結束後,局領導班子馬上開展密集的調研,局長羅建華親自帶領調研組走訪了局機關9個科室及市孫中山故居紀念館、市圖書館、市博物館等7個局屬事業單位,對照黨的十八屆三中全會文化體制機制改革新舉措和市委全會報告所提新要求,全面檢視當前文化工作,深入發掘問題,積極查找不足,廣泛吸納意見,共整理出39個需要解決的問題與不足,收集意見及建議近60條,梳理出“加快從辦文化向管文化轉變”、“推進事業單位法人治理”、“創新公共文化服務供給”等9大工作主干,描繪出文廣新系統今年改革創新工作路線圖,並制定了詳細的工作要點,以全新的觀念樹立了嶄新的目標。
二是動員快。馬年新春,開工後第三個工作日市文廣新局就召開了全局干部和局屬單位領導班子及其正職干部共100多人參加的工作會議。會上,羅建華提出了進一步解放思想、牢記使命,凝心聚力,不折不扣落實市委全會決策部署的總要求,圍繞推動“文化名城”向“文化強市”邁進的中心工作,提出了4個“著力”工作重點:著力探索體制機制改革創新、著力提高公共文化服務水平、著力打造中山優秀文化品牌、著力推動文化與社會各行業融合發展”。會後,局機關科室、局屬單位迅速召開會議傳達精神,進一步細化工作要點,明確時間節點,全面落實人員任務和崗位責任,確保任務到人、責任到崗、督辦到位。
三是定位准。市文廣新局今年按照黨的十八屆三中全會決定和市委全會報告精准定位改革方向,梳理出9大方面38項工作要點,中心突出、針對性強,處處凸顯改革創新精神,主要有以下11個改革重點:加快從“辦文化”向“管文化”轉變,把該由行政部門管的事管好,該由社會辦的事回歸社會﹔穩步推進文化事業單位法人治理結構工作,激發事業單位的發展活力和動力﹔大力培育合格的市場主體,按照“政府主導、企業主體、市場運作、社會參與”的原則引導公共文化活動進行社會化運作﹔建立公共文化服務評價指標體系,促進公共文化服務標准化、均等化﹔大力推進公共文化數字化建設,創新和拓展公共文化的數字化傳播渠道和方式﹔積極探索公共文化供給從“單向輸送”向“雙向互動,供需對接”轉變,形成“菜單式”的“點菜”服務﹔培育和發展文化產業和產業文化,促進文化與經濟相融合,推動制造業增加產品的文化“含金量”﹔做好事權下放及商事登記改革後的行政許可改革工作,降低社會資本進入門檻﹔探索建立文化市場誠信體系,推動更多的文化市場經營企業成為誠信單位﹔總結本系統事業單位ISO9000質量管理經驗,並逐步在行政機關推廣﹔探索建立行政機關工作人員績效評價考核有效機制,激發干部職工干事創業的積極性和創造性。
四是要求實。會上,羅建華提出了6個“好”的具體要求:“工作頭緒梳理好、職責定位明確好、文化資源配置好、文化供需關系處理好、文化引領作用發揮好、工作任務完成好”﹔吳月霞副市長要求大家要學會“十個手指彈琴”,圍繞中心工作統籌兼顧、抓大放小、以小推大,抓好5個關鍵詞:抓“改革”,深化文化體制機制改革﹔抓“使命”,滿足群眾文化需要、為城市發展留下文化記憶的使命﹔抓“資源”要求組織好、培育好、開發好、配置好、調動好各種文化資源,推動公共文化活動社會化發展﹔抓“市場”,健全現代文化市場體系,提高文化產業的市場化、專業化和集約化,鼓勵各類市場主體公平競爭﹔抓“供需”,要求理順公共文化服務供需關系,優化服務供需機制,更好地滿足人民群眾的文化需求。(來源:中山市文化廣電新聞出版局)
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