7月28日，全國文化和旅游資源開發工作會議在山西太原召開。這是時隔4年文化和旅游資源開發工作隊伍再次召開全國性會議，會議分析研判了旅游業發展的形勢任務，指明了工作重點方向。

　　與會代表紛紛表示，會議聚起共識，增強干勁，下一步，將堅定信心，在埋頭苦干中提升工作效能，在改革創新中挖掘發展潛能，在穩中求進中激發復蘇動能，抓好《“十四五”旅游業發展規劃》落實的後半篇文章，推動資源開發工作再上新台階。

　　順應需求變化 升級產品結構

　　會議提出，充分認識推進旅游業發展對滿足人民美好生活需要、積極擴大國內需求等方面的重要意義。堅持旅游為民，不斷提升暑期景區、度假區開放管理水平和服務質量，不斷優化觀光旅游、休閑度假等產品體系，最大程度滿足人民群眾旅游需求。

　　湖北省文化和旅游廳黨組書記、廳長李述永表示，湖北堅持“總量控制、規范評定、定期復核、動態管理”的A級景區監管制度，對4A級景區實行“兩評制”，景觀質量評價從外省邀請評委，驗收性評定由機關紀委在專家庫中隨機抽取，從制度、程序上確保優質發展。同時，大力發展度假休閑產品，打造國家級旅游度假區2個、省級旅游度假區34個，國家級旅游休閑街區3個、省級旅游休閑街區15個，產品供給結構不斷優化。

　　春晚舞蹈《碇步橋》帶火了靈感來源地浙江省泰順廊橋—氡泉旅游度假區，這正是浙江度假休閑發展生動實踐的一個縮影。浙江省文化和旅游廳黨組副書記、副廳長芮宏介紹：“浙江加快構建以旅游度假區為主，旅游休閑城市和街區為輔的度假休閑產品體系。推進海島公園建設，開通東南沿海郵輪航線，加快蒼南‘168’黃金海岸等濱海風景道建設﹔積極實施‘微改造、精提升’行動，推進體驗精致、環境精美、設施精良、服務精心、運營精細‘五精’工程。”

　　會議提出，強化優質旅游產品供給，推動觀光旅游與休閑度假升級發展，穩步推進A級景區、國家級旅游度假區評定工作﹔推進實施美好生活休閑度假工程，推動城市工業遺址、老舊廠房和傳統街區等進行旅游休閑化改造，推進國家級旅游休閑街區建設，有序啟動國家級旅游休閑城市建設。

　　“會議客觀分析了旅游業發展的現狀，觀光旅游是中國旅游業的基本形態，體驗感、舒適性、安全度仍需提升，這是我們下一步工作的重點。”北京市文化和旅游局黨組成員、副局長劉斌表示，高等級景區與旅游度假區需要均衡發展，各地應提升景區游客的二次、三次消費。

　　推動深度融合 發展多元業態

　　會議指出，近年來，各地堅持以文塑旅、以旅彰文，勇於創新，推出了一批文旅融合的新產品新業態新場景，推動文旅深度融合發展成為全國文化和旅游資源開發隊伍的思想自覺與行動自覺。

　　山西省文化和旅游廳廳長王愛琴介紹：“在空間類型上，山西培育了一批主客共享的發展載體，打造國家級旅游休閑街區、工業旅游示范基地，培育省級鄉村旅游示范村。在業態融合上，大力發展康養游、工業游、體育游、研學游、自駕游，推進非遺、演藝、文創進景區。”

　　國家文化公園為傳承中華文脈提供了優質場所，是新時代資源保護利用的新模式。“河南兼具四大國家文化公園建設任務，現已推動41個重點項目進入國家文化保護傳承利用工程項目庫，將45個項目納入省重大工程項目庫。”河南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李延慶介紹，河南還注重培育發展智慧旅游新產品新場景，“隻有河南﹒戲劇幻城”、《飛越清明上河圖》兩個項目入選首批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點，既把智慧管理、智慧服務、智慧營銷等做精做細，又創新智慧體驗型產品業態，用智慧旅游滿足群眾旅游新需求。

　　“四川在全國率先完成文化和旅游資源‘雙普查’工作，普查出文化資源七大類305.74萬處，旅游資源八大類24.57萬處。”四川省文化和旅游廳黨組成員、副廳長游勇介紹，“在此基礎上，四川出台鄉鎮級片區旅游規劃導則和鄉村旅游提升三年行動方案，實施度假鄉村培育、產品供給提質等八大行動，著力推動鄉村旅游特色化、品質化、集群化發展。”

　　“會議提出，強化文化和旅游深度融合發展，強化優質旅游產品供給，推動旅游與其他領域融合發展。”甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長何效祖表示，在旅游業高開穩增、逐步回暖的階段召開此次會議，對各地工作具有重要指導意義，將認真貫徹落實會議精神，做好下一階段工作。

　　遼寧省文化和旅游廳黨組書記、廳長劉偉才表示：“遼寧將堅持規劃引領、規劃先行，進一步健全、規范政策標准﹔開展資源普查，下力氣破解旅游資源小、散、弱困境和同質化難題，用活用好文旅資源，推動優質資源向優質產品轉化﹔推動‘旅游+’‘+旅游’，創新多元業態，大力發展康養旅游、體育旅游。”

　　宣傳推廣發力 提振消費信心

　　“打卡旅游休閑 打開歡樂春節”“神州春色”“暢游一夏”“二十四節氣”旅游創意海報……“十四五”以來，文化和旅游部資源開發司聚焦季節主線，創新宣傳推廣方式，加強旅游新理念新功能宣傳和形象推廣﹔聚焦產品線路，策劃開展冰雪旅游宣傳，舉辦中國義烏文化和旅游產品交易博覽會，指導全國跨區域旅游宣傳推廣聯盟開展活動，有效提振了消費和投資信心。

　　前不久，陝西“長安十二時辰”融媒體創意宣傳推廣活動入選2022年全國國內旅游宣傳推廣優秀案例。陝西省文化和旅游廳黨組書記、廳長高陽表示：“近年來，陝西持續叫響‘國風秦韻’‘兵馬俑的故鄉’等品牌，打造‘長安十二時辰’‘延安紅街’‘長恨歌’等文旅新名片，組織開展‘從秦嶺到黃河邊走邊唱’等推廣活動……上半年陝西全省旅游接待人數達3.5億人次，實現旅游收入2918.36億元，分別恢復到2019年的約95%、80%。”

　　上半年河北強化系統謀劃和頂層設計，創新驅動持續發力，“這麼近，那麼美，周末到河北”旅游品牌效應更加彰顯，文旅經濟運行穩步快進、持續向好。“河北將根據會議精神，深入思考當前旅游業發展的定位、道路、動力和支撐，盤活優質資源，提升景區、度假區、鄉村旅游、旅游新業態的品質。”河北省文化和旅游廳黨組成員、副廳長楊軍說。

　　“山西是一座沒有圍牆的博物館，深厚的歷史文化底蘊是山西旅游的底氣。我們將深入挖掘文化內涵，打造互動性強的旅游宣傳推廣活動。”王愛琴介紹，近年來，“游山西﹒讀歷史”等品牌活動深入人心，康養產業大會、非遺博覽會等優質節事活動有效提升人氣、拉動經濟，“山西人游山西”“晉行時引客計劃”等推介活動有效招徠客群，助力山西旅游業復蘇發展。（郭子騰）