中國文化報記者馬子雷報道：中宣部、文化部12月21日在河北省霸州市召開全國縣級公共文化服務體系建設現場經驗交流會，總結推廣河北霸州等縣級公共文化服務體系建設的典型經驗。會議旨在貫徹落實科學發展觀，深入研究統籌城鄉文化發展，明確縣級公共文化服務體系建設的思路和措施，進一步推動城鄉基層公共文化服務體系建設。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉雲山對“霸州經驗”給予高度評價，做出重要批示，要求中宣部、文化部對霸州14年來持之以恆推進公共文化服務體系建設的做法和經驗認真總結推廣，進一步推動城鄉基層公共文化服務體系建設。

　　中宣部副部長、文化部部長蔡武出席會議並講話。河北省委副書記、省長陳全國出席交流會。會議由中宣部副部長孫志軍主持。文化部副部長楊志今，河北省委常委、宣傳部部長聶辰席，河北省副省長孫士彬等也出席了會議。河北省霸州市作為經濟欠發達的縣級市，十幾年來堅持“文化興市”理念，形成文化自覺，依托本地區豐富的文化資源和深厚的文化底蘊，以政府為主導，廣大群眾和社會力量積極參與，有針對性地解決公共文化服務體系建設中面臨的難點和問題，在設施網絡、資源供給、服務能力、人才隊伍、活動開展、經費保障等方面全面推進，使公共文化服務體系建設步入良性、可持續發展軌道，初步探索出具有地方特色的縣級公共文化服務體系建設的模式。山西省清徐縣、浙江省寧波市鄞州區、廣西壯族自治區武宣縣、四川省成都市龍泉驛區等地方，也從各自實際出發，因地制宜，積極探索縣級公共文化服務體系建設的新途徑，特色鮮明，成效顯著，取得了豐碩成果。

　　蔡武在講話中說，在“十二五”開局之年即將到來之際，中宣部和文化部在河北霸州召開全國縣級公共文化服務體系建設現場經驗交流會。這是宣傳文化戰線進一步深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神、胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神、全國文化體制改革工作會議精神，以及剛剛閉幕的全國服務農民服務基層文化建設先進集體表彰會精神的具體舉措，也是推進縣級公共文化服務體系建設的一次重要會議。

　　就如何切實增強縣級公共文化服務體系建設的責任感、使命感，蔡武指出，目前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。新情況新變化、新形勢新任務，對縣級文化建設特別是縣級公共文化服務體系建設提出了新的更高要求。我們要從統籌城鄉文化發展的全局角度和戰略高度，充分認識縣級公共文化服務體系建設的重要地位和作用，進一步增強做好工作的自覺性和主動性。

　　蔡武表示，加強縣級公共文化服務體系建設，是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉文化發展的關鍵，是改善文化民生、推進社會主義新農村建設的重要方面，是維護社會穩定，構建和諧社會的有效途徑。黨中央、國務院公共文化服務體系建設的戰略部署能否落實到基層，關鍵在縣﹔公共文化服務體系建設能否得到長效開展，關鍵在縣﹔基層公共文化資源能否得到有效整合，重大文化惠民工程能否取得實效，關鍵在縣﹔城鄉文化差距能否縮小，基本公共文化服務均等化能否落實，關鍵在縣。因此，各級宣傳文化部門必須充分認識加強縣級公共文化服務體系建設的重要性和緊迫性，增強使命感和責任感。

　　蔡武表示，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，把加強縣級公共文化服務體系建設作為公共文化服務體系建設的重點和統籌城鄉文化發展的著力點，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的要求，進一步強化縣級統籌能力和建設職責，以縣（區）為主導，以鄉鎮（街道）為依托，以村（社區）為重點，以城鄉人民群眾為服務對象，到2015年，全國所有的縣（區）基本建成符合當地實際、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的公共文化服務體系，為實現公共文化服務體系“廣覆蓋、高效能”打下堅實基礎。具體而言，要抓好以下幾個方面的工作：進一步完善縣級公共文化設施網絡，實現公共文化設施的有效覆蓋﹔提高縣級公共文化機構的服務能力﹔加大縣級公共文化產品的生產和供給﹔廣泛開展城鄉基層群眾文化活動﹔加強縣級公共文化資源的整合﹔加強縣級文化隊伍建設。

　　蔡武強調，加強公共文化服務體系建設，重心在基層，著力點在基層。各級宣傳文化部門要切實提高對縣級公共文化服務體系建設重要性的認識，把加強縣級公共文化服務體系建設作為貫徹黨的十七屆五中全會精神、落實科學發展觀、推動文化大發展大繁榮的關鍵措施，實現工作重心下移、資源下移和服務下移，努力為基層文化建設創造更好的條件：一要加強領導，建立健全縣級公共文化服務體系建設組織保障﹔二要加強理論研究和制度設計，探索縣級公共文化服務體系建設長效機制﹔三要深化改革，提高縣級公益性文化單位活力﹔四要完善政策措施，建立健全縣級公共文化服務投入保障機制﹔五要加強管理，健全縣級公共文化績效評價和監督機制。

　　蔡武最後指出，加強縣級公共文化服務體系建設，是廣大宣傳文化工作者的光榮使命。我們要認真貫徹好十七屆五中全會精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，總結經驗，開拓創新，大力推進“十二五”時期城鄉基層公共文化服務體系建設，為實現文化大發展大繁榮，推動社會主義和諧社會建設作出更大貢獻。

　　會上，來自河北省霸州市、山西省清徐縣、浙江省寧波市鄞州區、廣西壯族自治區武宣縣、四川省成都市龍泉驛區的5位代表交流了各自縣級公共文化服務體系建設方面的經驗。中宣部、文化部、國家發改委、財政部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局等部委有關司局負責同志，以及各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團宣傳部，各地文化廳（局）的有關負責同志參加了會議。