為推動國家公共文化服務體系示范區創新發展，廣東省中山市肩負起新時代文化使命，以公共文化服務高質量發展為主題，將增強人民精神力量和滿足人民群眾文化需求相統一，奮力打造與“香山古韻 美麗中山”相適應的大灣區人文地標城市，譜寫新時代國家公共文化服務體系示范區創新發展的新篇章。在2021年度廣東省公共文化服務評價中，中山市榮獲地級市第一名、“公共文化服務社會參與”評價全省第一名的好成績。

　　組織保障堅強有力 文化興城宏圖繪就

　　中山市委、市政府主要領導高度重視國家公共文化服務體系示范區創新發展工作，多次召開專題會議並實地調研，推進“香山古城”保護活化項目、“香山書房”建設項目等文化事業發展重點任務的落實。公共文化新空間“香山書房”和“美麗人生”市民藝術學堂、“美麗中山”文旅競芬芳系列品牌活動被納入2022年中山市10件民生實事。

　　中山市委、市政府出台了《中山市文化興城五年計劃（2021—2025年）》《中山市文化興城三年行動方案（2022—2024年）》，將國家公共文化服務體系示范區創新發展工作納入“文化興城”重要工作戰略和重點督查任務清單、各級黨委和政府績效考核指標體系，推動公共文化服務創新發展融入全市發展戰略和中心工作。中山市政府辦公室出台了《中山市國家公共文化服務體系示范區創新發展規劃（2022—2025年）》，明確示范區創新發展的工作目標、主要任務、保障措施等。

　　中山市堅持標准先行，在廣東率先編制和出台首個全體系的公共文化設施建設標准《中山市基層公共文化設施建設標准》，高標准、高水平制定公共文化服務實施標准，打造公共文化服務標准化、均等化標杆。還出台了“香山書房”建設和管理導則、服務規范，不斷完善市、鎮、村三級公共文化場館和公共文化新空間建設服務標准。

　　一批大型高水平公共文化服務設施相繼建成開放或開展升級改造。總投資4.065億元、總建筑面積2.5萬多平方米的中山市博物館建成開放，中山市文化館、中山美術館開展升級改造，中山美術館新館正在推進籌建。此外，中山市狠抓基層文化設施提檔升級，完善城鄉設施網絡，全市23個鎮、街文化站完成升級改造並保持廣東省特級文化站標准，建成了“香山書房”、共享閱讀空間、共享文化館等各類型公共文化新空間261家，實現15分鐘文化圈服務。據統計，2022年，中山市室內公共文化設施總面積為54萬多平方米，較2021年增長11.34%。

　　政社合作開新局 多元運營譜新篇

　　中山市樹立共享理念，探索公共文化設施社會化建設運營新模式，引導企業、社會組織和其他社會力量通過直接投資、合作建設、公共資源有償使用等方式參與公共文化場館的建設運營，讓“政府+社會力量”建管模式成為涵養公共文化新空間發展活力的創新路徑。

　　通過推廣政企共建運營模式，中山市、鎮文化部門聯合社會力量共建公共文化新空間121個，佔全市公共文化新空間的46.4%。社會力量投入約1866萬元參與“香山書房”建設，佔項目總建設資金的25.14%，並向“香山書房”年均投入運營費用超450萬元，佔總運營費用的40%。

　　位於中山市紫馬嶺公園的“香山書房”自今年1月開放以來，便成為大灣區城市的網紅打卡點，累計接待讀者超18萬人次。這是中山市創新社會力量有償使用政府公共資源模式的成果。中山市編制《紫馬嶺公園“香山書房”公共資源有償使用實施辦法（試行）》，引入社會力量投入資金完成該書房的裝修和設備購置，承擔日常運營管理，大大減輕財政負擔，激活了社會力量的創新創造能力。

　　中山市三鄉鎮橋頭稻田書屋“香山書房”引入三鄉鎮青年企業家協會運營，主打稻田風光特色，結合農耕文化開展二十四節氣閱讀品牌活動，每月吸引讀者近萬人次。中山市通過協會、社團整體承接公共文化新空間的運營模式，除了減輕政府財政支出負擔，更依托協會的創新活力，策劃主題突出、形式新穎的閱讀推廣活動，滿足讀者多樣化閱讀體驗需求。

　　中山市還通過資助、採購、合作等方式引入社會力量承接和參與公共文化服務，有效提升供給品質。2021年至2022年，中山市文化廣電旅游局共安排市財政資金約6500萬元用於採購或資助社會力量提供各類公共文化產品和服務，其中資助約120支次業余文藝團隊到基層開展公益文化演出764場。企業、銀行、社團等機構贊助資金約1640萬元，用於舉辦公共文化活動322場次。

　　文化產品豐富優質 文化品牌影響深遠

　　為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，中山市不斷豐富公共產品供給，為群眾提供優質可口的文化大餐。2022年，全市開展公共文化活動約1.88萬場次，其中線上活動次數較2021年增加289.05%。2021年至2022年，中山市、鎮兩級公共文化場館服務群眾分別達1147.39萬人次、1080.09萬人次，全市人均年接受服務約2.5次。

　　中山市不斷擦亮品牌，打造了系列公共文化亮麗名片。“孫中山故鄉”城市品牌建設有新作為，如孫中山故居紀念館被評為全國首批“大思政課”實踐教學基地，孫中山故裡片區被認定為第九批中國華僑國際文化交流基地。“中國合唱之城”品牌建設有新舉措，設立全國網絡合唱基地，舉辦“唱支山歌給黨聽”第八屆中山合唱匯演並被納入全國“唱支山歌給黨聽”大家唱群眾歌詠活動。名人文化品牌建設有新突破，策劃組織鄭觀應誕辰180周年系列活動，創辦“友梅藝術沙龍”，活化利用香山名人文化資源。“書香中山”品牌建設有新成效，在廣東省率先出台《中山市促進全民閱讀發展的意見(2021-2025）》，每年投入約5920萬元用於“書香中山”服務體系建設﹔近3年來，中山市圖書館總分館年均流通人次達678萬人次，年均書刊文獻外借超610萬冊次﹔2022年，全市人均公共圖書館藏書量為1.45冊、公共圖書館讀者證持證讀者人口覆蓋率為59.72%，分別較2021年增長7.41%和5%﹔中山紀念圖書館每年組織開展超1500場閱讀推廣活動，年均吸引240萬人次參與。年輕態時尚范文化品牌建設有新亮點，以“休閑+”“互聯網+”思維創新舉辦街區藝術展演、“美麗中山”文旅競芬芳、“美麗人生”市民藝術學堂等青春時尚活動，年均受惠群眾達220萬人次。

　　市民足不出戶就能享受便捷高效優質的文化服務，這是中山市提升公共文化服務智能化水平帶來的福利。中山市搭建了“香山書房”智慧管理平台、“香山書房”3D全景導覽系統、全域旅游智慧導覽系統“智游中山”，實現“一站式”公共數字文化服務全域覆蓋。全市共建成公共文化服務數字資源庫59個，數字閱讀資源總量達440TB。“e啟閱”數字閱讀資源平台年均線上服務2000萬人次，每年舉辦數字閱讀推廣活動200余場次，參與人數超50萬人次。通過“雲課堂”藝術普及項目將公益藝術培訓、體驗、演出、展覽等搬到線上，已制作上線雲課堂97門602節。

　　打造紅色文化主題產品是中山實現公共文化服務高質量發展的重要舉措。中山打造黨史學習教育公共文化精品，策劃廣東省首個“藝術黨課”全民參與新模式，惠及群眾350萬人次。同時，策劃制作了“用生命捍衛信仰——楊殷烈士事跡”等紅色展覽，打造了楊殷故居、珠江縱隊司令部活動舊址、中山革命烈士陵園、板芙裡溪村4個紅色主題展覽IP﹔組織創作了《風起》《共產黨人》等優秀紅色題材文藝精品，舉辦了中山市慶祝中國共產黨成立100周年大型文藝演出，線下觀演人數超1萬人次。

　　培根鑄魂擔當使命 文旅融合服務大局

　　在推動國家公共文化服務體系示范區創新發展中，中山市勇於開拓求變，在鄉村振興、文旅融合、文化交流等重要工作中注入公共文化的力量，形成了示范區創新發展的系列工作經驗。

　　推動公共文化賦能鄉村振興，是擔當公共文化培根鑄魂使命任務的時代需要。中山市將公共文化服務重心下移至鄉村，助力鄉村成為有根有夢、有鄉愁有前景的精神家園。通過狠抓公共文化服務陣地提檔升級，中山完成了135家行政村（社區）綜合性文化服務中心提質增效工作，建設了78家鎮村級“香山書房”﹔通過狠抓鄉村公共文化活動提檔升級，中山率先舉辦“粵美鄉村——文化新舞台”鄉村文化活動年系列活動，組織開展廣東原創鄉村民謠大賽、文藝進鄉村、鄉村文化集市等活動。

　　主動開展文旅融合工作是激發公共文化服務活力的行動選擇。中山市大手筆打造文旅融合重點項目，如以公共文化資源賦能5A級旅游景區孫中山故裡以及孫中山文化遺產游徑、岐澳古道文化遺產游徑、紅色文化游徑內涵提升工作，實施香山古城保護活化工程及其公共文化空間建設，推進孫文西路歷史文化街區改造和香山名人館建設。同時，從活動資源融入、文物單位保護資源開發等方面入手，大視野培育文旅融合業態。

　　堅持服務工作大局是彰顯文旅志願服務價值的重要實踐。2022年，中山市注冊文化志願者數量達7885人，較2021年增長22.44%。中山市文化和旅游志願者總隊開展“心歌嘹亮”——中山與防城港兩市文旅志願服務結對項目，入選“春雨工程”——文化和旅游志願服務邊疆行計劃及2023年廣東省“春雨工程”重點工作項目﹔開展“歌聲中的黨史”文旅志願服務項目，入選2021年“春雨工程”全國示范性項目﹔助力特殊群體融入社會，中山紀念圖書館開展的“普特兒童融合閱讀”項目被評為廣東省公共文化服務優秀案例。

　　搭建文化交流合作平台是擴大公共文化品牌影響力的重要途徑。為講好文化同根故事，傳承香山文化，中山市先後舉辦了4屆海峽兩岸中山論壇、“紅色僑路看中山——慶祝建黨100周年”專題展覽、華人華僑（中山）征文系列比賽、慶祝香山建縣870年系列活動等文化交流活動。為共繪人文灣區“同心圓”，中山市每年舉辦“‘品讀灣區’9+2城市悅讀之旅”活動，該項目獲廣東圖書館學會2021年閱讀推廣示范項目，並創立“嶺南潮聲”——粵港澳大灣區藝術精品展活動品牌，承辦了粵港澳文化合作第二十一次會議和第十屆廣東省水彩、粉畫展等灣區文化活動。