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3月16日至18日,青海省人大教科文衛委組成調研組,對青海省文化法制建設情況開展了專題調研。
省人大常委會副主任鄧本太在海東市及民和縣關亭鎮喇家遺址調研時,就依法保障公民文化權益、促進文化產業發展、規范文化市場管理、加大文化遺產保護等提出意見和要求。
調研組深入西寧、海東、黃南等市州,赴省文化館、省演藝集團、喇家遺址、黃南州熱貢畫院及熱貢藝術館等基層文化單位,通過聽取匯報、實地參觀、親身體驗、面對面座談等形式,全面了解了青海省文化法制建設方面存在的突出問題、實際困難及意見和建議。
調研組在充分肯定各地文化法制建設工作的同時,指出了存在的差距:一是文化立法進程明顯滯後,數量明顯不足,效力層次較低,內容不適應客觀現實的需要。二是文化市場綜合執法主體不明確,職權劃分不清。三是基層綜合執法機構不健全,執法人員身份不合法。四是文物執法機構不健全,職責不明確。五是綜合執法裝備配備落實不到位。六是綜合執法隊伍不穩定。
調研組就下一步工作提出了意見建議:一是各級人大、政府要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞省委省政府全面推進依法治省和深入推進依法行政加快法治政府建設的部署要求,加快文化地方立法,著力建立堅持社會主義先進文化前進方向,遵循文化發展規律,有利於激發文化創造力,保障人民基本文化權益的法律制度。二是強化文化綜合執法,理順行政執法管理體制,明確執法主體,厘清職責權限,嚴格執法責任,規范公正文明執法,不斷提高行政執法監管效能。(來源:青海省文化和新聞出版廳)