西宁市创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组办公室             2015年2月12日

西宁市召开创建工作领导小组办公室工作会议安排部署“两节”期间相关工作

2月11日，王彤副市长召集市创建国家公共文化服务体系示范区各成员单位及相关单位负责人，召开创建工作领导小组办公室工作会议，就西宁市实施品牌先锋工程，办好春节、元宵节（以下简称“两节”）各项群众文化活动，听取了各区县、各部门“两节”群众文化活动组织开展情况及安全隐患排查情况，并对下一步组织实施好各项活动安全保障工作提出具体要求。

一、高度重视，精心部署，牢固树立安全生产底线思维。

各地区、各部门要本着对党和政府、对人民群众高度负责的态度，坚持安全第一，将“两节”群众文化活动安全作为当前工作的重中之重来抓。要结合区域活动的安排及特点，进一步完善活动方案，精心组织，精密安排，确保各项活动安全有序开展。要坚持关口前移，重心下沉，强化事前预防，对各项活动筹备和组织实施进行全程监管，确保不出事。

二、责无旁贷，主动作为，认真落实各项安全保障措施。

要按照市委市政府的统一部署，树立“部署重在落实，落实在于细小”的理念，落“细”、落“小”、落“实”，小处着眼、细处入手、实处发力，狠抓各项工作落实。相关领导要深入一线亲自抓、亲自管，认真组织开展本地区、本部门、本行业安全检查，落实活动主办单位的主体责任，坚守安全生产红线。各项活动要逐项分析研判安全风险，全面排查重点区域、重点环节、重点部位的安全隐患，对研判认为安全隐患无法排除的必须叫停，严防各类群体性突发事件和火灾、踩踏等事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。各区县、各部门之间要主动沟通，紧密协作，确保各项工作衔接有序，不出纰漏。

三、细化任务，明确责任，守土有责、守土负责。

一是按照“属地管理，分级负责”和“小型分散、安全有序”的原则，进一步细化工作任务，落实安全责任制，明确领导责任、部门责任、岗位责任，确保每一项工作、每一个环节、每一个岗位都有人抓、有人管。二是各项活动都要制定应急预案，并组织开展应急演练，切实增强应急反应能力。严格执行节日期间24小时值班制度，确保信息畅通。三是做好舆论引导，要充分发挥新闻媒体作用，及时发布节日期间重大活动安排、安全提示等告示信息，市卫生、文化、交通等部门及时公布节日期间应急电话。四是市安监、文广、公安、消防、供电等部门抽调专业人员，对区县龙门、花灯布展等工作进行全面检查指导。五是切实做好火车站、中心广场、新宁广场、塔尔寺等重点区域的节日期间安全保障工作，各区县根据活动规模，抽调城管等执法人员配合公安部门做好安保工作。同时，针对本地区重大活动，特别是四区社火展演、元宵灯展和湟中塔尔寺酥油花展等活动，各区县要合理设置人流路径和疏散通道，加强现场指挥疏导，保持安全畅通。