按照公共圖書館“總分館”的建設運行模式，蘇州市共有市級圖書館分館26個，縣級市圖書館分館82個，各縣級市建制鎮、非建制鎮圖書館分館建設基本實現全覆蓋﹔在基本實現全市各行政村（農村社區）農家書屋全覆蓋的基礎上，蘇州市還開展了“四位一體”（村圖書室、農家書屋、黨員遠程教育、文化信息共享）農村綜合信息服務體系建設試點工作，惠及全民的公共圖書館和文化信息資源共享工程建設成效顯著。

　　加強公共文化服務體系建設

　　雖然蘇州市對公共文化設施建設投入力度日趨增大，但對公共文化設施的管理力度仍有待增強，特別是一些基層文化設施的功能和作用的發揮還比較有限，甚至存在弱化的傾向，提供公共文化服務的能力和活力不足。針對這一問題，蘇州市今年進一步加強了公益性文化設施網絡體系建設，將實現公益性文化設施市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級全覆蓋，人均公益性文化設施面積將達0.16平方米﹔今年還將起草出台《進一步加強蘇州市公共文化服務體系建設的實施意見》，並根據《進一步加強蘇州市社區文化建設的意見》要求，著力推進城市新建社區（新城區、開發區）文化活動中心、新型農村社區（集中居住區）文化活動中心（綜合文化室）建設﹔將在全市范圍內開展蘇州市基層文化館（站）標准化建設評選命名工作，建立健全基層文化管理的長效機制，實現公共文化資源的共建共享、優化配置。

　　今年蘇州市還將進一步推進公共圖書館總分館體系建設，力爭年內市區新建圖書館分館5家、全市新建圖書館分館13家﹔擬出台《蘇州市公共圖書館服務體系建設行動計劃》，全面推進市（縣）區兩個層面的總分館體系，形成人、財、物有效管理、高效服務、統籌協調，有效實現文化資源的共享、文化活動的聯動和文化管理的統籌﹔並將繼續深入開展“四位一體”農村綜合信息服務體系建設，實現農村（社區）公共信息服務的經濟、高效和可持續。

　　提高公共文化產品的數量和質量

　　蘇州市群眾文藝創作和理論研究成果近年來精品迭出。“十一五”期間，蘇州市共獲得10項群星獎，“昆曲遺產保護、繼承、弘揚工程”“長江流域文化資源的整合、共享和利用”“區域文化聯動”3個項目相繼獲得文化部創新獎。

　　目前，蘇州市公共文化服務活動年均惠及農村及社區群眾達5000萬人次，年均向基層送書達10萬冊，送戲達1.3萬場次﹔各市（縣）、區在繼續推進以“吳文化”和“江、河、湖、海”為特色的優質品牌活動的同時，還依托傳統節日、重大慶典活動和民族民間文化資源，面向農村和社區開展了群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動。

　　盡管近年來文化產品的數量和質量有所提高，但相比廣大城鄉居民日益增長的文化需求，公共文化產品的總供給量和創造力、創新力仍顯不足，尤其是農村文化供給不足更為明顯。今年，蘇州市精心組織了多項文化惠民活動：圍繞建黨90周年，將組織開展”蘇州市群眾文藝優秀作品大會演“等系列活動﹔還將組織承辦以第六屆“蘇州閱讀節”為代表的重大文化活動及2011群星璀璨“我們的節日”、廣場活動天天有、市直舞台藝術“四進工程”和“城區各廣場主題活動”四大系列品牌文化惠民活動。

　　目前，基層文化隊伍在人員編制設置、培訓長效機制、人才引進機制和非遺保護隊伍建立健全等環節還存在諸多難點。針對這些問題，蘇州市今年將進一步加強基層文化隊伍的建設和管理。根據蘇州市制定的《關於加強縣級和城鄉基層宣傳文化人才隊伍建設的若干意見》，抓緊做好爭取基層文化專職人員編制適當增加的落實工作，將其納入蘇州各市（縣）區人力資源和社會保障管理體系﹔完善《蘇州市基層文化從業人員資格認證管理制度》，建立基層文化從業人員跟蹤管理機制，啟動和推進圖書館、非遺保護等行業從業人員資格認證培訓工作。