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2010年5月18日,第一批全國廉政教育基地命名。這是黨員干部接受廉政教育、加強黨性鍛煉的重要場所,也是廣大群眾培養廉潔意識、弘揚清風正氣的重要陣地。
2010年6月24日,反映王瑛同志先進事跡的電視劇《遠山的紅葉》在中央電視台第1套節目黃金時段播出,贏得社會廣泛贊譽。
2010年6月至7月,全國市級紀委書記和市轄區紀委書記培訓班在北京舉辦。這標志著第一次對省以下紀檢監察機關主要領導的大規模培訓任務基本完成。
2010年10月11日,中國紀檢監察學院挂牌,實現了紀檢監察干部教育培訓工作在新的起點上新的發展。
一年春華秋實,一年風雨征程。
在剛剛過去的2010年,各級紀檢監察機關深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和第十七屆中央紀委第五次全會精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,著力提高黨員干部的拒腐防變能力、增強社會公眾的反腐倡廉意識,反腐倡廉宣傳教育工作卓有成效。
圍繞中心 服務大局
2010年1月,第十七屆中央紀委第五次全會在京召開後,人民日報刊發5篇評論員文章,新華社播發相關稿件150余篇,中央人民廣播電台、中央電視台等及時推出報道,中國監察雜志、中國紀檢監察報也開設專欄、刊發評論,進一步在全社會形成學習宣傳胡錦濤總書記在五次全會上重要講話精神的熱潮。為進一步使廣大黨員干部了解反腐倡廉形勢任務,配合中宣部編寫《七個“怎麼看”———理論熱點面對面?2010》“怎麼看腐敗現象”,並組織編寫了《反腐倡廉10個熱點問題》通俗讀物。
2010年3月,全國紀檢監察宣傳教育工作座談會召開。會議深刻分析了當前反腐倡廉宣傳教育工作面臨的新形勢、新任務,部署了2010年以及今後一段時期的反腐倡廉宣傳教育工作,強調要充分發揮宣傳教育在構建懲治和預防腐敗體系中的基礎性作用,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的思想保障和輿論支持。
《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干准則》(以下簡稱《廉政准則》)印發後,轟轟烈烈、形式多樣的學習宣傳活動也在全國普遍展開。從4月28日起,人民日報開設專欄對《廉政准則》“52個不准”逐條進行條文釋義。中央電視台播出《廉政准則》公益廣告。上海、黑龍江、江蘇、新疆等省(區、市)及工信部、新華社等編寫圖書、漫畫,宣傳《廉政准則》。重慶、安徽、浙江、廣東等把《廉政准則》納入黨委理論學習中心組學習計劃,組織黨員領導干部集中學習。湖北、河南、陝西等組織開展以《廉政准則》為主要內容的知識測試和競賽活動。最高人民檢察院、新聞出版總署和山西、四川等舉辦《廉政准則》學習報告會。西藏、新疆生產建設兵團將《廉政准則》翻譯成民族語言版本發放到少數民族干部手中。
圍繞反腐倡廉中心任務,及時總結經驗,反腐倡廉成果經驗宣傳深入開展。2010年5月1日至10月31日,上海世博會舉辦。在全面總結借鑒廉潔奧運成功經驗的基礎上,上海從“廉潔世博、民生世博、陽光世博、低碳世博、廉接未來”五個層面全景式反映廉潔高效辦世博的生動實踐和精彩紀實。組織“廉潔辦博清風行”征文活動,出版“廉動世博”專刊,籌拍“清風世博”宣傳片,宣傳“廉潔辦博”、“勤儉辦博”的好做法。
在第16屆廣州亞運會籌備、舉辦的同時,“廉潔亞運”宣傳也同步推進。以“廉潔亞運進行時”為主題,通過報刊、電視、廣播、網絡、手機等多種媒介推出系列報道。人民日報等中央新聞媒體刊登《打“預防針”,設“高壓線”,筑“防火牆”,廣州編織廉潔亞運安全網》等多篇宣傳報道文章。全國紀檢監察信息網“中南視窗”開辦了“廉潔辦亞運”專欄,動態報道有關情況。編印《廉潔辦亞運工作手冊》以及99期《廉潔辦亞運》專刊,發放到工作人員手中,宣傳有關精神和法規制度,提高了大家的廉潔自律意識。
突出重點 狠抓落實
反腐倡廉,教育是基礎。2010年5月18日,中央紀委監察部命名了第一批全國廉政教育基地。評選產生的50個廉政教育基地主題突出、特色鮮明,從不同側面、不同角度生動記錄了我們黨清正廉潔的優良傳統,集中反映了中華民族崇廉尚廉的悠久歷史,為開展長期性、經常性反腐倡廉教育提供了重要陣地和平台。12月22日,在人民大會堂隆重舉行了第一批全國廉政教育基地座談會暨授牌儀式。
在總結江蘇、山東等地開展崗位風險防范教育經驗的基礎上,中央紀委積極開展崗位廉政教育試點,編輯出版了《公職人員崗位廉政教育叢書》。浙江省杭州市緊密結合紀檢監察工作實際,探索出一條以崗位為單位、以廉政風險防范為核心、以行為規范和崗位職責為基礎的廉政教育新模式。
領導干部任前廉政考試試點工作深入開展。陝西省首次對擬任命的副廳級領導干部進行任前廉政法規考試。截至2010年8月,陝西省已有15658名新任領導干部參加了任前廉政法規考試。江蘇、重慶等地將廉政教育貫穿於領導干部培養使用全過程,建立集中學廉制、考試促廉制,對擬提任處級領導干部進行黨紀法規知識考試。吉林、河北等地的領導干部廉政考試試點工作也初顯成效。
廉政文化建設扎實推進。2010年伊始,中央紀委、中央宣傳部、監察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合下發《關於加強廉政文化建設的意見》,進一步強調將廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程,大力營造崇尚廉潔的社會風尚,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。
為進一步推進廉政文化建設,2010年8月7日至8日,廉政文化建設理論與實踐交流會召開。會議交流了各地區各部門廉政文化建設的理論和實踐成果,為謀劃廉政文化建設下一步工作提供了平台。12月23日,全國廉政文化建設推進會在天津舉行,為廉政文化建設向縱深發展注入了新的動力。
2010年10月11日,中國紀檢監察學院正式挂牌並開班。來自全國31個省(區、市)、部分中央和國家機關部委的紀檢監察領導干部參加了試點班學習。中國紀檢監察學院的創建是貫徹黨的十七大提出的“繼續大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”要求的重要舉措,是建設高素質紀檢監察干部隊伍的基礎性、戰略性工程,實現了紀檢監察干部教育培訓工作在新的起點上新的發展。
集中培訓全國市級紀委書記和市轄區紀委書記,對領導干部的培訓顯現出針對性強和規模化的特點。在2009年集中培訓全國縣紀委書記的基礎上,2010年6月舉辦了市級紀委書記培訓班,以“提高市級紀委書記履行黨章賦予紀委主要職責的能力”為主題對全國400余名市級紀委書記進行了培訓。同年7月5日至7月12日,分別在中央黨校、國家行政學院舉辦了市轄區紀委書記培訓班。培訓班圍繞“提高市轄區紀委書記的思想政治素質和履行職責能力”,對800余名市轄區紀委書記進行培訓,進一步促進了基層紀檢監察機關正確認識和理解推進基層黨風廉政建設的形勢、任務和總體思路。各省(區、市)也普遍開展了鄉鎮紀委書記、街道紀工委書記、國有企業紀檢組長(紀委書記)集中培訓。
對邊疆地區基層紀檢監察干部的培訓形成常態化、固定化機制。繼2009年組織100名汶川特大地震災區紀檢監察干部到北戴河培訓休養,2010年7月26日至8月8日,組織120名西藏、新疆、新疆生產建設兵團基層紀檢監察干部到北戴河進行培訓休養。
拓寬視野 大膽創新
“每一位領導干部都應該以王瑛為榜樣,立黨為公、執政為民,嚴格自律、勤廉從政,努力使自己也能夠成為《遠山的紅葉》的‘主演’。”一位基層黨員如是說。在2009年大力宣傳王瑛同志先進事跡的基礎上,2010年6月24日,電視劇《遠山的紅葉》在中央電視台開播,引起了廣大黨員干部的強烈共鳴,在人民群眾中引起了強烈反響。正如一位觀眾評價說:“這是一部電視劇佳作,也是一首感天動地的生命絕唱,更是一位基層女紀委書記和像她一樣的千千萬萬個紀檢監察干部的生動寫照!”各地運用多種藝術形式宣傳王瑛同志先進事跡。河北根據王瑛同志先進事跡改編的現代評劇《紅葉》,在北京、河北等地巡演數十場。川劇《巴山紅葉》、滬劇《紅葉魂》分別赴重慶、四川進行了巡演,使王瑛同志的先進事跡進一步深入千家萬戶。
此外,中央新聞媒體還集中宣傳報道了鐘世才、楊正超、姜瑞峰、刀會祥等同志的先進事跡,宣傳紀檢監察系統全國勞動模范和全國先進工作者以及基層紀檢監察干部抗洪救災先進事跡等,進一步在全社會樹立了紀檢監察干部的良好形象。
各級紀檢監察機關採取多項措施,扎實推進反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置工作。通過紀檢監察機關和有關部門的及時調查處理,一些被網絡舉報的違紀違法黨員干部受到嚴肅查處、不正之風得到及時糾正,受到了社會各界特別是廣大網民的好評。
為加強輿情信息工作,各級紀檢監察機關建立了輿情收集、研判和處置機制,反腐倡廉輿情信息工作網絡初步形成,在反腐倡廉建設中發揮了重要作用。天津市紀委監察局還率先成立省級紀檢監察機關首個網絡信息室,專門負責輿情網絡信息工作。
進一步營造良好的反腐倡廉網上輿論環境。中央紀委宣教室聯合人民網、新華網推出學習宣傳第十七屆中央紀委第五次全會精神、學習貫徹《廉政准則》等專題﹔通過在線訪談等形式宣傳了王瑛、鐘世才、楊正超等一批先進典型。與此同時,各級紀檢監察機關積極開展多種形式的網上宣傳活動。一批紀委書記、監察局局長走進網絡直播間,傾聽群眾呼聲,解答熱點難點問題,受到廣大網民好評。浙江省寧波市紀委聯合人民網等舉辦“清風和韻”全國首屆廉政微博大賽,吸引數萬名網民踴躍參加,社會反響強烈。(來源:中國紀檢監察報)
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