景區城創建是推動打造“千萬工程”升級版的重要抓手，也是實現全域文旅融合發展的重要載體。去年以來，景寧積極響應“百城千鎮萬村景區化”建設行動計劃，在全省率先提出縣城景區化創建計劃，率先確定創建高等級景區城的目標，並在2019年4月召開了高等級景區城創建動員部署會。2019年，景寧縣委、縣政府高度重視景區城創建工作，牢牢把握創建契機，精心規劃、精致建設、精細管理，把創建景區城作為踐行“兩山”理念的實際行動、作為推動全域旅游的重要引擎、作為滿足群眾美好生活需要的民心工程、作為檢驗畬鄉鐵軍“志不求易、事不避難”的試金石、作為踐行“三個走在前列”的又一裡程碑來全力推進，努力在全域旅游的發展大浪潮中先行一步，在“詩畫浙江”的建設大平台中更快一步。
1月9日，浙江省文化和旅游廳公布了6個浙江省首批4A級景區城，景寧縣位列其中。
景寧畬族自治縣隸屬浙江省麗水市，是浙江省畬族發祥地。早在1250年前，畬族先祖就遷入景寧，最早設縣於明景泰三年（公元1452年），取“景泰緝寧”之義，故名景寧。1984年建立自治縣，是全國唯一畬族自治縣，也是華東地區唯一的少數民族自治縣，因此，也被稱為“中國畬鄉”。目前，景寧的縣域面積有1950平方公裡，全縣總人口17.2萬，其中畬族人口1.99萬，佔11.5％。
畬族文化是當地一顆璀璨的文化珍珠。景寧的畬族歌舞、語言、服飾、習俗都別具特色，菇民戲、花鼓戲、木偶戲等民間藝術傳承良好，現有國家“非遺”項目3項、省級“非遺”項目21項、市級“非遺”項目38項，2008年被原文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。
除此之外，景寧還是生態旅游勝地。擁有浙江省第二大人工湖千峽湖、華東第一峽爐西峽、華東第一高山濕地望東垟、浙江省級地質公園九龍山等一批優質生態旅游資源，生態環境狀況指數連續多年位居全國全省前列，是國家生態示范區、國家生態縣、省級森林城市、全國首批“綠色能源示范縣”。
高位推進 各類要素更加集聚
高起點編制規劃。圍繞《浙江省景區城建設指南（試行）》，景寧立足實際情況，以“古老風情的奇妙體驗之旅”為旅游品牌形象，圍繞“讓文化走進生活、讓城市建設留下文化烙印”發展理念，編制了《景寧縣創建浙江省高等級景區城實施方案》，初步確定創建相關項目54個，為創建繪制精准的路線圖、時間表和任務書。配套編制了《高等級景區城建設概念規劃》《景區城創建重要節點風貌設計》《景區城創建導示系統設計》《景寧鑫景商業街區商業業態規劃》《景寧環城北路餐飲街業態策劃》《景寧旅游資源保護和利用管理辦法》等規劃方案和建設標准，充分考慮景區城創建與城鄉建設、土地利用、交通、環境保護等多方面規劃協調銜接，建立“多規融合”機制，全面做好頂層設計。
多層次推進創建。高規格成立以縣委主要領導為組長、縣政府主要領導為常務副組長的高等級景區城創建工作領導小組，定期研究解決創建的重大事項，在人力、物力、財力上給予大力支持，為高標准創成高等級景區城提供有力保障。召開高等級景區城創建動員部署會，印發實施方案，將創建任務分解落實給51家創建責任單位，明確階段任務，動員各部門全員參與爭創高等級景區城。抽調人員專門組建景區城創建辦公室，開展常態化督查，全力推進高等級景區城創建。
全領域營造氛圍。謀劃召開社會秩序文明規范部署會、高等級景區城創建推進會等，統籌推進高等級景區城創建。同時，開展“話文明素養提升、促景區城創建”廊橋議事活動、畬鄉“青年議事廳”、來料加工旅游商品設計大賽等“1+N”配套體系活動助力高等級景區城創建。並在縣融媒體中心開設“景區城創建在行動”專欄，設置不文明行為曝光台等，發動全社會力量參與，動員全民共建共享，為高等級景區城創建獻計出力。
內外兼修 城市功能更加完善
近兩年，景寧在縣城景區化發展和旅游項目建設上加大投入力度，先後投資2.581億元。今年，對照建設指南，進行了全面自查摸底，分析差距、找准短板、合力攻堅，先後謀劃工程類項目47個、非工程類創建任務61個，投資7496.8萬元。同時，依托人居環境優美和諧、社會秩序文明規范、城區風貌獨具特色、旅游接待設施完善、公共服務體系便利、休閑產品豐富多元、綜合管理保障有力等“七大行動”，注重特色發展、品質發展和內涵發展，全面完善城市功能，提升城市品位。
聚焦“內通外聯”，完善交通網絡。抓住國家公園、大花園、大通道、衢麗花園城市群建設機遇，爭取實施慶景青公路、溫武吉鐵路等一批重大交通設施項目，著力改善縣域交通運輸環境和區位條件。新增縣城至各景區和景區村庄的客運班線，城鄉綠道成為美麗風景線，新增公交站點、自行車站點，汽車、觀光車、電動車、自行車等多樣化的旅游交通實現無縫換乘﹔交通標識、旅游標識全域覆蓋，全縣停車場布局合理、數量充足。
聚焦“舒適個性”，打造美麗縣城。構建“星級酒店+個性化住宿設施”的多元化接待體系，打造智慧廁所系統，沿街實現廁所共享。完成畬鄉書房、星級旅游廁所、口袋公園等一批公共服務設施建設，滿足游客的多樣化需求。立足民族特色，在入城口公園、立面改造、橋系改造和標識系統中融入畬族元素，加快建設山哈宮、山哈大劇院等一批具有畬族特色的重大文旅項目，進一步完善基礎設施，積極打造舒適個性的美麗縣城。
聚焦“便民利民”，滿足多元需求。全面提升旅游集散中心、旅游大數據中心、全域旅游服務中心，為游客提供一條龍溫馨服務。推進道路“白改黑”、步行街提升、餐飲街改造等一批便民利民項目，充分挖掘好畬居、好畬景、好畬味等系列“好畬”特色旅游產品，最大化滿足市民和游客需求。同時緊盯痛點難點問題，統籌解決攤點佔道經營、散亂無序、油煙污染、噪音擾民等問題，打造110區塊夜市燒烤攤，實現改善景區城環境和服務游客雙贏。
聚焦“文明共建”，營造和諧環境。建立“網格化”環境秩序整治機制，將城區劃分為35個網格，配備“黨員干部帶頭、執法力量保障、社區群眾參與”的網格環境整治力量。各網格在環境整治上主動作為，開展大走訪，摸清環境秩序現狀、整治內容和重點﹔開展大整治，拆除違法建筑、清理亂堆亂放、整治環境衛生。此外，還以“一月一主題”的方式，積極整合資源，匯聚多方力量，開展文明行車停車、文明過馬路、文明晾晒、文明用語等宣傳行動，積極營造“高等級景區城全民共建、社會文明全民共享”的良好氛圍。
以點帶面 全域旅游提檔升級
在“全域旅游”的發展大背景下，全縣確定了“詩畫畬鄉﹒和美景寧”的發展定位，把旅游業作為第一戰略支柱性產業來培育，在景區城創建上努力作為。
在全域環境整治上下功夫。通過以城帶鄉加快輻射推進鄉鎮景點化、村居景觀化進程，實現“局部美”向“全域美”、環境美向發展美、外在美向內在美、一時美向持久美的提升蛻變。以3A級旅游景區的標准，全域推進美麗城鎮和美麗鄉村建設。
在旅游項目上做大做強。謀劃並簽約“畬鄉天池景區項目”“懸崖上的天空之城”“洞宮畬王寨景區”“千峽畬寨景區”等一批旅游項目，總投資近50億元。圍繞全省大花園建設，狠抓旅游項目推進，精致打造一批生態精品綠道和美麗交通廊道，“串珠成鏈”，加快構建全域旅游新格局。
在“三美融合”發展上下功夫。通過創建進一步明晰“三美融合”發展路徑，讓“美麗環境”催生“美麗經濟”，進而實現畬鄉群眾的“美好生活”。推進產業、文化、人才、旅游等要素在畬鄉碰撞出更多的亮麗火花，讓生產、生活、生態融合為一體，不斷滿足人民群眾的期待感、獲得感和幸福感。
去年以來，景寧以爭創高等級景區城為目標，齊心協力，補短板、抓提升，走出了一條精致城市優質旅游的“景寧路徑”。通過此次創建行動，縣城作為“詩畫畬鄉”主舞台、核心區，“城是一個景、景是一座城，城在景中，景在城中”的美麗畫卷正在逐步鋪就。接下來，全縣將持續扎實推進縣城景區化建設，努力在推進高質量綠色發展中走出景寧特色新路子。之後，城區風貌、人居環境、旅游接待設施、公共服務設施等將進一步提升和完善，社會文明秩序、市場經營秩序、交通秩序等將進一步規范。屆時，一座文化稟賦底蘊深厚、人居環境優美和諧、休閑產品豐富多元、公共服務配套完善、綜合管理保障有力的嶄新縣域形象將展現在世人面前。
