近日，國家文物局、文化和旅游部聯合印發《關於加強石窟寺等文物開放管理和實行游客承載量公告制度有關工作的通知》，旨在進一步加強石窟寺保護管理，切實解決部分石窟寺以及世界文化遺產地游客量超負荷問題，確保文物和游客安全，提供良好的參觀游覽環境。

　　通知要求，要深刻認識石窟寺保護重要意義，加強開放管理﹔合理測算、核定公布游客承載量﹔嚴格控制游客數量，提升游客參觀質量﹔改善石窟寺相關設施，提高應急處置能力。各級文物、文化和旅游行政部門要堅持保護第一的原則，妥善處理保護利用與旅游開發的關系，避免石窟寺景區過度商業化、娛樂化。各省級文物行政部門應會同文化和旅游行政部門，指導石窟寺景區管理機構，按照有關要求合理測算、從嚴設定石窟寺景區游客承載量，游客承載量應包括核心景區承載量、重要區域（如窟前平台）承載量、各開放洞窟承載量、棧道/游步道承載量，重點洞窟和棧道必須確定瞬時承載量﹔指導石窟寺景區管理機構採取網絡預約、電子票務、錯峰參觀、限時限流、定制服務、實時監測、預警上報等方式，調節控制游客量，嚴格落實游客承載量各項指標，鼓勵石窟寺景區挖掘歷史文化內涵、提升講解服務質量，並通過建設數字博物館、智慧景區以及虛擬體驗等措施，提高展示服務水平，提升游客參觀游覽體驗﹔指導石窟寺景區管理機構，在不影響石窟寺歷史環境風貌的前提下，加強安全設施、服務設施建設。

　　通知提出，故宮、承德避暑山庄、布達拉宮等游客量大的世界文化遺產地，應遵照上述要求加強開放管理，核定公布游客承載量，嚴格控制游客數量，提高應急處置能力，切實保障文物和游客安全。

　　根據通知，各省級文物、文化和旅游行政部門應督促指導石窟寺景區管理機構在2020年12月31日前完成石窟寺景區游客承載量核定公布工作，並於2021年1月31日前將石窟寺景區游客承載量公布及執行情況上報國家文物局。國家文物局將會同文化和旅游部於2021年上半年組織開展石窟寺景區游客承載量核定公布及執行情況專項檢查。（唐伯儂）