浙江省杭州市從四個方面構建以信用監管為內容的文化市場管理機制，培育文化市場主體誠信經營理念，提高文化市場管理效能。

　　一、建立健全文化市場信用管理制度，實現聯獎聯懲

　　自2015年以來，陸續出台一系列文化市場信用管理制度，包括《杭州市文廣新局信用信息記錄和報送機制》《在行政管理中使用信用記錄和信用報告的實施細則》《文化市場信用黑名單和紅名單管理辦法》《杭州市文化市場黑名單管理辦法實施方案》，奠定杭州市文化市場誠信管理體系的制度框架，建立聯合獎勵聯合懲戒機制。對失信企業通過網站曝光，重點監管，取消評獎評優資格，禁入政府採購等舉措進行懲戒﹔對守信企業通過宣傳展示，支持評優，扶持優先，政府採購加分等方式進行激勵。蕭山區對上網服務場所進行分級，A級企業享有電信資費優惠，C級企業被重點監管。

　　二、建設文化市場誠信信息平台，實現共聯共享

　　開發建設了由“一庫一網一系統”組成的文化市場誠信信息平台，分別是文化市場信用信息數據庫、杭州市文化市場誠信網和杭州文化市場誠信信息管理系統。文化市場信用信息數據庫已錄入杭州文化市場企業信用信息13000余條，其中基本信息11000余條，企業不良信用信息1000余條，企業良好信用信息300余條。杭州市文化市場誠信網設有違規曝光台、信用紅名單、信用黑名單、企業信用信息查詢等模塊，公眾可以通過該網站實時查詢全市文化市場經營單位基本信息、處罰記錄、獎勵表彰等信息。杭州文化市場誠信信息管理系統可以對文化市場企業信用信息進行統計分析，對多次不良信用記錄的企業可進行查詢排序，設置預警，便於文化部門開展分類監管。

　　文化市場管理誠信信息平台的數據通過前置機對接到杭州市公共信用信息平台，實現全市57個部門資源共享，在資金扶持、招投標、行政許可等行為時，守信企業作為優先對象，嚴重失信企業一票否決。2016年，依托信用信息數據庫發布了《文化娛樂市場發展報告》等三個報告，為政策擬制、部門監管、社會投資決策提供參考依據。為杭州新青年歌舞團等9家擬上市“新三板”的企業出具了信用證明。根據誠信信息管理系統數據分析，各區縣文化市場執法部門減少對守信良好企業檢查次數，加大對違規率高的場所和區域查處力度。

　　三、開展多途徑宣傳，營造新風新貌。

　　一是開展信用專題培訓。採用分行業集中培訓的方式，就文化市場信用管理法規政策和杭州市信用管理制度開展專題培訓。截至2016年12月，杭州市出版物發行行業、藝術品行業，文化娛樂行業，互聯網上網服務行業等600余家經營單位接受了培訓。二是發揮協會作用強化日常宣傳。杭州市指導文化市場各行業協會開展日常宣傳工作，充分利用文化市場誠信網、行業協會網站、行業微信平台將信用宣傳持續化，常態化。三是開展文化市場主體事前承諾工作。杭州市各審批辦事窗口向申請人宣講文化市場誠信經營承諾書內容，引導文化市場主體簽訂誠信承諾書，截至2016年12月，累計600余家企業簽訂文化市場誠信經營承諾書。近年來，杭州市涌現了以電競模式、網咖休閑、公共文化服務等不同形式的網吧，有的網吧免費為社區居民上網培訓，有的網吧內設置了圖書借閱點，方便社區民眾借閱圖書，寬敞明亮的網吧成為行業的新景象，文化經營企業社會明顯改觀。（來源：浙江省文化廳）