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新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,四川省文化和旅游系統認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照中央、文化和旅游部以及四川省委省政府決策部署,切實做好全省文旅行業疫情應急防控和湖北在川滯留游客服務保障工作,全力打好疫情防控阻擊戰。
高度重視,迅速建立應對疫情聯防聯控機制
一是提高認識,全面部署。及時組織傳達學習習近平總書記、李克強總理對疫情防控工作的重要指示、批示精神,落實中央和省委省政府各項決策部署,認真研判疫情防控形勢,研究制定工作方案,於1月22日下發了《關於做好文化和旅游行業應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》,對疫情防控工作作出安排部署。
二是建立機制,聯防聯控。迅速成立文化和旅游廳應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制領導小組,建立24小時春節假日值班和疫情應急值班制度,明確分工、壓實責任,每日收集掌握全省文旅市場情況,匯總上報動態信息專報,督導各級文旅部門做好疫情防控工作。
三是專題動員,全力防控。傳達貫徹落實省委省政府領導同志重要批示精神,對文旅行業疫情防控工作進行再動員再研究再部署,強調疫情防控工作重點由暫停文旅企業經營活動和公共文化服務機構對外開放,轉變為安置保障在川滯留外地游客,廳領導班子成員和相關處室自1月28日起提前結束春節休假返崗上班,督導各地妥善做好在川滯留外地游客安置和服務保障工作。
四是上下聯動、協作配合。各級文旅系統迅速響應,全面啟動疫情防控應急機制,成立工作專班,加強應急值守,全面統計信息,全力做好疫情防控工作。
果斷決策,緊急關閉公共文化服務機構、暫停文旅企業經營活動
一是及時關閉公共文化服務機構,取消群眾文化活動和營業性演出。1月23日,通知要求各級公共圖書館、文化館、博物館全部閉館,所有群眾文化活動全部取消或延期,全面暫停各類營業性演出活動和涉外交流演出活動。1月24日起,全省關閉公共圖書館、文化館、博物館683家,鄉鎮文化站4578個,取消群眾文化活動4035場,營業性演出活動196場。
二是及時暫停文旅企業經營活動。1月24日,下發了《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業經營活動的緊急通知》,隨後發布暫停全省文化和旅游企業經營活動的公告。1月24日,下發了《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業經營活動的緊急通知》,並發布暫停全省文化和旅游企業經營活動的公告。截至2月2日,全省1242家旅行社均暫停組織旅游團隊出行,取消5447個團隊12.21萬人(其中,境內團隊4187個9.43萬人、入境團隊146個0.28萬人、出境團隊1114個2.5萬人)﹔全省關停歌舞娛樂場所6682家、游藝娛樂場所288家、上網服務場所6491家、其他文化市場經營場所305家﹔全省678家A級旅游景區暫停營運(僅1家購物商場類型景區未停業)。
三是及時停止酒店群體性聚餐、會議等人員聚集活動。1月26日,下發《關於做好旅游飯店應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》,全省517家旅游飯店全部停止群眾聚餐和會議等群體性活動。
四是及時督導檢查各地疫情防控工作。文旅廳組織工作組,由廳領導帶隊深入成都、眉山、樂山、南充等地督導文旅部門疫情防控工作,監督文旅市場關停情況,督促落實滯留游客安置措施,期間,全省各級文化市場綜合執法機構出動4.48萬人次開展執法檢查巡查。
熱心服務,全力做好滯留在川游客的安置和服務保障工作
一是及時發布溫馨告知。1月28日,四川省文化和旅游廳通過媒體、官網、官微等信息公開渠道,及時向社會公布省和21個市(州)24小時旅游咨詢服務投訴電話,下發《關於做好武漢市等在川滯留外地游客服務保障工作的通知》,要求各地文旅部門為滯留在川未得到妥善安置的湖北等外地游客,在住宿、餐飲、聯系檢查治療等方面提供照顧和服務。
二是妥善安置滯留游客。各級文旅部門每日認真摸排滯留在川的湖北游客情況,准確掌握滯留游客數量、結構、分布、行程等信息。從1月28日至2月2日,全省共妥善安置湖北籍旅客1138人(含經成都中轉返漢7個旅游團中的湖北籍游客58人),截至2月2日17:00,還有已安置的862名湖北游客在川,未收到湖北籍游客沒有得到妥善安置的投訴。各地共收到4名游客確診病例報告,其中,由成都中國青年旅行社組織的泰國普吉游團隊中1名成都籍游客確診,同團22名游客已按規定落實防控措施﹔3名湖北籍自駕游甘孜游客確診,目前已按規定落實防控措施。同時,主動與湖北省文化和旅游廳聯系,協調對接觀察期滿和經成都中轉的湖北籍游客返鄉事宜。
三是全力做好服務保障。全省21個市(州)共確定了168家定點接待酒店、10018個房間,專門用於接待湖北籍等外地滯留在川游客。成都市文旅局要求各區(市、縣)認真做好滯留在川湖北游客接待、防疫、治療、秩序維護等工作,定點接待酒店安排游客入住獨立樓棟、一人一房、定時檢測,熱情文明服務,住宿價格按照平季政府協議價執行。樂山市文旅局聯合公安、商務部門收集核實數據,精准鎖定湖北籍滯留在樂游客,給安置的4名湖北籍游客送服務上門,每日送口罩,每日測體溫。遂寧市文旅局會同公安、市場監管、商務、衛生等部門,現場督導定點接待酒店落實餐飲住宿服務、環境設施消毒、體溫測量等各項防護和服務保障措施。
加強指導,積極協調妥善處理善後事宜
一是召開專題會議,研究善後處理措施。下發《“因疫情取消旅游團隊”旅游投訴糾紛處理的指導意見》,督促指導全省文旅部門及時妥善處理因疫情取消旅游團隊引發的合同糾紛,維護旅游者和旅游經營者的合法權益。
二是積極回應行業和游客關切。發布關於武漢疫情發生後旅游合同履行相關問題法律指引,指導四川省和成都市旅行社協會起草發布《告旅行社書》《告游客書》,積極回應行業和游客關切。
三是推出線上“文旅大餐”。積極轉變服務方式,充分發揮互聯網作用,把全省部分優秀劇目演出、文博展覽、美術展覽、群眾文化活動、文藝評論等上線展播。同時利用VR等技術向大家展現四川美麗多樣的景觀景點,讓全省人民群眾足不出戶享受文化生活,欣賞自然風光,放鬆心情,愉悅身心,應對疫情。
四是加強抽查督查。確保旅游行業實施關停措施涉及的理賠等糾紛、文化市場無證經營等舉報投訴、群眾文化旅游相關咨詢得到及時回復、查處和協調解決。自1月24日以來,共接到游客咨詢、求助來電500件,受理文化旅游市場投訴舉報333件,均全部圓滿處理。截至2月2日,全省未發生重大旅游投訴和負面輿情,在川湖北籍旅客均得到妥善安置,未收到相關投訴。
下一步,四川文化和旅游廳將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照各級疫情防控決策部署,扎實做好文旅行業疫情防控工作,繼續為滯留在川外地游客提供服務保障,積極指導各地妥善處置文旅市場合同糾紛,堅決打贏疫情防疫阻擊戰。
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