按照《國務院關於同意在沈陽等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點的批復》，自7月8日起，沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都6個服務業擴大開放綜合試點城市暫時調整實施《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《旅行社條例》《娛樂場所管理條例》《營業性演出管理條例》《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》的有關規定。

　　廣東省廣州市文化廣電旅游局就此次批復第一時間召開專題會議，廣泛聽取相關行業意見建議，共商落實政策的思路舉措，共謀文化和旅游高質量發展的“破圈”之路。

　　廣州市文化廣電旅游局相關負責人表示，此次批復涉及廣州文旅行業旅行社、娛樂場所、營業性演出等多個細分領域，將為廣州服務業擴大開放帶來新的利好，廣州文旅行業也將迎來提速發展的新契機。此次批復主要涉及廣州文化和旅游產業開放、審批權下放兩種調整方式。其中，在產業開放方面，允許設立並符合有關條件的外商投資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅游業務。對此，迪拜連鎖旅行社——賽古陸旅行社辦公室經理肖璐說，公司將中國分部設在廣州，是看好中國的出境游市場和廣州的營商環境。接下來，該公司將上架包車、租車等一批出境游定制產品。廣州地區旅行社行業協會相關負責人陳國策說：“借助此次利好，廣州能進一步吸納更多外資旅行社從事出境游業務，活躍本地的出境游市場。”目前，廣州有15家外商投資旅行社，其中4家旅行社可以開展出境游業務。

　　在審批權下放方面，涉外及涉港澳台營業性演出等4項審批權將下放到廣州市文化廣電旅游局。業內人士認為，這些調整既是進一步優化文旅市場營商環境的政策紅利，也可能帶來審批量顯著增大等新情況。

　　2023年以來，廣州演藝市場的火爆帶動了廣州文旅消費活力。2023年，廣州市舉辦營業性演出10萬余場，創下了大中型演出數量、來穗舉辦演唱會的演出藝人數量兩個“全國第一”。今年1月至6月，廣州審批營業性演出63927場，包括5000人以上大型營業性演出72場。在這背後，是廣州加強統籌謀劃、精准施政、優化演藝發展的大格局在助力。

　　廣州出台促進演出市場繁榮發展的實施辦法，2023年12月創新實施了“文旅體一證通”行政審批改革，吸引了更多大型演出項目在廣州舉辦，集聚了更多演出市場頭部企業落戶廣州。“文旅體一證通”行政審批改革根據不同類型對象，分別實施“穗園通”“穗演通”。數據顯示，“穗演通”實施以來，演出審批效率提升，售票周期延長，演出排期靈活可控，納入“穗演通”場館已舉辦營業性演出52宗5665場，平均審批時效為3.6個工作日。寶能廣州國際體育演藝中心負責人說，“文旅體一證通”的實施給演藝中心帶來許多紅利，演藝品質、服務水平、綜合效益等都得到提升。

　　對於此次調整，不少企業、協會代表表示，他們將乘著此次利好的東風，加緊跟進，助力廣州市加快培育建設國際演藝中心，推動演藝經濟高質量發展。廣州市華星演藝有限公司董事長石廣生說，廣州是全國演出最多的城市之一，相信廣州將延續去年演出市場的紅火勢頭，以“演唱會+”為助力拉動其他相關產業增長。恆隆文旅董事長、廣東省演出行業協會副會長李鏡淳說，進一步優化審批服務有助於提升效率、加大演唱會等活動供給，更好地滿足市場需求。

　　廣州市文化廣電旅游局相關負責人說，對於消費者而言，此次調整將進一步豐富優質文旅供給。如，今後廣州的旅游市場上將出現更有性價比的出境游產品，而更多的演唱會將激發文旅產品的“磁吸力”，讓廣州文旅消費更加活躍、旺盛。廣州目前正加快對接、落實相關調整，聯動推出政策宣講會，充分聽取市場主體的意見建議，推動此次開放、下放走深走實。（譚志紅）