2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《上海法治政府建設規劃(2021-2025年)》 承上啟下的關鍵之年。上海市文化和旅游局將堅持以更高標准、更嚴要求，深入學習貫徹黨的二十大精神，學深悟透篤行習近平法治思想，科學統籌好文旅領域立法、執法、普法等各項工作，充分發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的作用。

　　一是加強前瞻謀劃，健全文旅領域法規政策體系。深入學習貫徹習近平法治思想，切實加強對文旅領域法治建設規律性、特殊性的認識把握，努力讓法治成為上海文旅核心競爭力的重要標志。強化文旅法治系統化建設。堅持高質量立法和高水平實施相結合、完善法律體系與提高治理能力相結合，組織編制上海文旅法治建設三年行動方案，全面總結機構改革成果經驗，科學謀劃未來三年目標任務，以自身工作的確定性應對外部環境的不確定性。優化文旅法治制度化供給。堅持“大部頭”與“小切口”並重、立“新法”與改“舊法”並行的原則，制定出台更多覆蓋面更廣、含金量更高、操作性更強的文旅領域法規制度。2023年將重點推進《上海市公共圖書館條例》立法項目，開展《上海市博物館條例》立法調研，啟動《上海市文物保護條例》修訂工作。

　　二是強化依法行政，持續打造最優文旅營商環境。切實擔負起文旅部門法定職責，對標最高標准、最好水平，持續深化“放管服”改革、優化政務服務、強化事中事後監管，打造市場化、法治化、國際化的最優文旅營商環境。加強集成創新。依托新建啟用的上海數字文旅中心，以“一網通辦”“一網統管”為核心平台，以文旅大數據為技術支撐，以市場主體獲得感為評價標准，以“全域感知、全數匯融、全程協同、全景賦能”為功能特色，深化文旅特色場景應用開發和智能管理模塊集成，努力建設生命體征無所不知、智能監管無時不有、精准服務無處不享的上海文旅最優營商服務平台。健全執法監督。全面落實《上海市行政執法監督辦法》，持續深化文化市場綜合執法改革，以案卷評查為重要抓手，構建文旅領域行政執法行為監督管理的閉環體系，推動全面提高行政執法效率和公信力。持續優化文化市場輕微違法行為免罰清單，建立文旅市場包容審慎新型監管機制，讓文旅企業和市民游客充分感受到上海文旅的法度和溫度。

　　三是共建法治社會，營造尊法學法守法用法氛圍。堅持以人民為中心，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化。嚴格落實普法責任制。發布實施上海文旅系統“八五”普法規劃和“誰執法誰普法”清單，堅持“誰立法誰普法”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”，深入推進文化、旅游、廣電、文物領域法治宣傳教育工作。動員發揮社會化力量。主動適應互聯網時代移動傳播的特點，發揮好社區陣地、場館陣地、舞台陣地和廣電新媒體陣地作用，開展群眾喜聞樂見、形式豐富多樣的文旅法治宣傳教育，增強全民法治觀念，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。