去年两会期间，全国政协委员、重庆啤酒股份有限公司独立董事、毕马威中国前副主席龚永德提交了《关于发展大湾区旅游的提案》。同年8月，他收到了文化和旅游部对该提案的答复，提出从创新和优化文化和旅游产品供给、推进导游服务质量提升、推动相关旅游项目不断完善配套设施、积极创新旅游宣传推广方式等方面推动提案落地落实。同时，对下一步的发展路径也规划清晰。

龚永德

　　我的思考和调研：想把大湾区旅游打造成亮丽品牌

　　我曾在英国读书、工作长达12年，1993年回到香港，之后因为工作关系，和内地结下了不解之缘。刚到内地的时候，我往返于深圳、广州、佛山等城市，有时候一天就需要跑3个城市，常常感叹内地的发展变化真大。

　　作为一个在深圳、广州、香港三地生活多年的香港人，我对粤港澳大湾区的发展非常关心。在我看来，粤港澳大湾区的9个城市和两个特别行政区各有优势和特点，如果融合充分，各城市的这些优势将输出至湾区内其他城市，并为其所用，产生放大效应。

　　经过充分调研，我认为大湾区可以重点发展旅游业，因为大湾区旅游资源丰富，单是珠海市的长隆海洋王国每年就能吸引游客近千万人次。如果能把游客同时吸引到从化温泉、肇庆七星岩、香港迪士尼乐园、澳门大三巴等大湾区内其他景点，可促进区内旅游消费和经济互动发展，也有利于把大湾区旅游打造成亮丽品牌。同时，比如说肇庆，虽然不是一线城市，但旅游景点非常丰富，发展湾区旅游也可以帮助这些中小城市发展。所以，我认为大湾区各城市可加强合作，联手向其他城市及海外推介湾区旅游亮点，打造国际品牌，吸引内地及海外游客到大湾区旅游消费。

　　多部门办复：措施具有很强针对性和操作性

　　我在去年两会提交了《关于发展大湾区旅游的提案》后，文化和旅游部会同财政部、海关总署、国家税务总局、广东省人民政府进行了认真研究，认为我的提案非常有建设性和启发性。

　　针对我的提案，文化和旅游部明确了具体的解决措施。比如，我提出“制定政策支持粤港澳大湾区改善旅游设施、提升服务水平”，文化和旅游部在答复中提到：2020年12月出台的《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》，明确了粤港澳大湾区城市在文化和旅游发展中的定位与分工，并以国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、全国乡村旅游重点村、国家级旅游度假区等优质品牌为抓手，不断完善粤港澳大湾区旅游产品体系，推动旅游业转型升级。同时，还支持粤港澳三地文化和旅游业深度合作，发挥各自优势，携手打造历史文化、科技创新、健康养生、寻根探祖等不同主题、特色、档次的“一程多站”旅游精品线路。

　　在支持粤港澳大湾区打造高素质旅游从业人员队伍方面，文化和旅游部提出了很多有力举措。如印发有关通知，指导各地采取有效措施，协调各级导游协会减免费用4255万元，保持导游队伍稳定，为旅游业储力蓄能；实施导游专业素养研培计划；加强导游云课堂建设，扩大线上培训规模；加强导游权益保障，推动人力资源和社会保障部将导游资格对应到初级经济师资格；指导广东省文化和旅游厅加强粤港澳大湾区导游队伍建设，拓宽导游就业渠道，加强导游培训工作。这些举措有很强的针对性和操作性。

　　对于我提出的“粤港澳大湾区各城市共同宣传、提升国际旅游形象”，文化和旅游部在答复中表示，将积极支持粤港澳三地通过优化整合优势旅游资源推出“一程多站”旅游线路，构建多元旅游产品体系，借助广东“144小时便利签证”措施，吸引外国游客到粤港澳大湾区旅游。同时，推动粤港澳旅游推广机构不断探索新的宣传方式，通过在重点客源国投放不同主题的广告、联合拍摄粤港澳大湾区美食及旅游等视频节目的方式，加强对外宣传推广。

　　下一步发展路径：增强区域旅游吸引力和影响力

　　对于下一步的发展路径，文化和旅游部也有很清晰的规划。比如在答复中提到，将继续推动粤港澳大湾区创新、优化文化和旅游产品供给，提升旅游景区内涵，建设一批富有中华文化底蕴和粤港澳大湾区文化特色的旅游景区和度假区，增强区域旅游的吸引力和影响力；将进一步推进粤港澳大湾区导游服务质量提升，深化“放管服”改革，优化营商环境，为粤港澳大湾区文化产业和旅游产业持续健康发展营造稳定有序的市场环境；将继续支持粤港澳三地政府加强合作，根据新冠肺炎疫情防控情况，积极创新粤港澳大湾区旅游宣传推广方式，采取线上、线下相结合的方式，持续加强海内外旅游推广，吸引更多游客到粤港澳大湾区旅游消费。

　　我认为，粤港澳大湾区的发展，有赖于各城市间的携手合作，同时必须依赖湾区内人流积极互动。在更有针对性、更有力度的政策扶持下，我期待大湾区的旅游资源会发挥得更好，大湾区旅游业的明天也将更好。（王伟杰）