2020年全国两会，全国人大代表、四川省文联主席郑晓幸就如何应对新冠肺炎疫情影响、恢复发展文化旅游业等提了8条建议。

　　疫情之下，四川的文化和旅游情况如何？在对省内文旅景区和项目进行调研梳理时，郑晓幸发现，“藏羌彝地区的情况尤其令人担忧”。

　　《藏羌彝文化产业走廊总体规划》是2014年制定的中国第一个国家层面的区域文化产业发展专项规划。郑晓幸一直关注着该项目，关注藏羌彝地区的发展。2016年参加全国两会时，他就曾提出“成立引导基金，支持藏羌彝文化产业发展”的建议。

　　这些年来，藏羌彝地区发展形势喜人。2018年，《藏羌彝文化产业走廊四川行动计划（2018—2020年）》正式发布，从文旅融合、文化创意、市场主体等方面明确了主要任务和未来目标。2019年，藏羌彝文化产业走廊产业政策和重点项目发布活动在成都举行，共推出文旅招商项目189个，投资总额1459亿元。

　　新冠肺炎疫情对全国文旅产业形成了巨大冲击，文旅市场和文旅消费极速“冰冻”，文旅企业基本颗粒无收。这其中，以文化旅游为主要抓手的藏羌彝文化产业走廊更是遭遇重创。藏羌彝地区基本靠文化旅游和非遗保护传承支撑其发展，几乎没有其他业态。郑晓幸为此感到揪心并大声疾呼：藏羌彝地区文旅产业如果不快速“回血”，不光影响文旅经济发展，甚至还可能会出现“返贫”现象，影响四川的脱贫攻坚工作，需要引起高度重视。

　　调研数据显示，截至3月底，新冠肺炎疫情对四川文化和旅游业造成的损失预计超过2000亿元。为了让疫期“冰冻”的文旅行业率先实现复苏，助力经济社会秩序快速修复和健康发展，郑晓幸提出了以下建议：

　　第一，强化政府财政投入，加快推进重点文旅项目建设。郑晓幸认为，重点文旅建设项目既可以带动投资，又可以在疫情平复后拉动消费、稳定经济。“相应的政策支持，可以消除疫情带来的投资观望心态，积极促进项目建设。”他建议，对今年竣工开业的项目尤其要给予财政支持。

　　第二，加大企业输血力度，设立文旅产业扶助基金。郑晓幸说，民营中小微企业为丰富和完善文旅产业供给提供了有力支撑，还解决了大批人员的就业问题。在许多贫困地区，当地群众脱贫的主要手段也是旅游业。因此，有必要由国家主管部门及地方政府多渠道筹集资金，设立基金对特殊时期困难企业进行扶助。他认为，该基金年限不一定长，以1年到2年为主，企业经营正常后即可归还。

　　第三，深化健康旅游理念，推动产业结构转型升级。他建议制定相关政策措施，实施文旅融合发展示范项目，推动“景区+文创”“景区+非遗”等植入模式，如在A级旅游景区活态化、常态化展演地方艺术和非遗技艺，丰富景区旅游产品供给。他还建议打造各类文旅线上平台和新型文旅空间载体，大力发展文旅装备制造业，延长文旅产业链，补足发展短板。

　　第四，推进消费城市试点，激发文化旅游消费潜力。郑晓幸建议，加大政府公共服务购买力度，发行文旅消费补贴基金，同时引导各类市场主体培育发展文旅孵化基地，整合文创产品、旅游商品、艺术培训等资源，研究筹建线上线下“文旅产品超市”。此外，他认为，应加快发展以装备制造、工业遗产、医疗康养等为主导的文化旅游新业态、新模式和新产业，建设一批文化旅游新业态示范基地（项目）。

　　“总体来说，疫情对全国文旅行业冲击影响严重，但这毕竟是短期和阶段性的，通过科学应对和精准施策，应该能够快速恢复发展。”对于四川文旅的未来，郑晓幸充满信心。