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青海
青海支持小微文化企業發展
發布時間:2015-07-14 09:49 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2015-07-14

  近年來,青海省文化和新聞出版廳緊緊圍繞省委、省政府建設“文化名省”目標和文化部《關於大力支持小微文化企業發展的實施意見》(文產發〔2014〕27號)精神,不斷優化小微文化企業發展環境,鼓勵引導小微文化企業創新發展思路、開拓市場空間推動小微文化企業健康持續發展。 

  一、制定政策,助力小微文化企業健康發展 

  青海省人民政府印發的《青海省支持小型和微型企業發展的若干政策措施》,將青海省小微文化企業納入扶持范圍,重點對小微文化企業在增強創新能力、擴大生產規模、提高產品質量等方面給予政策、資金支持,鼓勵小微文化企業參加國內外各類展會,並給予展位補助,支持特色文化產品依據出口實績給予適當補助等。今年,青海省人民政府出台《關於進一步加快培育和發展市場主體的意見》,將青海省支持小型微型企業和小微文化企業的相關政策全部並入該《意見》。重點支持微型企業上數量、小型企業上規模,加快小微企業“專、精、特、新”發展,鼓勵文化類小微企業發展。一系列支持小微文化企業發展的政策文件,為小微文化企業發展壯大營造了良好的發展空間。 

  二、注重調研,為小微文化企業發展出謀劃策 

  青海省文化和新聞出版廳針對小微文化企業發展中存在的問題和困難,經常深入基層深入企業調研小微文化企業發展情況及發展中存在的困難。通過座談交流、實地查看項目等方式,詳細了解企業發展情況,針對企業在發展中存在的一般問題現場及時解決,針對部分小微文化企業人才緊缺的實際,有計劃的安排文化產業培訓經費,委托當地文化主管部門組織小微文化企業進行培訓,緩解小微文化企業人才短缺的困境。針對文化企業項目規劃目標不明確、基礎設施建設格局不合理、新產品研發特色不突出、人才培養能力有限等存在的疑惑,面對面為企業出點子、謀思路,引導小微文化企業在發展中創新思路,加快發展。針對大多數小微文化企業對產業政策、項目申報不太了解的實際,青海省文化和新聞出版廳專門組織小微文化企業負責人召開會議,現場解讀國家、省上支持小微文化企業發展的政策措施,並對文化產業示范基地建設、項目申報等進行詳細輔導和說明。 

  三、強化合作,幫助小微文化企業解決融資困難 

  青海省文化和新聞出版廳先後與建行青海省分行、農行青海省分行、中國銀行青海省分行、國家開發銀行青海省分行金融部門達成金融支持文化產業發展合作的共識,簽訂了《金融支持青海省文化產業戰略合作協議》,主要對青海省文化企業在產品研發、項目建設、市場拓展、業務培訓等方面給予重點支持,進一步簡化貸款程序,積極支持青海省文化產業發展。配合金融機構開展文化產業融資項目調研,了解和掌握小微文化企業融資需求,推出適合小微文化企業的金融產品。 

  四、加大培訓,提高小微文化企業從業人員業務素質 

  一是自2012年以來,先後舉辦4期文化產業政策解讀培訓班,300多名小微文化企業負責人受訓。邀請經信、商務、金融等部門專家為小微文化企業解讀《財政部、國家稅務總局關於支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》、《文化產業振興規劃》、《關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》及青海省出台的關於支持小微文化企業發展的一系列政策措施,及時向小微文化企業傳遞相關政策和信息,為小微文化企業獲得政策支持指明方向。   

  為切實解決大多數小微文化企業從業人員文化程度不高、學歷低,經營管理經驗不足,管理手段簡單,創新能力不強,缺乏現代企業管理知識的實際困難,組織開展各級各類不同層次的培訓班,邀請國內文化產業著名專家進行演講和授課,通過專家授課、互動交流等形式,增長識、提素質。同時,組織省內部分小微文化企業負責人參加文化部舉辦的西部文化產業經營管理人才培訓班等培訓,通過專家授課和各省區、市文化企業負責人相互交流,開闊了眼界,也為青海省文化產業發展提供了較好的發展經驗。 

  三是加大技能培訓力度。先後委托湟中、平安、民和、烏蘭、剛察、貴德、門源等30個縣文化主管部門對當地小微文化企業技能人員進行了培訓,目前,共培訓專業技能人才4350多人次,為提高基層小微文化企業人員業務素質起到了積極作用。 

  五、搭建平台,促進小微文化企業拓寬市場空間 

  一是組織小微文化企業參加展覽展會。以各項大型博覽會為文化產品展示銷售平台,自2010年以來,先後組織1069家小微文化企業參加深圳、西安、廈門、北京、甘肅文博會、中國—東北亞博覽會及“青洽會”、藏毯博覽會等展會,青海省文化和新聞出版廳承擔了參展文化企業的在展位費、特裝搭建費、展品運輸費等費用,減輕了文化企業負擔,小微文化企業在各項展會文化產品銷售收入達3732萬元,訂貨1.25億元,取得了較好的經濟效益。 

  二是積極尋求合作項目。根據青海省小微文化企業發展需求,積極為青海省小微企業和省外投資企業搭建交流、合作平台,通過請省外投資企業到青海考察項目、召開項目對接會,組織企業去省外推介項目,編印青海文化產業招商項目冊宣傳推介等方式,許多省外企業和青海省小微文化企業達成了合作協議,2011年以來,共簽約文化產業合作項目47項,簽約金額達14億元。積極協調北京普羅之聲文化有限公司與青海仁俊熱貢藝術有限公司等5家小微文化企業簽署了文化產品推廣合作協議,在北京舉辦了青海熱貢唐卡美術大師作品聯展青海省文化和新聞出版廳與青海藏羊地毯(集團)有限公司、北京普羅之聲文化傳播有限公司聯合在北京上坐家居設計體驗館皇家糧倉展廳和798藝術區展廳,舉辦了“藏之夢—青海手工藏毯藝術展”。先後組織青海省30多家小微文化企業攜民族工藝品、民族演藝節目等赴貝寧、荷蘭、墨西哥、新西蘭、澳大利亞、菲律賓、韓國、馬耳他等10多個國家進行展示、交流,為青海省小微文化企業提供展示交易平台,推動青海特色文化產品走向全國、走向世界。目前,青海省藏毯、民族服飾、唐卡、樂樂瑪藏式編織、緣匯木雕、藏繡、藏飾品、玉樹黑陶、掐絲畫等產品相繼出口到美國、瑞典、意大利、蒙古、印度等國家和港澳台地區。 

  六、資金扶持,助推小微文化企業穩步發展 

  一是統籌安排青海省文化產業發展專項引導資金。積極組織小微文化企業申報項目、規范項目申報材料、指導項目文本編制、組織專家評審,並對申報項目進行核實了解。2010年至2014年,為省內131家小微文化企業,在貸款貼息、新產品研發等方面下達引導扶持資金6331萬元,充分發揮了產業資金的引導和帶動作用。對2013和2014年文化產業發展中具有示范帶動作用的優秀小微文化企業進行了表彰獎勵,共表彰文化產業發展先進單位60家,獎勵金額達500多萬元,極大地提高了小微文化企業發展信心。 

  二是組織青海省小微文化企業申報中央文化產業資金。在申報項目中,積極指導小微文化企業對項目文本、企業發展中突顯的社會效益進行了完善,並幫助項目申報單位根據財政部門要求規范了項目書。通過積極爭取,近2年,青海省21家小微文化企業獲得中央文化產業資金7260萬元。(來源:青海省文化和新聞出版廳)