為更好落實黨委主體責任，有效解決“一崗雙責”落實不力、“廉政主體責任”被虛置的“頑疾”，日前，青島市文廣新局為廉政責任開出“新藥方”，研究制定了《黨風廉政責任“項目制”管理試行辦法》。辦法的實施，將為單位黨風廉政責任帶來新活力。

　　一是為解決老問題找到了新“藥方”。一段時期以來，行政單位黨風廉政建設和反腐敗工作往往是書記一個人“很著急”、局紀委“忙得團團轉”，而班子其他成員的作用隻是在各自分管業務范圍內需要行使職權的時候才表現出來，黨委的主體責任成了“空架子”，形不成抓廉政建設的合力。通過廉政責任“項目制”管理，就可對文化市場行政審批中瀆職行為防范、局屬事業單位人員招聘中舞弊行為管控、公共文化演出補助資金分配中審核不力問題防范等一個個具體項目的申報承諾與監督落實，讓每個班子成員真正置身其中、感受到了壓力、承擔起應該承擔的一份廉政責任。初步形成了班子成員人人有責、人人擔責、人人盡責的良性機制，真正做到一級抓一級、層層傳導責任和壓力，黨委的主體責任在“大家擰成一般繩”中體現了出來。

　　二是破解了崗位廉政風險防控工作的“瓶頸”。正在實施的崗位廉政風險防控工作中“梳理職權事項‘清單’”的環節在市文廣新局一直是個難點和“瓶頸”，主要原因是有的分管領導不願公開晒出自己的權力“清單”和“家底”。於是形成了黨委重視、處室積極、個別分管領導“不急”的尷尬局面，影響了該項工作的進程。實行廉政責任“項目制”管理，以具體的項目為牽引，以責任和壓力觸動各分管領導不得不俯下身來，認真研究每個責任項目的性質內容，仔細考量自身擔負的權責利害，將自身責任與各職能處室的崗位職責充分對接、捆綁。

　　三是引入了群眾參與監督落實的新機制。在落實局紀委的監督責任、嚴格審核備案、全程跟蹤監控、效果檢查評估的基礎上，市文廣新局探索、嘗試引入群眾參與監督落實的新機制。在廉政責任項目的申報和確定環節增加了“在局機關和局屬單位范圍進行公開公示，征求意見”、“根據群眾反饋意見進行調整修改”的內容。年終結合領導班子成員民主測評，對廉政責任項目管理成效進行群眾民主評議，評議結果與責任人的考核成績挂鉤，讓群眾在廉政責任“項目制”管理中充分行使話語權和表決權，從而提高了群眾參與監督的積極性，也有利促進黨風廉政建設主體責任的真正落實。（來源：青島市文化廣電新聞出版局）