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近年來,農村文化市場呈現出多元、繁榮的發展態勢。根據農村文化市場點多、面寬、線遠、難管等特點,浙江文化市場執法機構從抓好機制創建、市場管理、隊伍建設三方面入手,加大監管力度,進一步規范了全省農村文化市場經營秩序,確保了農村文化市場安全穩定。
一是機制創建注重規范化。實行執法區域聯席制度,定期召開街道、文化、工商等綜合執法職能部門聯席會議,構建密切配合的農村文化市場監管格局。完善執法監督機制,通過各種媒介向社會公開文化市場“12318”投訴舉報電話及網絡平台,歡迎社會各界積極舉報文化市場違法違規行為,目前已受理各類文化市場舉報和投訴934起。健全社會查堵機制,借助網吧QQ群平台,實時發布巡查、違規通報,以點帶面,發揮警示作用。創建社會共管機制,建立文化市場行業自律制,鄉鎮(街道)、村(社區)義務監督員制,採用培訓、座談、電視曝光等形式及時通報市場違規行為,共計培訓9800余人次,發放倡議書18000余份,通報違規87次。
二是市場監管注重實效化。結合“兩會”、城市公共文明指數測評等重要活動和敏感時段,以市場巡查、專項檢查和舉報督查相結合的方式,堅持以取締非法大蓬演出、無證游戲、黑網吧為重點,強化農村文化市場監管。今年以來,全省文化市場執法機構檢查各類文化經營單位12.07萬家次,涵蓋互聯網上網服務、歌舞娛樂、文物保護等﹔查處違規經營單位3437家次,停業整頓67家次,立案調查1739家次,罰款總額718.8萬元,有力地打擊了各類文化市場違法違規經營行為,有效維護了農村文化市場發展秩序。
三是隊伍建設注重長效化。充分發揮鄉鎮文化站等基層文化組織的屬地管理優勢,賦予文化站工作人員執法監督職能,形成橫向到邊、縱向到底的市、縣、鎮三級網絡監管體系。健全內部管理機制,實行執法責任制、執法過錯追究制和目標考核獎懲制,完善隊伍管理制度和工作制度。加強執法人員專業知識培訓工作,經常性開展專家授課、案卷評析、技能比武等活動,全面提升隊伍的執法能力和水平。繼續實施全省文化市場行政執法隊伍素質提升工程,全面加強執法隊伍素質建設、裝備建設、形象建設、業務建設和廉政建設。(來源:浙江省文化廳)