据统计,“十五”时期,中央补助安徽省县级图书馆、文化馆建设项目42个(涉及37个县),其中图书馆项目20个,文化馆项目22个,累计补助金额1505万元,资金已全部到位。42个县级“两馆”建设规模7.98万平方米,计划总投资9093万元。其中,中央补助占计划总投资的16.6%,地方配套、自筹资金占83.4%。
截至2006年3月底,“十五”时期,中央补助安徽省的42个县级“两馆”建设项目实际完成投资额4960万元(含地方自筹部分),占计划总投资的54.5%;霍邱县图书馆、界首市文化馆等21个项目已竣工,竣工率为56.7%,另有5个项目已开工建设,肥东县文化馆、太和县图书馆等10个项目处于规划论证阶段,尚未开工建设。
统计数据表明,安徽省县级“两馆”建设存在着建设配套资金不到位、个别县对项目建设重视不够、有的甚至将专项资金挪为他用等问题,以致使全省的项目竣工率低于全国5.7个百分点(全国为62.4%),工程进度亟待推进;对“两馆”建设项目,安徽省至今无省级配套资金(全国仅有4个省份无配套资金)。项目资金落实不到位,建设资金不足等因素,也使安徽省“两馆”建设开工率低,工程进展较慢,或项目建成后拖欠工程款。
文化部、国家发改委最近强调,凡中央补助的县级“两馆”尚未建成的,下一步对其所辖的乡镇综合文化站的建设资金将予以缓拨或不予支持。全省各级政府和文化部门要提高认识,充分认识县级公共图书馆、文化馆在构建社会主义和谐社会中的重要作用,加大力度,加快速度,落实配套经费,尽快建成“两馆”,早日发挥公共文化设施服务广大人民群众的作用,并为下一步争取中央对各地乡镇综合文化站的支持创造条件。
(安徽省文化厅计财处)
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