為切實加強文化市場安全監管力度，寧夏回族自治區石嘴山市針對當前文化市場安全管理中部門職責交叉，文化市場經營單位安全生產意識薄弱，安全防范能力不強，文化執法人員安全排查內容不夠明晰等問題，積極探索建立文化市場“一戶一檔”監管模式，確保文化市場平安穩定健康發展。

    一是規范統一管理，建立文化市場安全管理長效機制。向網吧、歌舞娛樂場所、出版物市場、電影發行放映單位及部分文物保護單位等500余家重點單位免費發放檔案盒，按照不同市場類型統一制作檔案目錄和經營單位安全自查台賬及經營台賬，要求各經營場所將相關證照（復印件）、各類安全管理制度、安全生產責任書、職能部門或協會組織培訓相關材料及文化部門安全生產檢查記錄等存入檔案盒，並將文化市場“一戶一檔”安全管理檔案進行長期分類保存，便於經營業主和執法部門及時發現問題總結經驗，鞏固監管成果，逐步形成文化市場安全管理長效機制。

    二是網上網下融合，創新文化市場安全管理模式。將500余家建立“一戶一檔”安全管理檔案的重點單位具體經營信息數據輸入文化部網絡監管服務平台，執法人員按要求及時將歷次檢查情況、是否存在違法行為及立案查處等內容按程序錄入文化部監管平台對應經營業戶網絡檔案內，執法人員可以通過文化監管平台查詢文化經營業戶經營情況，也可以通過現場查詢檔案盒內歷次檢查記錄及經營單位安全自查台賬掌握經營單位存在的問題或違法經營行為，從而實現“網上網下”的統一監管和對應管理，使執法工作更加便捷高效。

    三是監管自律結合，明確文化市場安全防范要求。通過建立“一戶一檔”管理模式，一方面，使各經營單位從思想上真正重視安全生產工作，熟悉知曉安全自查內容及隱患排除方法，自覺組織開展安全檢查及員工安全培訓等，提高經營場所安全管理和防范意識，實現安全生產自律管理。另一方面，明確了文化部門安全監管職責和執法人員安全排查的具體內容，使執法人員查有依據，更好地發揮了安全監管職能，防范了安全隱患，保障了文化市場經營環境安全穩定、經營行為合法有序。（來源：寧夏回族自治區文化廳）