濟南作為山東省首批互聯網上網服務行業轉型升級試點城市，支持和引導互聯網上網服務企業以“轉型升級，提升形象”為目標，豐富營業場所功能和體驗，在創新經營機制和服務模式等方面進行有益的探索，嘗試走出一條多業態融合發展的新路。經過一個階段的試點，在全市范圍內涌現出一批在推進轉型升級中主動作為，創新前行的互聯網上網服務企業，行業社會形象得到較大程度的改善，上網服務環境發生了積極而深刻的變化。據不完全統計，全市正在開展轉型升級和已經取得初步成效的互聯網上網服務營業場所60余家，投入資金4200余萬元。

　　一、頂層設計，規劃創新

　　在省文化廳領導關心指導和大力支持下，市文廣新局認真落實文化部、省文化廳工作部署，積極開展互聯網上網服務行業轉型升級試點工作，並將這項工作列入全市2015年13項文化創新工作之一，制訂實施方案，從政策、人員等方面予以重點保障，在全市11個縣（市）區開展試點工作。各縣（市）區文化部門相應成立領導小組，根據市裡的統一部署，加強組織領導，結合本地實際，制定具體試點工作方案並組織實施。

　　2015年以來，市文廣新局通過座談會、動員會和現場會的形式，積極推進轉型升級工作。一是與市公安局、市工商局和市文化執法局舉行專題座談會，研討促進上網服務行業轉型升級的政策和措施，決定調整市場准入程序，規范實名登記方式，為企業和市民群眾創業創新提供便捷服務。二是召開互聯網上網服務行業轉型升級試點工作動員會，對2015年全市互聯網上網服務行業轉型升級試點工作作出部署和安排，進一步探索轉型升級創新發展的路徑和模式。三是舉辦互聯網上網服務行業轉型升級現場會，交流推進轉型升級的經驗和作法，組織縣（市）區文化部門和相關企業負責人到轉型升級效果明顯的上網服務營業場所進行現場觀摩，積極引導企業適應發展新常態，豐富經營業態和服務內容，著力拓展自身發展空間。

　　二、領導重視，創新舉措

　　省文化廳對濟南市推動互聯網上網服務行業轉型升級給予了高度重視，廳長徐向紅、副廳長胡上山多次親臨現場指導工作，對濟南市推動上網服務行業轉型升級提出了明確要求，極大地促進了濟南市轉型升級工作的開展。

　　局長劉程華十分關注轉型升級工作的開展，多次聽取工作匯報，並到上網服務營業場所就加快推進上網服務行業轉型升級進行專項調研，詳細了解企業經營狀況，與區文化部門和相關企業負責人就轉型升級問題進行深入交流和探討，要求有關部門加強宣傳引導和支持，鼓勵企業積極做好轉型升級工作。

　　市縣兩級文化部門加強協調配合，密切工作聯系，充分發揮市場機制推動作用，鼓勵和引導企業積極推進管理創新和機制創新，激發互聯網上網服務營業場所創新、創業活力，引導上網服務行業轉型升級，開拓新的發展空間，獲得各有關上網服務企業的積極響應並積極參與，並由此帶來上網服務營業場所室內環境和經營水平等多方面的提升，形成上下聯動、共同推進互聯網上網服務行業轉型升級的良好局面，並已取得初步成效。

　　“互聯網+”概念的提出，為互聯網上網服務行業創造了可持續發展的良好契機。大數據應用為互聯網上網服務行業轉型升級、創新驅動、釋放潛力帶來全新的發展機遇，提供了廣闊的發展空間。目前，提升服務環境和設備配置，開展多業態跨界合作、混合經營，適應多元化消費需求，創建敞亮、開放、整潔的上網環境，已成為上網服務營業場所轉型升級的重要方式和上網服務行業發展的重要趨勢，互聯網上網服務行業發展已進入多業態融合的時代，互聯網上網服務行業轉型升級試點工作取得初步成效。

　　三、制定標准，嚴格規范

　　轉型升級，是互聯網上網服務行業實現可持續發展的重要途徑。為進一步推動全市互聯網上網服務行業轉型升級，促進互聯網上網服務行業健康有序發展，根據“文化創新年”活動要求，開展2015年度互聯網上網服務行業轉型升級示范單位推薦評選活動，著重從守法經營、經營多元化、服務專業化、配置高端化、環境優雅化等5個方面設置《濟南市互聯網上網服務行業轉型升級示范單位評分標准》。

　　經過縣（市）區文化部門初評申報，市局考察復核，面向社會公示，評選出濟南市2015年度第一批互聯網上網服務行業轉型升級示范單位11家。（來源：濟南市文化廣電新聞出版局）