6月23日，廣東省佛山市召開公共文化服務體系建設協調組工作會議暨基層綜合性文化服務中心建設推進會。協調組組長、副市長麥潔華出席會議，明確了協調組的工作任務和要求，並對加快推進基層綜合性文化服務中心建設工作進行了部署。

　　一、以協調機制為依托，從整體上謀篇布局

　　根據國家和省的相關要求以及示范區創建的標准，為加強佛山市公共文化服務體系建設的統籌協調力度，去年12月初，由市政府發文成立了佛山市公共文化服務體系建設協調組。麥潔華在講話中指出，對佛山而言，在創建國家公共文化服務體系的關鍵時期，建立公共文化服務體系建設協調機制，有著非同尋常的重要意義。進一步落實政府主導責任，強化經費、設施、人才、資源保障，盡快縮小全市公共文化服務的區域差距、城鄉差距、群體差距，促進均等化，推進公共文化服務的社會化等，都必須以協調機制為依托，從整體上謀篇布局。

　　她提出要從以下幾個方面切實發揮公共文化服務體系建設協調機制的作用：一是協調推進公共文化服務政策、標准的制定和實施。二是要加快推進公共文化服務社會化。三是要推進公共文化經費和人才隊伍保障機制建設。四是要推動基層公共文化資源共建共享，統籌實施重大服務工程。

　　二、五大舉措推進綜合性文化服務中心建設

　　會前，協調組成員、各區文化體育局和鎮街的相關負責人先後到禪城區南庄鎮紫南村和南海區桂城街道翠頤社區參觀了解綜合性文化服務中心的建設情況。紫南村以家庭綜合服務中心為陣地，提供親子活動、公益書法等社區服務，今年還新建了文化廣場，舉行經典誦讀等文化活動。人口密集的桂城翠頤社區則引入社工機構和各類社團，開展多種社區活動。

　　在隨後召開的推進會上，市公共文化服務體系建設協調組副組長、市文廣新局局長俞進介紹了佛山市公共文化服務體系示范區創建及基層綜合性文化服務中心建設情況。

　　俞進指出，建設基層綜合性文化服務中心不僅是示范區創建的重點項目，也是市政府強力推動的民生工程。佛山市作為創建城市，在創建期內（2015-2017年）要達到“80%的村（社區）統籌建有集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能於一體的基層綜合文化服務中心”的要求。根據這一目標任務，佛山市採取試點先行、全面鋪開的模式，主要採取了五大舉措：

    一是試點先行，積累經驗。早在2014年底，佛山市就印發了工作方案，具體部署行政村（社區）綜合性文化服務中心建設試點工作。2015年，全市共完成124個行政村（社區）試點建設。南海區還作為省綜合性文化服務中心建設試點單位順利通過驗收。今天作為會議材料之一的《基層綜合性文化服務中心建設試點情況匯編》就介紹了全市的整體情況和每個試點村（社區）的情況。

    二是列入考核，強力推動。2015年，相繼將綜合性文化服務中心建設列入城市升級兩年延伸行動計劃的考核項目、國家示范區創建任務，分解部署至各區。今年，市政府又將其列入民生實事，進一步加大了推進力度。此外，為確保工作的延續性，還將基層綜合性文化服務中心建設納入了《佛山市文化事業發展“十三五”規劃》和《“文化佛山”三年行動計劃（2017-2019年）》。

　　三是評選典型，示范帶動。去年、今年分兩批開展佛山市城鄉十分鐘文化圈建設示范鎮街、示范村居創建工作。去年選出5個示范鎮街、15個示范村居進行了命名和獎補，對基層文化建設起到了良好示范帶動作用。目前，第二批示范鎮街、示范村居的創建工作正在進行當中。

    四是打造品牌，活躍基層。開展“佛山市十佳社區文化品牌活動”創建評選工作。通過社區文化活動品牌創建，引領、激勵全市社區（村）舉辦富於特色的文化活動，豐富綜合性文化服務中心內涵，活躍基層群眾文化生活。

    五是出台政策，全面鋪開。起草了《佛山市關於加快推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》，明確佛山市建設任務和標准，經征求各區、各單位意見修改完善後，按照文化部對示范區創建城市的要求，已上報市政府審議印發。

　　三、提高農村基層文化服務使用率共享率

　　麥潔華對創建工作給予了肯定，基層綜合性文化服務中心建設從試點先行到全面鋪開，積累了很好的經驗，形成了有力的抓手。對下一步加快推進基層綜合性文化服務中心建設工作進行了部署：

    首先，要明確基層綜合性文化服務中心建設的總體目標任務。即到2017年，全市要普遍建成與經濟社會發展水平、群眾需求相匹配的鎮（街道）和村（社區）基層綜合性公共文化設施和場所，管理體制和運行機制更加完善，服務效能明顯提升。到2020年，基層文化服務中心成為供需對接、管理規范、運行高效、活動豐富、持續發展的綜合平台，總體水平處於全國領先地位。

    其次，要堅持以人為本，供需對接的總體建設原則。立足於供給側改革，以群眾的文化需求為導向，切實提升基層文化服務設施的使用率、共享率和服務效能。

    第三，要狠抓落實，確保工作進度。各區政府要把加強基層綜合性文化服務中心建設作為構建現代公共文化服務體系的重要抓手，對接相關規劃，結合佛山市新農村建設、新型城鎮化、文明村居、農村社區建設等工作，於2016年7月前制定細化落實方案，全面鋪開基層綜合性文化服務中心建設，確保工作推進有計劃、按步驟、高質量、有成效。

    第四，要因地制宜，實行分類指導。全市高標准創建一批示范點，引領基層綜合性文化服務中心提檔升級。各區要在2015年試點建設的基礎上，選取經濟發展水平、人口結構、文化傳統等方面有代表性的區域作為示范點，大膽探索創新建設和管理模式，形成有代表性的模式進行分類指導，以點帶面推進基層綜合性文化服務中心建設。（來源：廣東省佛山市文化廣電新聞出版局）