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按照年度工作计划,经报部领导批准,2015年8月27日-9月2日,财务司在上海国家会计学院举办了海外中国文化中心(以下简称文化中心)财务人员培训班,文化中心、驻外使馆甲类文化处现职及储备财务人员共计约60人参加培训。这次培训是近十年以来首次举办如此大规模的驻外文化机构财务培训,对进一步提高驻外财务人员整体素质,加强驻外文化机构特别是文化中心财务管理工作具有十分重要的意义。
8月28日上午,文化中心主任培训班与财务人员培训班共同举行了开班仪式,文化中心主任、现职财务人员及储备财务人员参加。开班仪式由财务司副司长燕东升同志主持,司长赵雯同志做开班讲话。在讲话中,赵雯同志首先肯定了近年来各文化中心主任和财务人员对财务管理工作的重视和取得的成绩,并从突出文化中心设施建设,不断加快文化中心建设速度;突出文化中心运营经费投入,不断提高经费保障能力;突出文化中心财务管理,不断提高财政资金使用效益三个方面介绍了近年来文化中心财务管理工作情况。
随后,赵雯同志结合近年来各类财务巡查、审计及专项检查情况,分析了目前文化中心在重大事项决策、预算编制和执行、财务管理及资产管理四方面存在问题,具体包括:重大事项没有建立集体研究决策机制,不按规定程序报批;预算编制不全面、不科学,预算追加申请频繁与预算执行较慢,资金沉淀现象严重并存;内部财务管理制度不健全,经费支出管理不严,会计核算不规范;内部资产管理制度建设滞后,资产管理职责不清,资产使用和管理不严等。
赵雯同志指出,出现上述问题,主要有三个方面原因:一是思想认识不到位;二是对财经制度的学习不够;三是存在惯性思维,工作方式有些因循守旧,缺乏创新。针对存在的问题,赵雯同志对进一步加强和改进文化中心财务管理工作提出落实主体责任;强化纪律约束;加强预算管理;提倡厉行节约;完善资产管理;加强财务学习六个方面的要求。
在为期一周的培训学习中,培训班邀请专家及软件技术人员重点讲解了《海外中国文化中心财务管理办法》、《海外中国文化中心内部控制制度(试行)》、《驻外使领馆会计制度》、《海外中国文化中心会计核算规定(试行)》等制度文件;完成了新的财务管理软件和固定资产管理软件的功能讲解、软件安装及上机操作;开展了财务工作业务交流。由于本次文化中心财务人员培训班与主任培训班同期举办,文化中心主任和财务人员共同参加了有关财务管理制度的授课。参训人员一致反映,通过培训,进一步提高了认识,明确了工作目标和要求,了解和掌握了制度规定,熟悉了新软件的功能和使用,交流了经验和做法,为下一步规范文化中心财务管理,提高管理水平打下了良好基础。
此外,按照部领导的批示要求,利用这次培训机会,财务司会同外联局组织已建成文化中心主任和财务人员,围绕文化中心部分活动收费问题进行了广泛的交流和讨论,同时组织部分中心主任,就文化中心永久选址和建设工作进行了座谈。