2016年6月，浙江省寧波市被列為第一批國家文化消費試點城市。半年來，在文化部、浙江省文化廳的指導支持和寧波市委、市政府的領導重視下，寧波堅持立足實際，多管齊下，綜合施策，國家文化消費試點城市試點工作穩步推進。2017年1月12日、13日，文化部專家組來寧波考察擴大文化消費試點城市試點工作進展情況。在聽取寧波試點工作匯報和實地考察後，文化部專家組組長、國家行政學院社會和文化教研部主任、文化部文化產業專家委員會委員祁述裕教授表示，寧波市創建文化消費試點城市基礎好，要在試點到示范的過程中先行一步，爭做創建工作的領頭羊。 

　　寧波的主要做法是： 

　　一、著眼頂層設計，完善試點方案。一是開展調研全面摸清現狀。摸清寧波文化消費的特點、熱點、難點和突破點，形成了促進文化消費的課題報告和政策建議稿。二是發布規劃明確發展目標。首次啟動編制文化產業的專項規劃並於2016年10月正式發布，明確要建設國內一流的“創意設計高地”、“文化智造基地”、“文化休閑勝地”，到2020年寧波文化創意產業增加值佔地區生產總值的比重要達到8%。《寧波市文化廣電新聞出版局“十三五”文化發展規劃》也已發布，明確提出以打造“書香之城、音樂之城、影視之城”為主要抓手，建設魅力獨特、影響廣泛的東亞文化之都﹔以國家文化消費試點城市建設為抓手，建設文化產業轉型發展試驗區。三是完善方案確保試點落地。在調研論證基礎上，反復修改試點方案，已經明確了試點的目標、模式、任務和保障措施，將盡快報市政府下發。 

　　二、著眼政府主導，強化政策保障。一是修訂文化產業政策，突出扶持重點。2016年8月，修訂出台了新的《寧波市動漫游戲專項資金管理辦法》，重點扶持動漫游戲原創作品的出版、播映和推廣及平台建設，下達動漫游戲專項資金313萬元。9月，修訂出台《寧波市文化產業發展專項資金使用管理辦法》，進一步明確政府資金扶持的方向和重點，2016年下達補助、貼息和獎勵資金4630萬元支持100個項目（企業）。扎實做好中央財政文化產業發展專項資金重大項目申報工作，全市10個項目共獲得2285萬元的中央財政專項資金支持。二是鼓勵文化產業集聚，做優消費場所。出台《寧波市級文化創意產業園區認定及管理辦法》，2016年10月初，評選出了“寧波市級文創產業園區”15家、“寧波市級培育文創產業園區”17家，市財政對入選園區給予60—300萬元不等的補助，累計發放補助資金5430萬元。加強文化類特色小鎮培育和特色小鎮內的文化建設，10月份寧波市公布第一批市級特色小鎮創建名單19個，其中2個為文化類特色小鎮，3個小鎮被授予浙江省特色小鎮文化建設示范點。目前，全市共有鼓樓沿等10個市級特色夜市街區、5個省級特色商業示范街、2個省級文化創意試點街區。三是編制試點預算方案，落實專項保障。精心編制國家文化消費試點城市項目預算方案，爭取設立國家文化消費試點項目專項資金，目前已經初定2017年資金規模為1500萬元。 

　　三、著眼資源整合，優化消費供給。一是發揮政府文化部門、文化單位的主導作用。舉辦承辦東亞文化之都﹒2016寧波年系列活動、浙江省合唱節、第三屆市民文化藝術節、第八屆中國﹒寧波農民電影節、中國（寧波）國際微電影節、寧波書展等數十項重大文化消費節慶活動，以及“書香之城、音樂之城、影視之城”等涵蓋大型演唱會、音樂會、文藝賽事、展覽展示、節慶活動、文化消費等數百項活動，為市民參與文化消費、享受文化服務提供了極大便利。寧波甬劇節、寧波越劇節演出近20場，最低票價低至20元，場均上座率超過90%。寧波書展吸引了8萬多市民前往參觀消費，現場現金交易額超過200萬元。二是推進文化與商貿、旅游、體育等融合發展。充分利用經濟部門已經建立且較為成熟的寧波購物節、寧波旅游節、寧波服裝節等節慶展會品牌，設立了商文互動板塊、文旅互動板塊和文化產品展示單元，讓市民在參與經濟活動的同時參與文化消費，文化引領商貿、旅游等其他產業發展作用明顯。三是鼓勵社會資本投資文化產業和文化消費領域。2016年，主抓大招商、大平台、大項目，文化創意產業發展駛入快車道，據統計2016年上半年文化產業增加值同比增速12.1%，高於全市GDP增速5.3個百分點，94個重點項目完成投資62.5億元。去年8月以來相繼引進了寧波音樂港、現代影視基地等一批重大項目。羅蒙環球樂園、寧波方特東方神畫等民營主題公園成為新的旅游熱點。總投資7.76億元的寧海文化綜合體被財政部、文化部等20個部委聯合公布為第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目。10月份以來，社會主體相繼舉辦了火鴉音樂節、寧波國際城市藝術博覽會、鳥人音樂節，引進了美國國家地理經典影像展、四川自貢藝術燈會，形成新的消費熱點。 

　　四、著眼改革創新，優化消費環境。一是深化文化行政審批制度改革。落實市縣審批層級一體化，深入推進文化行政審批巿縣同權同批模式，2016年新增市縣同權同批事項35項，寧波市文化行政審批市縣同權同批事項增至48項。二是推進文化金融合作創新。積極爭創國家文化金融合作實驗區，構建文化金融合作發展體系，成立半年的文化產業信貸風險池為14家文創小微企業提供貸款近3000萬元，成立一年的文創小貸公司累計發放貸款1.5億元。加大寧波市金融文化卡推廣力度，進一步優化文化卡功能，截至2016年底，文化卡已經簽約文化機構和企業400余家，發卡50多萬張，文化卡的文化類消費總額達到2.03億元。三是開展文化文物單位文創產品開發試點。寧波博物館、寧波圖書館、寧波美術館納入文化文物單位文創產品開發試點，目前3家單位根據各自實際，採取自行開發與對外合作相結合的方式，已陸續開發出一批富有特色的文創產品。（來源：浙江省文化廳）